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鳳凰網(wǎng)新股發(fā)行體制改革大討論實錄(11)

2010年02月10日 18:23鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

鳳凰網(wǎng):問題上升到關(guān)于市場文化的角度,在這個過程新股發(fā)行過程當(dāng)中,除了我們的監(jiān)管之外,更重要的是需要公司和行業(yè)的自律,關(guān)于少鵬的發(fā)言有沒有補(bǔ)充,我們邀請CCTV證券資訊頻道新聞主編蘇培科發(fā)言。

蘇培科:非常感謝主辦方邀請,也是臨時做一個發(fā)言,首先我談一下對市場化發(fā)行這一塊,到底要不要市場化發(fā)行,需要的,我們絕對不需要現(xiàn)在的威市場化發(fā)行,在發(fā)行定價上有一個市場化市盈率,我們一級市場還是裸生專業(yè)戶非常多,就是一級市場不管二級市場的死活,所以造成了高價發(fā)行高價上市,導(dǎo)致了高開低走的格局,現(xiàn)在就是說為什么要搞發(fā)行制度改革,這個我覺得劉老師一直在講認(rèn)識論跟方法論的問題,我認(rèn)為非常重要,我們也反思一下,為什么搞發(fā)行制度改革,發(fā)行制度改革就是在1月29號,我記得華生老師參加上交所的討論會,那個討論會沒有任何的實質(zhì),我們想為什么召開這個會議我們有一個質(zhì)疑,就是在中國西電剛破發(fā)的前期召開的,就是每當(dāng)在股票發(fā)不出去的時候,或者是瀕臨破發(fā)的時候,我們要搞一個發(fā)行制度改革,那么有人就說,這個目的就是說,我們之前發(fā)行是成功的,有人要,我們發(fā)得出去,這個就是我們一個畸形的發(fā)生,我們股票賣出去了,導(dǎo)致了一大堆的歷史遺留問題。

我們今天要反思,我們究竟為什么要改,實際上,就是很顯然,上一輪的改革是失敗的,為什么現(xiàn)在要改,有人說,是不是監(jiān)管部門比我們還著急,監(jiān)管部門我們看實際上上一次證監(jiān)會搞的會議證監(jiān)會也沒有參與,他們比我們更積極,就是愿意把這個發(fā)行制度提到一個程度上,把這個股票發(fā)出去,讓企業(yè)融資圈錢,可以說中國的管理層還是一個只重融資市場,這一塊我認(rèn)為如果真是要改,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的話還是不要改,以前很多做債券的跑來申購了。

破發(fā)是對的,我們很多人是迫不得已,破罐子破摔,到成熟市場里面每一個股票的破發(fā)是正常的,到我們這就是不正常了。

為什么要改革,所以我再反思改革,改革必須要改的徹底,為什么有人認(rèn)為上一輪的改革是成功的,它成功的依據(jù)是什么?是兩個方面,上一次改革最大的改革就是網(wǎng)上網(wǎng)下分開,中小投資者可以多申購一些,在2009年5月份6月份我連續(xù)寫了一系列的發(fā)行制度的文章,這個發(fā)行制度是建立在錯誤邏輯基礎(chǔ)之上的制度,這個錯誤邏輯基礎(chǔ)就是認(rèn)為股票發(fā)行利益分配不均,機(jī)構(gòu)拿了很多,股東和散戶沒有拿到,那么我們可以多分一點(diǎn),我的定義就是只是一種利益讓渡式的改革,這種利益讓渡式的改革,是建立在新股有暴利的基礎(chǔ)之上,新股改革之后改的是什么?就是改的暴利,你建立一個讓利式的改革結(jié)果可想而知,我上次就預(yù)言,我說新股發(fā)行制度是失敗的,如果繼續(xù)這樣下去肯定會停止,現(xiàn)在不能讓IPO停,政策性的小修小補(bǔ)以后導(dǎo)致下一輪的暴炒,就是所謂的停車修理,或者是休養(yǎng)生息,只是為了提供下一輪暴炒的機(jī)會,所以不能讓它停,這也是迫不得已的說法,如果我們改革到位就不需要這樣了,所以我們今天探討改革怎么改怎么做,我通過幾個方式來反思。

第一個就是我們發(fā)行模式要改一改,你繼續(xù)這樣的話,你的市場化是怎么的市場化,全部資本的市場化還叫市場化嗎?我們對發(fā)審委這塊若它獨(dú)立出去,或者是交易所下移,只有大量的企業(yè)通過注冊之后,你注冊以后有上萬家企業(yè)具備條件上市,但是你還發(fā)行,別人認(rèn)可的話,你能發(fā)行成功,如果你不被認(rèn)可不會發(fā)行成功,這樣給我賣方一個理性的選擇,我選擇什么時候發(fā)行我的股票,什么價格適合我的股票,能不能賣得出去,現(xiàn)在我們是人為的控制節(jié)奏,根本不考慮發(fā)行市盈率發(fā)行狀況,根本不擔(dān)心失敗,所以我覺得這一塊;我們發(fā)什么要改一改,不能讓裁判員運(yùn)動員一身兼的模式。

