2010年11月06日 10:17鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年11月5日至6日，“首屆財新峰會：變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程進行報道。美國副國務卿羅伯特·霍爾邁茨先生通過視頻為財新2010年峰會發(fā)來致辭。下面是實錄：

主持人：接下來是美國副國務卿羅伯特·霍爾邁茨先生從美國發(fā)來的視頻致辭。

羅伯特·霍爾邁茨：大家晚上好，這里是華盛頓。我非常榮幸能參加首屆財新峰會，很遺憾不能親自到場，首先我想感謝胡舒立女士的盛情邀約，并衷心祝賀她和財新傳媒在過去一年中取得的輝煌成就。

本屆峰會的主題是“變革世界的中國策”。以中國為代表的新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中所扮演的角色越來越重要，世界經(jīng)濟的健康與可持續(xù)發(fā)展越來越取決于以中美兩國為代表的各國間的合作。各國需要共同努力，為民眾爭取更多的機會，在全世界范圍內(nèi)實現(xiàn)繁榮、平衡、穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序，我們需要協(xié)同一致，直面挑戰(zhàn)，正如我們在全球經(jīng)濟危機中所共同見證的。中國經(jīng)濟政策對于世界經(jīng)濟有著重要的影響。危機伊始，中國政府在財政和貨幣政策上的快速應對，使得中國經(jīng)濟沒有出現(xiàn)下滑或者由下滑導致的高失業(yè)率問題，進而避免對全球經(jīng)濟的沖擊，中國的快速反應和決斷說明了兩個問題。首先，中國在維持世界經(jīng)濟穩(wěn)定方面扮演的角色越來越重要，中國的努力使得世界經(jīng)濟沒有出現(xiàn)嚴重倒退。這符合中國的利益，也符合世界的利益。我們相信，中國會在更多的領域中扮演類似的的重要角色，比如貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權保護、反腐敗等。第二，中國在20國集團致力實現(xiàn)全球經(jīng)濟平穩(wěn)過度的進程中，擔當領軍角色。與之帶來的穩(wěn)定，符合所有人的利益，世界經(jīng)濟體系的健康發(fā)展需要中國的領導力。

并且，由于中國愈發(fā)成為一種國際經(jīng)濟，中國對于世界經(jīng)濟的影響日益增大，有著自己特殊的利益。隨著各國逐漸走出經(jīng)濟危機的陰影陰影，并進入二十一世紀，我們面對一個全新的世界，如何實現(xiàn)一個平衡和公正增長、職責共擔、機遇共享的世界經(jīng)濟新秩序，中國在國內(nèi)經(jīng)濟再平衡方面的努力，以及對公平的全球貿(mào)易體系的堅持，將對世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。中國對歐洲和美國的巨大貿(mào)易盈余問題，將持續(xù)困擾世界經(jīng)濟，制造摩擦，除非貿(mào)易失衡問題能夠得到解決。盡管大多數(shù)發(fā)達國家需要調(diào)整，中國也意識到它需要調(diào)整經(jīng)濟結構，從以出口為導向轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需。美國對中國最近提出的，“十二五”發(fā)展規(guī)劃表示歡迎，這些政策將通過經(jīng)濟重組和增加居民消費，來改變中國經(jīng)濟發(fā)展方式。擴大內(nèi)需的政策，也會幫助中國的內(nèi)陸省份發(fā)展。

