“福利不均是一個偽問題”

我們應(yīng)該鼓勵慈善事業(yè)和民間組織的發(fā)展，讓更多的人參與到慈善事業(yè)的發(fā)展中去。在某種意義上，福利不均是一個偽問題，就像財富不均一樣。

長江商報：我注意到現(xiàn)在存在很多福利不均的問題，很嚴重的一個就是城鄉(xiāng)之間的差別，我國一直把福利重點放在城市，無論是教育、醫(yī)療、就業(yè)，都是照顧城市的人多過農(nóng)村的人，您怎么看待城市和農(nóng)村福利不均的問題？

王建勛：這是嚴重的不公平，毫無疑問。但是，“福利不均”這個詞我覺得有問題。福利沒辦法平均，就像財富沒辦法平均一樣。我們現(xiàn)在這種福利不公平，根源就在于通過國家提供福利，因為決策者都生活在城市，所以他們的政策必然是為城市人提供更好的福利而忽略了農(nóng)民的福利問題。

所以，要改變這種狀況的話，更是要打破現(xiàn)在通過國家提供福利的做法，如果你把它交給市場的話，市場并不關(guān)心你生活在哪里，并不關(guān)心一個人的身份或者戶口，它關(guān)心的是誰給我錢我就給誰提供。這對所有人而言是公正的。

另外一個解決這個問題的關(guān)鍵就是，我們應(yīng)該鼓勵慈善事業(yè)和民間組織的發(fā)展。讓更多的人參與到慈善事業(yè)的發(fā)展中去。我們在汶川地震等重大事件中看到，民間提供服務(wù)和福利的力量其實非常強大。我們應(yīng)該改革我們的慈善制度以及民間組織的制度，現(xiàn)在的制度嚴重限制和阻礙了慈善事業(yè)和民間組織的發(fā)展，使他們不能大規(guī)模參與到提供福利的過程當(dāng)中去，如果放開了的話，可以說，一夜之間我們就可以興起無數(shù)個提供醫(yī)療、提供教育、提供環(huán)境保護的這種組織。它們可以很好地為窮人解決一部分福利問題。同時，我們需要一個更加自由開放的市場?，F(xiàn)在的市場有太多政府的身影。在自由的市場中，資源能夠得到良好的配置，良好的醫(yī)療和差一點的醫(yī)療服務(wù)會相互補充。當(dāng)然，我們還要推動機會的平等。如果大家都有平等機會的話，福利不均根本不是需要我們擔(dān)心的問題。在某種意義上，我覺得，福利不均是一個偽問題，就像財富不均一樣。

長江商報：中西部的城市和沿海東部的城市也存在福利不公的問題，一般市民交的稅是一樣的，但享受的福利卻不一樣。您如何看待？

王建勛：長期以來，我們的政策是優(yōu)先發(fā)展沿海地帶。從上世紀八十年代初，我們先改革沿海地方，先讓他們享受優(yōu)惠，國外的企業(yè)投資到那里，所以他們很快就發(fā)展起來了，那里的人當(dāng)然可以享受更好的服務(wù)了，這是沒問題的。

我覺得這種政策不均造成了地域間的差異，以及大中城市和小城市之間的差別。我覺得需要改變的是這種制度，比如稅收、招商引資等各方面。當(dāng)然中國現(xiàn)在意識到了這個問題，開始搞西部大開發(fā)、中部崛起之類。

但是即便所有地方制度都一樣，它們之間照樣會存在差距。因為有些因素是不可避免的，例如它的交通狀況，一個城市和另一個城市肯定是不一樣的，我們平等地對待所有地方以后，這種因素的影響會降低到最低限度。

政策改變之后，內(nèi)地的城市和沿海的城市福利方面的差別就會慢慢地縮小，也許有一天內(nèi)地的城市照樣可以脫穎而出變得很發(fā)達，這是完全有可能的。因為內(nèi)地有很多的資源還沒有開發(fā)利用。

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