2010年07月22日 07:02人民網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

人民網(wǎng)福州7月21日電(記者 余榮華)紫金山金銅礦濕法廠污染事件發(fā)生后，汀江水質(zhì)究竟是否達(dá)標(biāo)？魚類死亡現(xiàn)象還有沒(méi)有出現(xiàn)？檢測(cè)出致癌物質(zhì)六價(jià)鉻超標(biāo)是否屬實(shí)？福建省有關(guān)部門21日就媒體和群眾關(guān)注的一些問(wèn)題做出回應(yīng)。

問(wèn)：近日有媒體報(bào)道廣東受紫金礦業(yè)污染，部分水域銅濃度超標(biāo)，是否屬實(shí)？

答：“7·3”污染事件發(fā)生后，福建省立即啟動(dòng)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制。7月4日14時(shí)30分，滲漏廢水已得到控制不再外流入汀江。根據(jù)監(jiān)測(cè)，7月11日起，受到污染的汀江流域水質(zhì)已恢復(fù)達(dá)標(biāo)。從事故發(fā)生到現(xiàn)在，從汀江流向廣東境內(nèi)的交界斷面水質(zhì)都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還顯示，事故發(fā)生后，盡管汀江流域水質(zhì)銅濃度明顯升高，但仍低于1.0mg/L，符合《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類水質(zhì)對(duì)銅濃度的要求。截至21日14時(shí)，監(jiān)測(cè)顯示，峰汀大橋(福建廣東交接斷面)銅濃度為0.014mg/L，汀江下游廣東境內(nèi)青溪子斷面銅濃度為0.011mg/L。

事故發(fā)生后，廣東省環(huán)保部門也在棉花灘水庫(kù)(福建永定境內(nèi))下游設(shè)置石上村(廣東大埔縣境內(nèi))、青溪斷面等水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。根據(jù)他們的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，青溪斷面達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)水質(zhì)，其中銅濃度最高值為0.041mg/L。根據(jù)18日以來(lái)的監(jiān)測(cè)情況，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，截至20日8時(shí)銅濃度為0.028mg/L，符合國(guó)家Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有超標(biāo)。

問(wèn)：既然監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)沒(méi)有疑問(wèn)，媒體報(bào)道說(shuō)超標(biāo)，環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示達(dá)標(biāo)，究竟問(wèn)題在哪里？

答：?jiǎn)栴}的分歧在于適用標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)認(rèn)定上。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，具有多種使用功能的地表水體應(yīng)執(zhí)行原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2002年2月28日發(fā)布、2002年6月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)。在這一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，Ⅰ類水質(zhì)銅濃度標(biāo)準(zhǔn)為≤0.01 mg/L，Ⅱ—Ⅲ類水質(zhì)銅濃度標(biāo)準(zhǔn)為≤1.0mg/L。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《福建省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定：地表水環(huán)境功能區(qū)由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同建設(shè)、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)省政府2004年批準(zhǔn)實(shí)施的《福建省水環(huán)境功能區(qū)劃》，媒體關(guān)注的位于永定棉花灘電站壩址的閩粵交界汀江水質(zhì)環(huán)境功能類別為Ⅲ類，應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。因此，銅濃度只要不高于1.0mg/L均屬于達(dá)標(biāo)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，同一水域兼有多類使用功能的，執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)中最高功能類別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。2004年以來(lái)，汀江流域水質(zhì)均按此標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。如汀江流域沿線長(zhǎng)汀、上杭、永定開發(fā)利用區(qū)段中的農(nóng)業(yè)用水區(qū)段具有農(nóng)業(yè)用水(Ⅴ類)和漁業(yè)用水(Ⅲ類)功能，福建省確定按標(biāo)準(zhǔn)中流域最高功能類別對(duì)應(yīng)的漁業(yè)用水(Ⅲ類)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；汀江流域沿線長(zhǎng)汀、上杭、永定開發(fā)利用區(qū)段漁業(yè)用水區(qū)段具有漁業(yè)用水(Ⅲ類)和景觀(Ⅴ類)娛樂(lè)(Ⅳ類)功能，福建省同樣確定按標(biāo)準(zhǔn)中最高功能類別即漁業(yè)用水(Ⅲ類)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

