2012：穩(wěn)住

2011年12月09日 22:41
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者：孫健芳 張向東 席斯

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有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的2012，那些描摹開始清晰。

上周五，多家證券公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家在臨近下班時(shí)看到“穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策”這個(gè)說法時(shí)都有些得意，因?yàn)樗麄兌颊f對(duì)了。

這個(gè)說法來自當(dāng)天中共中央政治局召開的會(huì)議，會(huì)議分析研究了明年經(jīng)濟(jì)工作。按照慣例，研究明年經(jīng)濟(jì)工作的政治局會(huì)議被看做是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前的“定調(diào)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于本周召開。

12月9日的會(huì)議稱，基于中國經(jīng)濟(jì)目前通脹率平穩(wěn)下降，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定的總體態(tài)勢(shì)，明年將針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的變化，對(duì)政策進(jìn)行適度微調(diào)，以便更好地把握政策節(jié)奏和調(diào)控重點(diǎn)。但對(duì)于房價(jià)回到合理水平的樓市調(diào)控目標(biāo)，明年中央依然會(huì)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持。

總體來看，2012年中國經(jīng)濟(jì)基調(diào)將以“穩(wěn)”為主。

綜合多方信息判斷，未來一年經(jīng)濟(jì)增長率仍被定為8%，CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))增幅仍舊被定在4%左右。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)基調(diào)求穩(wěn)，并不意味著政策目標(biāo)和措施維持不變。

例如CPI，CPI在今年年尾的良性下行讓人看到了明年防通脹壓力的減輕。不過，國家發(fā)改委的有關(guān)人士也給出了一些不確定因素，通脹還是需要防范的怪獸。本報(bào)獨(dú)家獲悉，明年國家發(fā)改委將在全國推行物價(jià)上漲與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以看出，發(fā)改委正試圖用政策讓通脹這頭怪獸在明年“不生是非”。

再例如貨幣政策，近期銀行存款準(zhǔn)備金利率下調(diào)已經(jīng)顯露出貨幣政策在一年多緊縮之后出現(xiàn)松動(dòng)的跡象。匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌預(yù)測(cè)明年貨幣供應(yīng)量政策目標(biāo)也可能為16%，這高于目前13%左右的貨幣實(shí)際增速。

當(dāng)然，還有更多的政策在醞釀中，他們的目標(biāo)都是為了一個(gè)穩(wěn)健的中國經(jīng)濟(jì)。

“穩(wěn)”字當(dāng)頭

事實(shí)上，“穩(wěn)”是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)權(quán)衡下的一種選擇。

國際上，由于歐債危機(jī)以及國際貿(mào)易摩擦增多，中國外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀，今年10月，中國出口增速從9月同比增長17.1%下滑至15.9%，月初公布的11月新出口訂單出口增速指數(shù)回落也暗示未來一段時(shí)間國際需求減弱趨勢(shì)會(huì)延續(xù)。

一些外貿(mào)行業(yè)人士告訴本報(bào)，下半年明顯地感覺到了來自歐美國家訂單的減少，以及出口量增幅明顯下滑，明年情況預(yù)計(jì)更差。上周中國社科院發(fā)布2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴長洪表示，明年的進(jìn)出口情況可能更艱難。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面，月初發(fā)布兩個(gè)PMI指數(shù)也暗示中國經(jīng)濟(jì)下滑的概率不斷加大，11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.0%，是2009年3月份以來首次回落到50%以下，匯豐PMI指數(shù)當(dāng)月僅有47.7%，較10月大幅下降3.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)32個(gè)月新低。

專家預(yù)測(cè)今年第四季度中國經(jīng)濟(jì)增長率將降到9%以下，而在前三季度此數(shù)據(jù)都在9%以上，上周中國社科院發(fā)布2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)2011年經(jīng)濟(jì)增長9.2%左右，2012年經(jīng)濟(jì)增速回落到8.9%左右。

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不明朗需要觀察的背景之下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定經(jīng)濟(jì)基調(diào)并非一成不變。

所以，2011年底為明年制定的經(jīng)濟(jì)基調(diào)也會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)整，之前中國人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率反映這種政策微調(diào)行動(dòng)在時(shí)刻進(jìn)行。上周社會(huì)科學(xué)院發(fā)布經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴認(rèn)為，2012年中國宏觀調(diào)控政策既要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，又要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行及時(shí)微調(diào)。

實(shí)際上，我們看見貨幣政策就在根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷微調(diào)。今年10月底國務(wù)院總理溫家寶提出適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)的口號(hào)之后，11月30日央行下調(diào)準(zhǔn)備金率50個(gè)基點(diǎn)，公開市場(chǎng)操作方面的寬松更是靈活。