還有詢價這個責(zé)任意識要分擔(dān),現(xiàn)在詢價機(jī)構(gòu)的話,確實是聯(lián)合造價的一個,造假的一個過程,也是操縱價格,我原來非常清楚這個發(fā)行環(huán)節(jié),很多就是我這個主業(yè)承銷團(tuán),這個主承銷商,其它德承銷商全是假的,他拿著一份協(xié)議過去挨個簽,你配合我一下,有的比較強(qiáng)勢的承銷商我給你點(diǎn)錢,其它的復(fù)數(shù)承銷商都是免費(fèi)的,這個就是一個以主承銷商為主的造價就是形成了,這還維持這樣的情況,在發(fā)行詢價環(huán)節(jié)一定要對六類機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任意識,現(xiàn)在怎么承擔(dān)怎么增加,現(xiàn)在就是說,如果你這六類機(jī)構(gòu)報價的時候如果報得太高的話,我就按照高價賣給你,但是這個的話,是不符合,如果做市場是符合的,你要價多高我給你,但是我們是累計投標(biāo)詢價制,這種情況下我們只能尋找一個均衡的發(fā)行價格,按照這個發(fā)行價來成交,如果這個價格太高的話我們未必不可以這個價格給你,其它承銷者低于你這個價格來承銷,這也是一個承銷模式,我們是投標(biāo)詢價制。

第三個是要在發(fā)行環(huán)節(jié)這一塊取消特權(quán)分配機(jī)制,這種特權(quán)分配的話,我們配售的一個依據(jù)在哪里,實際上在十幾年前,我們建立這個目的就是為了壯大我們的機(jī)構(gòu)投資者,為了給它一定的所謂的股份,來補(bǔ)償他,讓他發(fā)展壯大,目前為止這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)做大了,我們記者2004年的時候,當(dāng)時的時候你關(guān)注南方證券當(dāng)時要倒閉的時候,他已經(jīng)快要倒閉了,資產(chǎn)狀況已經(jīng)是基本都為負(fù)的情況下,但是他在每一次,2004年每一次在新股,每一只新股里面,他的十大新股股東里面都有他,通過我們的特權(quán)給他分配一部分,就是為了彌補(bǔ)他在挪用客戶保證金之后彌補(bǔ)這個窟窿,所以網(wǎng)下的操縱空間太大,所以我們今天不能再延續(xù)這樣的機(jī)制,所以一定要把網(wǎng)下取消。

第四個就是在申購環(huán)節(jié),申購環(huán)節(jié)的話,實際上就是我剛才說的裸生專業(yè)戶,打新專業(yè)戶,這一塊就是剛才劉老師他們都說的關(guān)于這個存量發(fā)行,存量發(fā)行這一塊的話,就是說你這個15%,它是有限的,但是因為它大量的超額認(rèn)購,光這個銀行系統(tǒng)的理財資金,有4100支,這是2009年5月份的數(shù)據(jù),這個資金不允許參與二級市場,就只能去打新,他們的七千億資金,如果一家公司募集資金十億,直接超額認(rèn)購就達(dá)到700倍,如果把這些打新專業(yè)戶,裸生專業(yè)戶不趕出中國市場,一級市場的假象繁榮二級市場的扭曲是不會消失。

第五個是怎么解決全流通定價的問題,我們第一次上市的時候部分流通,然后又大量的股份在限售,于是的話這個定價還是一個不全流通的定價,因此怎么解決我想一個模式,這一部分的股票,我們限售的目的就是為了防止發(fā)起人,或者主要的一些發(fā)行人的逃逸,既然他不減持,我們也可以制造另一種壓力,我可以把它借給券商做融券業(yè)務(wù),那么還可以享受一定的利息收入,一旦這樣子的話,所以它就是,因為不流通的目的我剛才說了,不上它流通限售的目的不是不讓它流通,是為了讓他穩(wěn)定公司治理結(jié)構(gòu),防止他的發(fā)行逃逸,這個流通與不流通之間還要做一個反思思考這個問題。

第六個我的建議,因為我是做券商出來的,所以我對一些細(xì)節(jié)還是應(yīng)該多探討一些,第六個就是應(yīng)該返還在一級市場申購的貢獻(xiàn),為什么證監(jiān)會每次屢屢不讓它失敗,現(xiàn)在是為了讓所謂的新股不敗,每次申購的時候有大量的資金參與申購,申購以后前面的利息不是歸投資者所有,而是歸證監(jiān)會下述的投資者保護(hù)基金所有,所以很多人說你是為了自己牟利,所以不放開這一塊,我的建議是這樣的,兩個方面,一個要不返還投資者,以前是返還給上市公司,現(xiàn)在覺得不合適,現(xiàn)在給投資者保護(hù)基金,我覺得要不還是給申購?fù)顿Y者,要不其是捐獻(xiàn)給所謂的希望工程做一些善事。

第七個就是對我們首日的開盤收盤價這塊加大監(jiān)管力度,要防止發(fā)行制度一系列的問題,必須要有徹底的市場化,不是偽市場化,片面的市場化,我的觀點(diǎn)就是這些。

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新股發(fā)行制度改革大討論

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