人民幣升值，是眼下中國經(jīng)常項目重要的構成部分，包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)指出中國需要朝向更多由市場決定的匯率機制，美國也應當減少其國內(nèi)大量的儲蓄和投資不平衡，逐步擺脫對于舉債的依賴。實現(xiàn)公平和平衡的增長。也需要國家之間通過保證一個公平的貿(mào)易體系。各國需要確保一個公平、基于規(guī)則的所能帶來的好處，為了繼續(xù)支持徹底改變中國的市場開放政策，各國應該確信市場的公平性，沒有一個公平的市場，對自由貿(mào)易的支持將難以實現(xiàn)，市場公平重要性的例子之一，是創(chuàng)新與知識產(chǎn)權保護，中國致力于建立本國的高科技產(chǎn)業(yè)，在中國國內(nèi)稱作本土創(chuàng)新，是中國和包括美國在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴之間摩擦的來源之一，本土創(chuàng)新并不意味著犧牲外國企業(yè)，或者通過歧視性措施來實現(xiàn)。我們兩國在此問題上應共同努力避免這些行為，因為這些行為會最終傷害尋求在華的投資，而這些國外投資反過來將幫助中國本土高科技行業(yè)，獲得最新的技術和先進的理念。同時，保護知識產(chǎn)權符合中國的長期利益，保護知識產(chǎn)權對國外公司來說很重要，中國公司來說同樣重要，因為他們也希望他們的技術在國外獲得保護，我們當然不能強迫中國采取某些政策或應用某些經(jīng)濟管理模式，但是我們很希望中國能夠遵守公平市場的承諾，正如中國希望其他國家也能遵守這樣的承諾，我們希望與中國一道實現(xiàn)市場的公平化進程，但同時一旦出現(xiàn)糾紛，我們也會毫不猶豫地主張我們的政策。在必要時采取于美國有利的政策，同時也能提升類似機制的可信度。

中國最高領導層承諾，外國公司和中國公司享受同樣的待遇，中國國家副主席習近平在廈門參加世界投資大會時，提出對雙邊貿(mào)易去政治化，強調(diào)中國正努力加強對知識產(chǎn)權的保護，指出中國市場對中資和外資同樣開放，特別是在本土創(chuàng)新領域，中國對實現(xiàn)這些承諾的努力不容小覷。

下面我想談談國際機構的問題，G20峰會誕生于國際金融經(jīng)濟危機之時，但在峰會之前，G20的財長和央行行長就已經(jīng)每年在一起，討論國際經(jīng)濟的重要議題，以前討論的議題是經(jīng)濟危機，現(xiàn)在是全球經(jīng)濟再平衡的問題。對于G20我想強調(diào)的一個問題是反腐敗，G20成員國領導人正尋求解決全球腐敗問題的良方，當今世界腐敗問題，正嚴重威脅著經(jīng)濟合法性和穩(wěn)定發(fā)達國家和新型經(jīng)濟體，在此問題上的合作至關重要。中國有機會在這方面充當領軍者，同樣，中國在國際金融機構中扮演重要的領導力角色。比如，最近的國際貨幣基金組織治理論壇，將中國列為該機構重要的成員，這也讓中國有機會在如此重要的國際機構中發(fā)揮重要的作用。我還想談談亞太經(jīng)合組織，亞太經(jīng)合組織的領導人下周會在橫濱會面，中國同樣可以在該組織中對于改善貿(mào)易，促進經(jīng)濟增長方面作出貢獻。亞太經(jīng)合組織成員國占世界GDP的55%，世界貿(mào)易的43%，世界人口的40%，在全球共有27億消費者，盡管該組織的中心在亞太地區(qū)，但是其影響卻是全球性的，比如行業(yè)標準、監(jiān)管合作、貿(mào)易便利化，中小企業(yè)發(fā)展以及數(shù)字貿(mào)易。亞太經(jīng)合組織致力于促進區(qū)域經(jīng)濟的平衡和可持續(xù)發(fā)展。隨著中國在本地區(qū)和世界范圍影響力大加大，我們希望中國能更加直接地參與到加深世界經(jīng)濟整合的過程中來。我們還從全球經(jīng)濟另一個角度來強調(diào)中國的領導力，即促進本地區(qū)與世界的和平與安全。沒有這一點，全球的經(jīng)濟繁榮就無從保證。中國伊朗問題上的合作態(tài)度，是中國領導力的重要體現(xiàn)。美國和中國在伊朗問題上密切磋商，我們一道奉行接觸與施壓平行的政策，進而鼓勵伊朗領導層改弦易張，我們希望中國能夠幫助確保國際制裁的實施，旨在防止伊朗實現(xiàn)其核武野心。中國同時在六方會談中扮演重要角色，中國在六方會談機制中的領導力，對于實現(xiàn)朝鮮半島無核化至關重要。中國與外界日益增加的經(jīng)濟接觸，也意味著要承擔更多責任，越來越多的中國公司到世界各地投資辦廠，這其中就包括諸如蘇丹和幾內(nèi)亞這樣存在麻煩的國家。我剛才提到習近平副主席，在廈門世界經(jīng)濟論壇上作出的承諾，他強調(diào)中國“走出去”戰(zhàn)略，把它放在縮小南北差距的背景下，這點非常重要聲明，中國的全球化能夠?qū)崿F(xiàn)。這些戰(zhàn)略不僅能促進自身活力，更能夠促進世界的全面發(fā)展，若想兼顧這兩方面，中國的全球戰(zhàn)略賦予它巨大的潛力，以一種積極地方式來推動一些國家的經(jīng)濟變革。中外企業(yè)依靠他們所采取的方法，能強化法制和投資環(huán)境，同時有助于發(fā)展。我們鼓勵中國，遵循世界投資信貸領域的各種規(guī)則，我們也希望能與中國討論，在支持發(fā)展議程上的各種機會。

