2011年02月17日 05:01
來源：時(shí)代周報(bào) 作者：孫勇杰

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窩案尋蹤

由S*ST北亞發(fā)端的鐵路系統(tǒng)窩案，前后持續(xù)三年多，一度被認(rèn)為將會(huì)引發(fā)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部大地震。

2009年4月1日，S*ST北亞原董事長劉貴亭案宣判，其構(gòu)成挪用資金罪，判處無期徒刑。這次距離開庭一年有余的宣判，宣告了以劉貴亭為主要責(zé)任人的鐵路系統(tǒng)腐敗窩案告一段落。

然而，這次鐵路系統(tǒng)內(nèi)部重拳反腐行動(dòng)，依然留下了諸多微妙之處。因S*ST北亞案受牽扯的官員包括，哈爾濱鐵路局原副局長郝雪斌、北京鐵路局原局長、政協(xié)北京市十屆委員會(huì)委員李樹田、中鐵物資總公司原總經(jīng)理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達(dá)、黑龍江證監(jiān)局原局長丁若鵬、鐵道部某領(lǐng)導(dǎo)的秘書楊某。

這些人均有一個(gè)共同的特點(diǎn)，與哈爾濱鐵路局有著極深淵源。其中，中鐵物資總公司原總經(jīng)理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達(dá)以及鐵道部某領(lǐng)導(dǎo)的秘書楊某，涉案細(xì)節(jié)披露相對(duì)模糊。

1999年，李樹田從哈局局長任上調(diào)任北京鐵路局長。1999年6月至2000年5月，齊曉敏接替李樹田擔(dān)任哈局局長，同時(shí)兼任S*ST北亞集團(tuán)董事長。2000年5月，齊曉敏調(diào)任北京，任職中國鐵路物資總公司黨委書記。

如果說李樹田、齊曉敏升遷北京，是由于當(dāng)時(shí)路網(wǎng)改革，擁有鐵路概念第一股S*ST北亞的哈局政績顯赫、因功擢升的話，從繼任者何洪達(dá)開始，則更為蹊蹺。

S*ST北亞集團(tuán)窩案里，劉貴亭雖然處于風(fēng)暴中心，但何洪達(dá)顯然也是個(gè)重要角色。然而，2000年8月至2002年4月期間，劉貴亭還只是S*ST北亞集團(tuán)的副董事長和總經(jīng)理，而何洪達(dá)卻是哈爾濱鐵路局局長兼S*ST北亞董事長，執(zhí)掌著S*ST北亞大股東哈鐵和S*ST北亞的所有大權(quán)。

2003年7月，何洪達(dá)從關(guān)外入京，由哈爾濱鐵路局局長遷為鐵道部政治部主任，官拜副部級(jí)。政治部掌管著辦公廳、人事司和宣傳部等重要部門。作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的尾巴，鐵道部一直保留著政治部這個(gè)特殊的頗具軍事化色彩的部門，這在所有國務(wù)院部委里也是一個(gè)特例。

何洪達(dá)上遷鐵道部擔(dān)任要職之前，其執(zhí)掌下的S*ST北亞剛進(jìn)行過巨額融資就陷入危局。何洪達(dá)升遷以后數(shù)年，哈局仍然向鐵路系統(tǒng)輸送過多名領(lǐng)導(dǎo)干部，直至窩案爆發(fā)，哈局內(nèi)部劇烈調(diào)整。S*ST北亞窩案爆發(fā)，并沒有讓S*ST北亞走向正軌，此后的重組僵局，讓散戶股東的矛頭直接指向了時(shí)任鐵道部的高層。

重組僵局

占有不到20%股份的鐵路系統(tǒng)，主導(dǎo)的一次次重組方案，演繹出一出出鬧劇。

2008年，S*ST北亞關(guān)聯(lián)公司、債權(quán)人黑龍江省宇華擔(dān)保投資股份有限公司，向哈爾濱市中級(jí)法院申請S*ST北亞破產(chǎn)；哈爾濱市中級(jí)法院依《企業(yè)破產(chǎn)法》裁定S*ST北亞公司破產(chǎn)重整，并指定S*ST北亞重整清算組。

4月17日，在哈爾濱中級(jí)人民法院法官的主持下，第一次出資人會(huì)議對(duì)縮股方案進(jìn)行投票表決，在這次非流通股東與流通股東發(fā)生激烈沖突的表決以后，在多數(shù)散戶股東的反對(duì)下，方案獲得通過。

這次證券市場罕見的縮股特例，讓流通股東資產(chǎn)大幅縮水，持股量縮減近2/3?！癝*ST北亞這種盤子太大的上市公司，一般的重組方不是很感興趣?！盨*ST北亞總經(jīng)理、原沈陽鐵路局工程司副總工程師曹晶表示，縮股是為了調(diào)整股本規(guī)模，盡快完成重組。

然而，量體裁衣的縮股，更像是給沈陽鐵路局重組鋪路。根據(jù)S*ST北亞原來的總股本是9.797億股，如果不縮股的話，沈鐵要想控股達(dá)到60%，需要增發(fā)14.69億股，市值將達(dá)到57.14億元。原本想僅僅注入賬面價(jià)值5億元的通霍線，獲得絕對(duì)控制地位的沈鐵，顯然缺乏足夠資本。

因此，縮股、高溢價(jià)、低價(jià)增發(fā)一系列操作以后，重組方沈陽鐵路局登場，依照上級(jí)部門調(diào)整指示，試圖進(jìn)行了兩次重組，其重組方案也不出意外地被否決。最近兩年，陷入重組僵局的S*ST北亞，甚至一度長達(dá)9月沒有任何消息對(duì)外發(fā)布。

此前，香港新恒基、高盛等都曾嘗試入主S*ST北亞，其間也曾傳出鐵道系統(tǒng)以外國內(nèi)資本試圖進(jìn)入，然而最終無果而終或未獲得鐵道部通過?！拌F道部當(dāng)時(shí)提出跨越式發(fā)展，鐵路建設(shè)巨資需要更多的融資平臺(tái)?！北本┮幻缎腥耸糠治觯F道部一直不同意鐵道系統(tǒng)意外資本重組的原因時(shí)表示。

然而，諸多S*ST北亞流通股東指責(zé)，鐵路部門除了不愿失去融資平臺(tái)以外，也不希望將S*ST北亞腐敗窩案以及破產(chǎn)重組中流失掉的巨額資產(chǎn)更多暴露，以致引發(fā)再一輪反腐地震。

由于參與破產(chǎn)重整的人都與S*ST北亞、哈爾濱鐵路局或者重組方沈陽鐵路局有關(guān)，且重組一直陷入僵局，S*ST北亞資產(chǎn)至今仍存在諸多謎團(tuán)。