電荒真相調(diào)查

煤炭訂貨會靠關系拿煤

煤炭訂貨會規(guī)定，電煤合同需要有資質(zhì)的電廠與國有煤礦直接簽署，但煤炭交易商表示他可以借助電廠內(nèi)部關系，“需要煤的數(shù)量完全可以簽在電廠訂購合同里。”[詳細]

電煤與市場煤價差巨大

山西陽煤集團5500大卡電煤車板價漲到610元/噸。5月11日秦皇島港各煤種價格每噸均上漲5元，當日環(huán)渤海地區(qū)5500大卡市場動力煤綜合報價達820元/噸。電煤與市場煤差價達到210元/噸。[詳細]

電廠寧愿變賣合同不愿發(fā)電

“因為煤價差額巨大，很多已簽合同的電煤最終進入了市場，而不是到了發(fā)電企業(yè)手中，電煤合同履約率就是最好證明?！薄ｋ娒旱官u現(xiàn)在是電廠手中最大的資本。[詳細]

電廠不得已購入高價市場煤

業(yè)內(nèi)人士指出，電煤被倒賣流入市場，同時電廠存煤不足；電廠為維持生產(chǎn)不得已購入高價市場煤，在錯綜復雜的電煤局勢之下，這一毒瘤為當前發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損埋下“禍根”。[詳細]

發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損

五大發(fā)電集團連續(xù)三年累計虧損600多億元。煤電矛盾始終是制約電力行業(yè)盈利能力改善的頑疾，“市場煤，計劃電”的現(xiàn)行電力體制迫使電力企業(yè)在非市場化的環(huán)境下運營。[詳細]

電荒形勢惡化

國家電網(wǎng)公司在5月23日召開的迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議上透露，6月份全國將進入用電高峰，預計高峰時段全國最大電力缺口將達3000萬千瓦左右，國內(nèi)嚴峻的“電荒”形勢進一步惡化。[詳細]

電荒直接原因：電價機制不順

電監(jiān)會：電價機制不順致電荒中西部企業(yè)多處停機狀態(tài)

國家電監(jiān)會辦公廳副主任俞燕山表示，今年部分地區(qū)出現(xiàn)的用電緊張狀況，最主要的原因是電價形成機制長期得不到理順。當前全國發(fā)電裝機量充足，但發(fā)電設備平均利用小時數(shù)仍處于歷史低位。由于電價形成機制不順，火電企業(yè)持續(xù)大面積虧損，導致企業(yè)生產(chǎn)積極性受到抑制。電監(jiān)會目前監(jiān)測到的情況顯示，大多數(shù)中西部企業(yè)生產(chǎn)能力由于電煤、價格和資金的問題沒有得到發(fā)揮，處于停機的狀態(tài)。[詳細]

火電“惜產(chǎn)”：避免越生產(chǎn)越虧損的怪圈

一季度全國新增火電裝機比上年同期足足減少投產(chǎn)268萬千瓦。以缺電最嚴重的浙江為例，今年至今沒有新機組投產(chǎn)，2010年新投產(chǎn)的裝機容量也只有83萬千瓦，而今年初步披露的電力負荷缺口就在200-300萬千瓦之間。火電廠如此“惜產(chǎn)”的背后，一切似乎都指向火電的原料——煤?！懊弘姴┺牡母窬植攀请娀牡谋举|(zhì)，從產(chǎn)能看我國并不缺電，但由于煤炭價格過高，煤電聯(lián)動一直無法在通脹背景下啟動，許多電廠關停了部分機組，避免越生產(chǎn)越虧損。” [詳細]