我們注意到，媒體報(bào)道依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)大多是國(guó)家1989年8月12日發(fā)布、1990年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。但是，《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適用于經(jīng)批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域的魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和水產(chǎn)增養(yǎng)殖區(qū)等海、淡水的漁業(yè)水域。該標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定銅濃度標(biāo)準(zhǔn)為≤0.01mg/L。而根據(jù)2004年省政府批準(zhǔn)的《福建省水環(huán)境功能區(qū)劃》，汀江全流域并沒(méi)有劃定為單一漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，所以汀江流域應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)達(dá)標(biāo)與否應(yīng)按《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，而不應(yīng)按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)。

問(wèn)：有媒體報(bào)道汀江流域廣東段檢測(cè)出致癌物質(zhì)六價(jià)鉻超標(biāo)，是否屬實(shí)？

答：我們也聽說(shuō)這方面的消息。我們認(rèn)為，這是嚴(yán)重失實(shí)的報(bào)道。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，福建省汀江流域水中六價(jià)鉻含量遠(yuǎn)低于國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)六價(jià)鉻允許標(biāo)準(zhǔn)為低于0.05mg/L，而汀江流域水質(zhì)檢測(cè)六價(jià)鉻含量均低于0.004mg/L，或未檢出。而且，六價(jià)鉻主要來(lái)源于皮革、電鍍等加工企業(yè)，而紫金山金銅礦從生產(chǎn)工藝分析，也不可能產(chǎn)生六價(jià)鉻。從廣東省監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)看，也未檢測(cè)出六價(jià)鉻。這表明個(gè)別媒體的報(bào)道是不負(fù)責(zé)任的，容易誘導(dǎo)社會(huì)不穩(wěn)定因素。按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，環(huán)保部門是環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一發(fā)布的唯一法定權(quán)威部門，其發(fā)布的信息具有法律效力。大家應(yīng)當(dāng)相信環(huán)保部門公布的數(shù)據(jù)。

問(wèn)：各個(gè)國(guó)家和地區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的銅濃度含量在安全范圍內(nèi)是多少？

答：據(jù)了解，聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則規(guī)定銅濃度標(biāo)準(zhǔn)為2.0mg/L，法國(guó)、日本、加拿大等國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定銅濃度標(biāo)準(zhǔn)為1.0mg/L，美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)、法律規(guī)定強(qiáng)制)為1.3mg/L，美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)、非強(qiáng)制準(zhǔn)則)為1.0mg/L。

問(wèn)：那么，污染事件發(fā)生后，近期汀江流域特別是棉花灘庫(kù)區(qū)還有沒(méi)有出現(xiàn)大批魚類死亡的現(xiàn)象？

答：紫金山“7·3”金銅礦濕法廠污染事件以來(lái)，經(jīng)過(guò)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，汀江上游水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，pH值最低達(dá)到4.66左右, 銅濃度也明顯超出正常水平。受污水團(tuán)影響的下游網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)，特別是汀江流入棉花灘庫(kù)區(qū)的河段出現(xiàn)大量死魚，當(dāng)?shù)卣o急采取措施對(duì)汀江流域上杭段與棉花灘庫(kù)區(qū)死魚、中毒魚和放生魚全部進(jìn)行收購(gòu)，并對(duì)打撈的死魚和中毒魚，按照衛(wèi)生防疫要求做好無(wú)害化處理工作。

經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣扇》e極有效應(yīng)急措施，加上河流自身凈化作用，汀江水質(zhì)逐步恢復(fù)正常。自13日起，棉花灘庫(kù)區(qū)及以上水域未再出現(xiàn)死魚情況。

問(wèn)：這次污染事件對(duì)跨省應(yīng)急機(jī)制也是一次考驗(yàn)。今后，福建和廣東兩地將如何建立長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)對(duì)流域交界突發(fā)事件？

答：針對(duì)閩粵水質(zhì)信息通報(bào)機(jī)制問(wèn)題，自7月10日起，福建省環(huán)保廳已主動(dòng)向廣東省環(huán)保廳通報(bào)情況，并應(yīng)廣東省環(huán)保廳要求自18日起每日向廣東提供汀江環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和處置進(jìn)展等有關(guān)情況。同時(shí)，龍巖市政府與梅州市政府也就環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置和水文調(diào)度等工作建立了信息通報(bào)機(jī)制，兩省有關(guān)部門的人員在閩粵交界處多次進(jìn)行了面對(duì)面會(huì)商，廣東省早些時(shí)候也已在汀江下游啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、通報(bào)和開展有關(guān)防范工作。兩省有關(guān)部門將會(huì)繼續(xù)通力協(xié)作，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，力爭(zhēng)把紫金山“7·3”金銅礦濕法廠污染事件造成的影響降低到最小程度。 

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