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政府面臨漲價(jià)大考

2007年08月18日 14:59中國經(jīng)營報(bào)投票數(shù)：頂一下【大中小】

近來，國際油價(jià)一路走高，8月1日盤中一度站上了78.77美元的歷史高位。但是，內(nèi)地的成品油零售價(jià)卻一直紋絲不動。隨著國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)差距的拉大，7月9日，中石化曾將成品油漲價(jià)方案提交給發(fā)改委，其中汽油漲200元/噸，柴油漲150元/噸。但這一調(diào)價(jià)申請并未得到發(fā)改委批復(fù)。

隨后，有消息稱，國內(nèi)有部分煉油廠以“檢修”為名暫停生產(chǎn)躲避虧損。據(jù)全國工商聯(lián)石油商會披露，8月初，國內(nèi)40個(gè)主要城市中有近一半出現(xiàn)了不同程度的汽柴油供應(yīng)趨緊現(xiàn)象，尤其在廣東、海南、山東、湖南、上海等地的部分標(biāo)號汽柴油已宣告停批。

有業(yè)內(nèi)人士指出：“煉油廠一般在三四月份檢修，如今是成品油消費(fèi)旺季，但停產(chǎn)檢修的煉油廠比往年多很多。這就不能不讓人懷疑，減少虧損以及‘停產(chǎn)檢修’，只不過是一次對發(fā)改委通知的消極應(yīng)對?！?/FONT>

“只有壟斷行業(yè)的‘價(jià)格聯(lián)盟’，壽命才會長久。只有不充分競爭的市場，‘價(jià)格聯(lián)盟’才能牢固?！背山ㄈJ(rèn)為：國內(nèi)壟斷行業(yè)出現(xiàn)“價(jià)格聯(lián)盟”，影響市場穩(wěn)定時(shí)，政府的首要工作也不是壓制價(jià)格，而是從根本上引入市場競爭，在競爭的壓力下，聯(lián)盟會自然破裂。

政府首先應(yīng)該做什么？

“漲價(jià)，意味著競爭格局的維持。”業(yè)內(nèi)資深人士秋明分析說，方便面原材料上漲是全球趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，國內(nèi)的方便面價(jià)格如果不做調(diào)整，到年底前，勢必有很多小型企業(yè)會退出整個(gè)行業(yè)。在這種情況下，即使是行業(yè)協(xié)會不出面來安排漲價(jià)的事情，漲價(jià)也會變成個(gè)別大企業(yè)可以隨意操作的事情?！?/FONT>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年秋季開始，受全球糧食減產(chǎn)影響，我國國內(nèi)糧食、食用植物油、生豬等產(chǎn)品價(jià)格開始持續(xù)上漲，并引起了全社會的普遍關(guān)注。今年6月份，中國CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))高達(dá)4.4%，創(chuàng)下32個(gè)月以來的新高。

有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測：今年三季度，我國的CPI還有可能再度超過6月份的漲幅。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員左大培分析說：“這里面不光是有基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格上漲所造成的成本上升的這種結(jié)構(gòu)性因素，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面來說，我個(gè)人感覺有經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹的因素。像中國這種情況，先從初級產(chǎn)品漲價(jià)是很正常的。隨后勞動密集型、資源密集型的產(chǎn)品都有可能漲價(jià)?！?/FONT>

左大培說：聯(lián)合漲價(jià)的方式或許只是一個(gè)引子，因?yàn)榇蠹倚睦锒荚谙霛q價(jià)。政府首先應(yīng)該做的，是確定當(dāng)前有沒有經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。若是經(jīng)濟(jì)過熱的情況真的存在，政府單靠行政命令停止?jié)q價(jià)是不可能奏效的。我個(gè)人感覺當(dāng)前的確是經(jīng)濟(jì)過熱了，雖然很多人不同意我的觀點(diǎn)。

進(jìn)展

“價(jià)格聯(lián)盟”出現(xiàn)破裂“征兆”？

就在方便面開始集體漲價(jià)的第二天，全國喊漲的方便面出現(xiàn)了“逆市而動”。

7月27日，在河北省的石家莊市，一幅寫著“‘7’實(shí)真便宜”的廣告掛上了石家莊的新世隆超市。在這里，被華龍列入漲價(jià)名錄的兩款方便面產(chǎn)品，不但沒漲價(jià)，還降了10%。

新世隆超市辦公室負(fù)責(zé)人向記者強(qiáng)調(diào)：“這次降價(jià)行動，不是超市的單方面行為，而是與廠家的經(jīng)銷商統(tǒng)一協(xié)商后決定的?！庇蟹奖忝鏄I(yè)內(nèi)人士稱：如果此次方便面集體漲價(jià)果真存在價(jià)格聯(lián)盟，那么，率先降價(jià)無異就違背了“君子協(xié)定”。方便面的價(jià)格聯(lián)盟，有可能在華龍的率先“違約”中，迅速破裂。目前，華龍方面并沒有對該事件作出任何回應(yīng)。

“只要市場競爭存在，即使政府不干預(yù)，價(jià)格聯(lián)盟的壽命也不會長久。”業(yè)內(nèi)資深人士秋明（化名）預(yù)測：方便面是一個(gè)充分競爭的市場，由于利潤開始上升，為了搶占市場份額，新的價(jià)格戰(zhàn)自然會重新開始。屆時(shí)，即使有聯(lián)盟也會自然破裂。

對此，廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長成建三表示：我國的這種輕工業(yè)的集中程度不是很高，而且，從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，就算集中程度很高了，這種價(jià)格聯(lián)盟也無法持久。

成建三分析說，方便面行業(yè)競爭很激烈，進(jìn)入門檻也不高。即使可以通過價(jià)格聯(lián)盟使得行業(yè)利潤提高，但一些中小企業(yè)看到做方便面賺錢又會紛紛進(jìn)入，進(jìn)而引發(fā)價(jià)格競爭，打破原有價(jià)格系統(tǒng)。

“更擔(dān)心的應(yīng)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲?！背山ㄈ治觯喝艏Z食保持在一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格水平上，對方便面或者牛奶的價(jià)格上漲，就不會有太大的影響。例如方便面，其特性跟肉類相似，若價(jià)格過高，則消費(fèi)量會下降，因?yàn)榉奖忝嬗泻芏嗵娲贰?/FONT>

“只要有替代品，類似方便面集體漲價(jià)，就不會有太大的危害?！背山ㄈ龔?qiáng)調(diào)：只有在糧食減產(chǎn)這種情況下引起的漲價(jià)才真正恐怖。但是，目前國家對糧食的產(chǎn)量以及耕地?cái)?shù)量的控制，是非常關(guān)注和嚴(yán)格的。只要我國的耕地?cái)?shù)量保持在合理水平，而且在國際市場的糧食貿(mào)易方面保持正常的話，我國就不會出現(xiàn)大的價(jià)格波動。