緩解電荒根本途徑：推進電價改革形成合理的電價機制

國家電網(wǎng)華中公司最新推出的2011年迎峰度夏電力供需形勢分析報告認為，全網(wǎng)電力供需開始出現(xiàn)明顯拐點，正由季節(jié)性、局部性電力短缺轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、全區(qū)域性電力短缺?；痣娨环矫娉袚l(fā)電主力，另一方面又面臨長期虧損和投資的持續(xù)下降。要實現(xiàn)火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮主力作用以緩解電力供應短缺，最終途徑還是要推進電價改革，形成合理的電價機制，短期則可采取上調(diào)上網(wǎng)電價等辦法以疏導煤電矛盾，調(diào)動火電企業(yè)積極性。 [詳細]

煤電博弈困局

發(fā)改委限價致煤企怠工

發(fā)改委要求主要煤炭企業(yè)維持煤炭價格穩(wěn)定，電煤年度合同煤價不能變。在電煤限價，其它煤不限價的情況下，電煤供應的積極性肯定會降低，而煤企供應煤炭的手腳再慢一些，煤炭供應也會出現(xiàn)短缺。

電價機制不順致電企怠工

眼下的電力供應偏緊并不是電力企業(yè)的生產(chǎn)能力不足造成的，我國的火電發(fā)電裝機仍處于高位，問題在于火電企業(yè)的生產(chǎn)積極性受到了影響。

煤電困局再升級部分電企稱已放棄發(fā)電

伴隨著煤炭漲價的呼聲一浪高過一浪，另一個更為嚴峻的問題同時出現(xiàn)：煤炭供不應求。這給下游火電行業(yè)帶來的不僅僅是米貴的難題了，還有無米下鍋的尷尬。不少電力企業(yè)已是不堪重負， *ST祥龍內(nèi)部人士告訴《證券日報》記者，發(fā)電成本太高，已經(jīng)放棄自己發(fā)電轉(zhuǎn)為向供電網(wǎng)上取電。

電荒根本原因：計劃和市場的矛盾

電荒的根源是個計劃和市場的矛盾

“直接原因是電價。但說到底，是個體制性問題。”電力行業(yè)一位權威人士對記者說道，“發(fā)電企業(yè)上游煤炭價格是市場化的，下游電的價格由國家規(guī)定，這是個計劃和市場的矛盾?！边@位權威人士分析：“這幾年發(fā)電企業(yè)利潤空間幾乎擠壓得沒有了，很多發(fā)電廠職工收入水平都很低，工資只有千把兩千塊錢一個月，沒錢啊，連買煤的錢都沒了，怎么發(fā)電？”電賣出去之后一般滯后一個月才能結賬、買煤。發(fā)電越多越虧錢。[詳細]

壟斷的電網(wǎng)：發(fā)電企業(yè)賣給電網(wǎng)的電價不變成就電網(wǎng)的超額利潤

與自然壟斷的電網(wǎng)企業(yè)相比，火電企業(yè)有一肚子的氣。我國國際油價不斷攀升帶來運輸成本增加，電煤價格直線上升，而發(fā)電企業(yè)賣給電網(wǎng)的電價卻不變。在發(fā)電企業(yè)的“上網(wǎng)價”和用戶的“銷售價”之間的差價，成就了電網(wǎng)的超額利潤。今年1月7日，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在年度工作會議上宣布，近五年，國家電網(wǎng)累計實現(xiàn)利潤1336億元，資產(chǎn)總額達到21192億元，增長81.2%，凈資產(chǎn)收益率4.87%，提高了2.77%。 [詳細]

市場化的煤價與計劃的電價

煤電聯(lián)動政策始于2004年，其主要內(nèi)容是以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期,若周期內(nèi)平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調(diào)整電價。煤電聯(lián)動主要用來解決“市場煤”和“計劃電”之間的矛盾，在20世紀90年逐步放開煤炭市場之后，煤炭價格總體不斷上漲，而火電上網(wǎng)電價采取計劃定價，并未隨燃料成本煤炭而變化，而隨著電煤價格的快速上升，火電企業(yè)經(jīng)營陷入困境。在公布煤電聯(lián)動政策后，國家發(fā)改委曾于2005年5月和2006年6月兩次實行煤電聯(lián)動，銷售電價共上漲了約5分/度。但后來煤電聯(lián)動機制未能再繼續(xù)實施，在2007年，電煤價格持續(xù)上漲，且漲幅超過了煤電價格聯(lián)動機制規(guī)定的5%，但為了控制通脹，并沒有實施煤電價格聯(lián)動政策。 [詳細]