現(xiàn)在讓我談論中美關系中的一些問題，首先，你們中有些人可能知道，我上世紀70年代，第一次來中國，作為時任美國總統(tǒng)國家安全顧問基辛格博士德經(jīng)濟顧問，與基辛格博士一道我參與了早期中美關系的建設，當時，兩國交往非常有限，但是正如兩國領導人所意識到的，正?；陌罱荒艽龠M兩國朝著和平、繁榮、安全的方向發(fā)展。并且中美關系不僅是兩國之間的事，在世界范圍也有重要影響。40年后的今天，我們在談論中國在世界經(jīng)濟中的角色時不可能不談到美中雙邊關系，我們必須意識到，兩國關系是復雜的，偶爾出現(xiàn)沖突在所難免，但是，管理兩國關系要求在關鍵領域找到共同利益，中美關系不僅影響兩國，更會影響整個世界。我們應當在探討21世紀世界經(jīng)濟議程方面尋求機會。加深合作，中美兩國需要共同努力，建設面向221世紀的合作面的雙邊關系。奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席深知，很需要定期進行有原則和務實的合作，他們不僅高度重視定期互訪，而且拓展了兩國交往的機制。由美國國務卿希拉里、財長蓋特納、中國國務委員戴秉國，副總理王岐山參加的中美高層論壇是兩國加深交往，建立積極合作全面雙邊關系的極好證明。當然，中美之間還有著不勝枚舉的合作，包括中美商貿(mào)聯(lián)合會，美中投資論壇及10年框架，這些機制將幫助兩國依靠對話，和溝通解決合作中可能產(chǎn)生的任何問題。而我將參加的美國國務院和中國發(fā)改委進行的經(jīng)濟發(fā)展改革對話，也是兩國關系良好的有力證明。國務卿希拉里還提出要加深兩國人民往來，包括讓上千名美國學生到中國學習，加深兩國人民的相互了解。

讓我最后幾句話結束演講?，F(xiàn)在比以往任何時候，中國經(jīng)濟命運和政策導向，對他的貿(mào)易伙伴有著巨大的影響。今年8月，正當世界主要經(jīng)濟體擔心各自的經(jīng)濟復蘇狀況，中國的GDP超過了日本成為世界第二大經(jīng)濟體，作為世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一，中國的對外影響力與日俱增。這是目光短淺的看待，世界以及我們?yōu)槠渌麌覄?chuàng)造的經(jīng)濟機會，我們歡迎中國保持經(jīng)濟增長。與此同時，隨著經(jīng)濟增長帶來的重要地位和繁榮，世界也愈發(fā)需要中國對全球經(jīng)濟的健康增長作出有意義的貢獻。增強規(guī)則，使開放商業(yè)，公平貿(mào)易與投資以及對知識產(chǎn)權的保護，中國必須進盡其所能，中國的增長和繁榮，不是以犧牲它的經(jīng)濟伙伴為代價實現(xiàn)的，這是中國作為世界第二大經(jīng)濟體不容同推卸的責任。我相信中國會盡全力直面挑戰(zhàn)，謝謝大家。

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