國家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人就相關(guān)價(jià)格問題答問

近期，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前價(jià)格形勢、重要商品價(jià)格走勢和價(jià)格改革相關(guān)問題回答了記者提問。

一、糧食價(jià)格

1、今后一段時(shí)期糧食價(jià)格還會不會繼續(xù)上漲?

答：為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，保障國家糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益，國家將繼續(xù)加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，引導(dǎo)市場糧價(jià)溫和上升。我國糧食連續(xù)六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存超過4500億斤，庫存消費(fèi)比達(dá)40%以上，大大超過國際公認(rèn)的17—18%的安全線水平，庫存結(jié)構(gòu)也很合理，分布比較均衡，糧食市場供應(yīng)是完全有保障的，國內(nèi)糧食價(jià)格不會出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的情況。

2、有媒體稱，近幾年糧食價(jià)格上漲，加工企業(yè)等中間環(huán)節(jié)是最大的受益者，而農(nóng)民卻沒有得到太多好處，對此您怎么看?

答：近幾年來，國家逐步提高小麥、稻谷最低收購價(jià)，加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，在糧食連年豐收的情況下，糧食價(jià)格始終保持了溫和上升的良好態(tài)勢，避免了谷賤傷農(nóng)情況的發(fā)生。應(yīng)該說，農(nóng)民是實(shí)實(shí)在在地享受到了糧食價(jià)格上漲帶來的實(shí)惠。據(jù)我委監(jiān)測，2007年、2008年和2009年1-11月，小麥?zhǔn)召弮r(jià)格分別上漲8.1%、8.2%和12%，稻谷收購價(jià)格分別上漲6.3%、9.5%和5.4%，糧食收購價(jià)格上漲，受益者主要就是農(nóng)民;同期面粉零售價(jià)格分別上漲5.9%、6.5%和3.3%，大米零售價(jià)格分別上漲4.6%、5.1%、4.2%。從數(shù)據(jù)中可以明顯看出，成品糧漲價(jià)幅度是小于原糧收購價(jià)格上漲幅度的。這說明加工等中間環(huán)節(jié)加價(jià)不僅沒增加，而是減少了。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)槲覈竺?、面粉加工銷售是一個(gè)競爭性市場，企業(yè)間競爭激烈，原糧漲價(jià)增加的成本難以通過成品糧漲價(jià)完全順出去，也就是說糧食加工企業(yè)自行消化了一部分糧食收購價(jià)格上漲因素。

3、國家將采取哪些措施對糧食價(jià)格進(jìn)行調(diào)控?

答：糧食價(jià)格一頭關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，另一頭關(guān)系到消費(fèi)者的承受能力。因此，國家調(diào)控糧食市場的目標(biāo)，是使市場糧價(jià)溫和上升，以補(bǔ)償農(nóng)民種糧成本增加，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)又不對居民生活和物價(jià)總水平造成太大影響。具體措施：一是發(fā)展生產(chǎn)，增加供給。這是穩(wěn)定糧價(jià)的基礎(chǔ)。國家已決定實(shí)施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，繼續(xù)提高2010年稻谷和小麥最低收購價(jià)，繼續(xù)對玉米、大豆等實(shí)施臨時(shí)收儲政策，進(jìn)一步加大對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)市場糧價(jià)合理上升，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二是完善儲備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制。根據(jù)國內(nèi)市場糧食供求形勢，把握好糧食拍賣、輪換等投放時(shí)機(jī)和數(shù)量，把握好進(jìn)出口時(shí)機(jī)和節(jié)奏，保證國內(nèi)供給，穩(wěn)定市場價(jià)格。三是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。組織好“北糧南運(yùn)”和糧食運(yùn)輸調(diào)運(yùn)，充實(shí)主銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)的糧食庫存。四是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤國內(nèi)外市場供求和價(jià)格動態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，維護(hù)正常市場秩序，避免局部地區(qū)糧食市場出現(xiàn)異常波動。

二、食用油價(jià)格

1、近期國內(nèi)食用油價(jià)格有所上漲，請您簡要介紹一下今年以來食用油價(jià)格變化情況及近期食用油價(jià)格上漲的原因?

答：我國食用植物油消費(fèi)60%依靠進(jìn)口，國內(nèi)食用油價(jià)格受國際市場影響較大。2008年國際市場油脂油料價(jià)格先漲后跌，大幅震蕩，2009年價(jià)格在去年下半年大跌后的水平上低位波動。2009年國內(nèi)市場食用油價(jià)格走勢與國際市場基本一致，但波動幅度要小于國際市場。近兩個(gè)月，國際市場大豆、豆油價(jià)格上漲較多。12月上旬芝加哥大豆、豆油期貨價(jià)格分別比9月下旬上漲13%、16%。由于國際市場大豆、豆油價(jià)格上升，國內(nèi)食用油加工成本增加，影響近期國內(nèi)食用油價(jià)格上漲，目前價(jià)格水平總體上仍比上年下降較多。據(jù)我委監(jiān)測，12月上旬36個(gè)大中城市大豆調(diào)和油價(jià)格平均為每桶(5L)52元，比去年12月份的56.7元低8.3%，比去年3月份最高價(jià)71.3元低37%。今年1-11月平均，36個(gè)大中城市豆油和菜籽油零售價(jià)格仍分別比去年同期下降28%和23%。

2、請問您是如何看待后期國內(nèi)食用油價(jià)格走勢的?

答：預(yù)計(jì)后期國內(nèi)食用油價(jià)格將在目前的價(jià)位上波動，波動的幅度不會太大。首先，從國際市場看，2008/09年度全球油料市場供大于求，價(jià)格下跌較多，2009/10年度世界大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)增產(chǎn)近4000萬噸，增幅達(dá)19%，將創(chuàng)歷史新高。全球油料市場將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面，后期國際市場油料油脂價(jià)格上漲空間有限。需要說明的是，由于國際市場油料油脂價(jià)格受石油價(jià)格變化、美元幣值升降、投機(jī)資金炒作等因素影響較大，也不排除某一時(shí)期價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動的可能性。其次，從國內(nèi)市場看，今年以來我國大豆進(jìn)口總量增加較多，1-10月累計(jì)進(jìn)口大豆3488萬噸，比去年同期增加13.2%，12月我國大豆單月進(jìn)口量將創(chuàng)歷史新高，目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫存均比較充裕，國內(nèi)油料油脂市場供應(yīng)是有保障的。第三，去年以來，國家對大豆、油菜籽實(shí)行臨時(shí)收儲政策，在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí)，國家掌握了大量油料庫存，食用油市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于保持國內(nèi)食用油市場和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

我委將繼續(xù)加強(qiáng)食用油市場價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處散布漲價(jià)信息、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)正常的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益。

相關(guān)專題：

通脹魅影重現(xiàn)

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。