體制不順致電荒向多領域蔓延

油荒一觸即發(fā)

電荒的洶涌來襲恐怕禍不單行，在電荒觸動的連鎖反應中，油供應的緊俏很可能成為壓彎駱駝的又一根稻草。根據(jù)一般經(jīng)驗，電力供應緊張時，成品油需求就會驟然放大，尤其是作為煤炭發(fā)電原料替代物的柴油。

地煉廠“罷工”

與火電企業(yè)“惜產(chǎn)”一樣，生產(chǎn)環(huán)節(jié)地煉廠的“罷工”也是導致油荒的重要原因。在與居民消費息息相關的終端價格面前，決策層表現(xiàn)出的謹慎態(tài)度似乎也顯示出另一個信號：或許工業(yè)電價還存有上調(diào)空間，而對煉化企業(yè)的補貼也可能提高。

恐使“電荒”至“柴油荒” 各方保供任務重

我國多地出現(xiàn)淡季"電荒"現(xiàn)象。市場將可能再度引發(fā)柴油發(fā)電需求量大增的情況，加之進入成品需求旺季，各種因素的相互疊加，那么就2011年我國能源類供應處于緊平衡的情況而言，柴油方面的缺口將再度顯現(xiàn)。

電荒推手：資源分配不均調(diào)配機制不暢

南方電荒內(nèi)蒙窩電

在南方有可能迎來2004年以來最嚴重的電荒之時，內(nèi)蒙古正在上演截然相反的一幕。能源重地內(nèi)蒙古卻因電力輸送通道建設滯后出現(xiàn)了窩電的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古經(jīng)信委方面稱，截至4月，蒙西地區(qū)電網(wǎng)富余電源裝機約640萬千瓦，而蒙東地區(qū)裝機增速更是用電需求增速的2.07倍。大量電力需要外送，但不僅外送能力受限，即使現(xiàn)有輸電線路，由于利益疏導乏力、跨省調(diào)度存在問題，使得蒙東外送通道利用率也僅達到60%。[詳細]

多方博弈線路難開工國家電網(wǎng)遲遲未能兌現(xiàn)承諾

4月份，內(nèi)蒙古電力已經(jīng)與華北電網(wǎng)溝通，要求其對內(nèi)蒙古電力造成的損失進行補償。此外，華北電網(wǎng)肩負供熱任務，對蒙西電力接納額度一直有限。楊泓稱，2007年內(nèi)蒙古電力第三條電力外送超高壓線路就已經(jīng)通過了論證，后經(jīng)國家電網(wǎng)與華北電網(wǎng)協(xié)調(diào)將通道由超高壓改為特高壓，并保證在“十一五”期間開工，但這個項目一直拖到現(xiàn)在仍未得到國家的批準。為了輸電通道的建設，國家決策機構須權衡多個利益主體相互間的博弈。 [詳細]

內(nèi)蒙古煤運不出去電也送不出去

“蒙西電網(wǎng)電力供大于求，部分火電裝機富余，風電出力受阻?！睆埖抡f，“蒙東地區(qū)外送能力增加，但由于外送電量增長較小，致使火電機組利用小時數(shù)下降。”他表示，由于省區(qū)間電力資源配置辦法缺失，省間利益疏導乏力，蒙東外送通道輸電能力只發(fā)揮不到60%。而且作為風電資源極為豐富的地區(qū)，內(nèi)蒙古風電裝機增長迅速。內(nèi)蒙古能源開發(fā)局新能源和可再生能源處處長劉東升表示，僅靠內(nèi)蒙古就地消化，風電發(fā)展十分有限。因此，遠距離輸送、納入大電網(wǎng)的規(guī)模和進程決定著內(nèi)蒙古風電發(fā)展的速度。 [詳細]

