“郭樹清時代”既說也做 證監(jiān)會發(fā)文落實(shí)現(xiàn)金分紅

2012年05月10日 06:20
來源：揚(yáng)子晚報 作者：周妍 薛蓓 馬燕

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繼“五一”小長假一天一個利好、5月7日證監(jiān)會主席郭樹清疾呼“把投資者當(dāng)傻瓜來圈錢的日子一去不復(fù)返”之后，昨天，證監(jiān)會再次行動——9日傍晚，證監(jiān)會網(wǎng)站貼出《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)并答記者問，表示將重點(diǎn)關(guān)注累計(jì)凈利潤為正、現(xiàn)金流情況較好但連續(xù)多年未分紅的上市公司、以及上市不久即高比例現(xiàn)金分紅的公司，防止現(xiàn)金分紅成大股東套現(xiàn)工具。　

實(shí)習(xí)生 周妍 揚(yáng)子晚報 記者 薛蓓 馬燕

雖然上市公司自主決策利潤分配

但不少公司長期沒有制度安排

證監(jiān)會人士認(rèn)為，現(xiàn)金分紅是實(shí)現(xiàn)投資者投資回報的重要形式，是培育資本市場長期投資理念，增強(qiáng)資本市場活力和吸引力的重要途徑。證監(jiān)會答記者問時稱，按照《公司法》的規(guī)定，利潤分配屬于上市公司自主決策事項(xiàng)。證監(jiān)會注意到部分上市公司現(xiàn)金分紅缺乏持續(xù)性的長期制度安排，并且上市公司進(jìn)一步提高現(xiàn)金分紅意識方面存在三方面不足：

一是少數(shù)公司對投資者的回報意識不強(qiáng)，機(jī)構(gòu)投資者及社會公眾股東對公司現(xiàn)金分紅的決策參與普遍不足；二是部分上市公司分紅政策不明確，不清晰，現(xiàn)金分紅不透明，分紅方案在很大程度上由經(jīng)營層及大股東直接決定；三是現(xiàn)金分紅政策落實(shí)不平衡，少數(shù)公司累計(jì)凈利潤為正數(shù)但多年不進(jìn)行現(xiàn)金分紅，且資金利用效率不高，對資本市場整體形象造成較大的負(fù)面影響。部分中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司上市不久就進(jìn)行高比例現(xiàn)金分紅，分紅金額有的超過當(dāng)年凈利潤，也引起了市場的高度關(guān)注。

保護(hù)投資人同時也防大股東“套現(xiàn)”

不分紅與“高”分紅都要被監(jiān)管

記者注意到，《通知》共分九大項(xiàng)，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)上市公司現(xiàn)金分紅的透明度，便于投資者形成明確的現(xiàn)金分紅預(yù)期。

同時證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問時稱，針對目前證券市場存在長期未分紅公司的問題，已要求各派出機(jī)構(gòu)核實(shí)了解本轄區(qū)累計(jì)凈利潤為正、現(xiàn)金流情況較好但未分紅公司的詳細(xì)情況，并將該類公司作為關(guān)注重點(diǎn)，核實(shí)其對外披露的不分紅原因及未用于分紅的資金留存公司的用途與實(shí)際情況是否相符。

對于累計(jì)凈利潤為正、現(xiàn)金流情況較好但連續(xù)多年未分紅的上市公司，如發(fā)現(xiàn)存在分紅政策不符合公司章程規(guī)定、分配方案未履行必要的決策程序、披露信息與事實(shí)不符等不當(dāng)行為的，將依法采取必要監(jiān)管措施，并向市場公開。

對于上市不久即進(jìn)行高比例現(xiàn)金分紅的部分公司，也將重點(diǎn)關(guān)注，防止現(xiàn)金分紅成為大股東套現(xiàn)工具影響上市公司持續(xù)發(fā)展。

2010年39%上市公司未分紅

藍(lán)籌成分紅中堅(jiān)，金融采掘業(yè)分紅多

據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)計(jì)，2010年，上市公司共有854家未進(jìn)行現(xiàn)金分紅，占全部公司家數(shù)的39%，2008年至2010年連續(xù)三年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的有522家，2006年至2010年連續(xù)五年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的有422家。未現(xiàn)金分紅的主要原因是：一、公司虧損或累計(jì)未分配利潤為負(fù)；二、公司處于發(fā)展期或擴(kuò)張期，對現(xiàn)金需求量大，公司出于自身經(jīng)營情況考慮，將收益留存公司用于持續(xù)發(fā)展；三、公司治理機(jī)制尚不健全，分紅主動性不足，極少數(shù)公司累計(jì)凈利潤為正、現(xiàn)金流情況較好但連續(xù)多年未現(xiàn)金分紅，且無充分合理的說明。

2008年至2010年，實(shí)施現(xiàn)金分紅的上市公司家數(shù)分別為856家、1006家和1321家，占所有上市公司家數(shù)的比例分別為52%、55%和61%；現(xiàn)金分紅金額分別為3423億元、3890億元和5006億元；平均每股現(xiàn)金分紅金額分別為0.08元、0.09元和0.13元。近三年現(xiàn)金分紅的上市公司家數(shù)占全部上市公司家數(shù)的比例、平均每股現(xiàn)金分紅金額均呈上升趨勢，上市公司現(xiàn)金分紅金額占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤的比例呈下降趨勢。

此外，上市公司現(xiàn)金分紅的行業(yè)集中度較高。2008年至2010年實(shí)施現(xiàn)金分紅的上市公司中，金融保險業(yè)和采掘業(yè)兩大行業(yè)公司分紅金額平均占比分別為50%和22%，合計(jì)占比為71.52%。而大型藍(lán)籌公司成為現(xiàn)金分紅的中堅(jiān)力量。