葉檀：民工荒倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)笑話

媒體評(píng)論員 葉檀（資料圖）

民工荒倒逼出產(chǎn)業(yè)升級(jí)？果真如此，我們應(yīng)該歡迎民工荒。但殘酷的現(xiàn)實(shí)是，民工荒未必能夠倒逼出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，反而可能讓產(chǎn)業(yè)垮臺(tái)。

沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)升級(jí)，或者有升級(jí)的先兆了嗎？恕我眼拙，沒有看出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)。目前的民工荒顯示，無論沿海還是內(nèi)地，都在走低端制造業(yè)之路，因此大搶民工，大打土地、稅收優(yōu)惠政策牌。

目前沿海地區(qū)需要最多的工人是普工，就是僅需要很少的專業(yè)技能就能上崗的員工。電子、鞋類等工廠大規(guī)模招聘普工，說明沿海地區(qū)還在低端制造業(yè)中徘徊。毫不夸張地說，到現(xiàn)在為止，我國(guó)的造船、汽車、精密儀器都要從國(guó)外進(jìn)口。據(jù)了解，整個(gè)珠三角地區(qū)目前用工缺口在200萬以上，僅深圳今年年初的用工缺口預(yù)計(jì)就達(dá)80余萬，其中普工最難招。

普工招不到，一是因?yàn)檠睾５貐^(qū)的制造業(yè)成本上升，一個(gè)月兩千元的工資對(duì)于處于高消費(fèi)地區(qū)的打工族而言，已經(jīng)失去吸引力。另一方面，中西部經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)的制造業(yè)開始發(fā)軔，這些地區(qū)正在重走沿海地區(qū)的低價(jià)、優(yōu)惠的老路。沿海地區(qū)引資時(shí)紛紛祭出優(yōu)惠政策，進(jìn)行“競(jìng)次”比賽，有可能在中西部重演。袁劍先生所提出的競(jìng)次，意指底線競(jìng)爭(zhēng)——比的不是誰更好，而是比誰能更次。以剝奪本國(guó)勞動(dòng)階層的各種勞動(dòng)保障、放任自然環(huán)境的損害為代價(jià)，從而贏得競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。競(jìng)次不局限于勞工成本，而在于承諾優(yōu)惠政策，讓企業(yè)得到原本屬于政府的稅收。企業(yè)需要的是正當(dāng)年的可以用盡的勞工機(jī)器，以及在朝三暮四的規(guī)則下盡快兌現(xiàn)的渠道，哪怕環(huán)境污染，哪怕當(dāng)?shù)爻蔀橐蛔粘恰?/p>

內(nèi)地的許多城市積極采取措施留住本地工人，形成“搶人”大戰(zhàn)。在華中重鎮(zhèn)武漢，為了應(yīng)對(duì)用工荒和沿海地區(qū)“搶人”策略，武漢的企業(yè)年初紛紛調(diào)高基本工資。武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局介紹，今年普工、服務(wù)員月薪有900元~1500元，技術(shù)、管理崗位2000元~2500元，相較去年，已上漲一兩成。據(jù)了解，沿海和內(nèi)地的工資差別在200元至500元之間，沿海地區(qū)的工資優(yōu)勢(shì)已不明顯，越來越多的農(nóng)民工選擇就近擇業(yè)。

衡量中國(guó)出口產(chǎn)品升級(jí)的重要指標(biāo)是機(jī)電產(chǎn)品的出口情況。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2009年全年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口7131億美元，同比下降13.4%，進(jìn)口4914億美元，同比下降8.7%。另一組數(shù)據(jù)令人欣慰。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在我國(guó)貿(mào)易出口的比重逐年上升，特別是2005年~2008年平均占比高達(dá)57%。據(jù)日本機(jī)械進(jìn)出口組合的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)超越德國(guó)，一躍成為全球第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國(guó)。2008年，中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口額為784781億日元，同比上升3.5%，而德國(guó)為784659億日元，同比下降4.1%。

如果因此得出結(jié)論，中國(guó)已經(jīng)成為高科技出口大國(guó)，則大錯(cuò)特錯(cuò)。難道我國(guó)從2008年開始已經(jīng)成為科技強(qiáng)國(guó)了嗎？我國(guó)生產(chǎn)的機(jī)電局限于機(jī)電組裝等領(lǐng)域，而生產(chǎn)機(jī)械的機(jī)械，幾乎全部需要進(jìn)口。更嚴(yán)重的問題是，為了保證出口份額，我國(guó)不得不壓低匯率、不得不一再提高出口退稅率，中國(guó)得到的只是糊口生計(jì)，談不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)根本性變化。

中國(guó)在進(jìn)行艱難的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，按照市場(chǎng)流向，制造企業(yè)會(huì)自然撤出成本逐浪高的沿海地區(qū)，而走向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。而沿海地區(qū)將騰出空間發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)，以更多的贏利支付更高的成本。讓人擔(dān)心的是，隨著外部訂單的增加，東、中、西部一起上，陷入更加無序的訂單大戰(zhàn)。東部地區(qū)依仗產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，躺在制造業(yè)上不思進(jìn)取。

自然形成的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要制度的配套，需要產(chǎn)權(quán)等法律機(jī)制的完善。

最近的一則新聞讓人震驚。財(cái)政部公布最近數(shù)據(jù)稱，去年國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增速同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年利潤(rùn)增長(zhǎng)9.8%，其中130家央企利潤(rùn)增幅最大達(dá)14.3%。資產(chǎn)如此雄厚，因此，三大石油巨頭要進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)了，這無異于讓從事新能源、背著產(chǎn)能過剩黑鍋的民企，喪失了立足之地。

數(shù)據(jù)如此美妙，民工荒演繹出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的夢(mèng)想，但剝開這一切，我們卻看到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)所必須的市場(chǎng)制度的極大欠缺。

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