電力布局失衡求解

何不變輸煤為輸電

遠距離輸煤成為常態(tài)。統(tǒng)計顯示，目前山西、陜西、蒙西地區(qū)煤炭輸出與電力輸出的比例為20：1(將跨區(qū)跨省的輸電量折算成煤炭)，華東地區(qū)煤炭輸入與電力輸入的比例為48：1，華中地區(qū)煤炭輸入與電力輸入的比例為13：1。由于運輸中間環(huán)節(jié)多，調(diào)控難度大，煤炭輸入?yún)^(qū)的電煤供應十分脆弱，一旦遭遇惡劣天氣等突發(fā)因素影響，極易造成供需不平衡，煤炭價格失控，同時煤電運緊張局面反復出現(xiàn)，缺煤停機情況頻繁發(fā)生。

特高壓或成救命稻草

盡管陷入爭議，特高壓電網(wǎng)在此時成為地方的救命稻草。國家電網(wǎng)公司規(guī)劃，“十二五”期間在華北、華中、華東建設特高壓同步電網(wǎng)，形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”。無論是送端山西、內(nèi)蒙，還是受端湖北、江西等省份，特高壓成為一種期待。 2009年1月，“晉東南-南陽-荊門”特高壓1000千伏特高壓輸電線路建成，這是我國首條投入商業(yè)運行的特高壓輸電線路。

如何擺脫電荒？

讓價格回歸市場：推進電價改革

內(nèi)地一些地區(qū)煤炭豐富，但是由于上網(wǎng)電價低，電廠也虧損嚴重。所以像陜西這樣的煤炭豐富地區(qū)，也缺少電煤?；痣娨环矫娉袚l(fā)電主力，另一方面又面臨長期虧損和投資的持續(xù)下降。電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯認為，要實現(xiàn)火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮主力作用以緩解電力供應短缺，最終途徑還是要推進電價改革，形成合理的電價機制，短期則可采取上調(diào)上網(wǎng)電價等辦法以疏導煤電矛盾，調(diào)動火電企業(yè)積極性。[詳細]

打破壟斷：改革電力體制

近日媒體和網(wǎng)民質(zhì)疑國家電網(wǎng)的聲音越來越大，認為電網(wǎng)暴富是電荒的主因，整個電力行業(yè)營業(yè)收入的65%讓電網(wǎng)一刀切走了。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認為，電網(wǎng)公司自身是壟斷經(jīng)營，并缺乏監(jiān)管，即使公布是利潤率，數(shù)據(jù)也不足信。目前電荒的根本原因在于電力體制改革停滯，問題在于電網(wǎng)壟斷阻斷了資源配置。 [詳細]

煤電價格需協(xié)調(diào)：放開限價令

五大電力一位高層表示，市場煤價格發(fā)改委管不了，但重點合同煤價他們也管不住。煤炭企業(yè)在利益的驅(qū)使下會采取各種各樣的手段：第一不保證供貨，價格一管制，量肯定就下來；第二降低電煤質(zhì)量，這實際上也等于變相漲價。 “合同仿佛是一個形式。煤炭企業(yè)常常不執(zhí)行合同，即便簽訂了價格，合同執(zhí)行過程中價格也會漲?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家說：“雖然只是形式，但起碼能保證運力，而且即便重點煤漲價也不會漲到市場煤的程度?！? 據(jù)了解，重點合同煤約占電廠總耗煤量的42%，所以即使管不了重點合同煤價，對于火電企業(yè)降低成本也僅是杯水車薪。 [詳細]

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電廠的“受氣”地位

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