內(nèi)地天然氣價改漸進(jìn)：終端提價潮將起

核心提示：能源專家林伯強稱，隨著天然氣出廠價提高，天然氣價格改革很快將有實質(zhì)性進(jìn)展。未來的天然氣價格改革方向?qū)⑹牵c國際氣價接軌，同時價改很快將會從上游傳導(dǎo)到終端。

詹鈴

“在國家6月1日將天然氣出廠價上調(diào)0.23元/立方米之后，現(xiàn)在，川氣東送到達(dá)上海門站的價格，已經(jīng)接近我們的銷售價了，加上運營成本，我們幾乎是在做虧本生意?！?月12日，上海申能燃?xì)饧瘓F(tuán)一位人士對本報記者稱，“雖然公司購進(jìn)的上游氣源價格已漲，但我們的銷售價如何調(diào)整，還在等物價部門的文件。具體如何操作，將按照政府規(guī)定的程序走。”

此前的6月10日，北京燃?xì)獗硎?，將向北京市有關(guān)部門提交天然氣提價方案，將非居民用戶氣價上調(diào)0.23元/立方米，經(jīng)批準(zhǔn)后估計一個月內(nèi)即可實行。而居民用氣的提價，尚需經(jīng)過聽證會批準(zhǔn)。

“隨著天然氣出廠價提高，天然氣價格改革很快將有實質(zhì)性進(jìn)展?！蹦茉磳＜伊植畯姺Q，未來的天然氣價格改革方向?qū)⑹?，與國際氣價接軌，同時價改很快將會從上游傳導(dǎo)到終端?！敖窈?，國內(nèi)居民用天然氣的價格，也將像車用天然氣一樣與石油價格聯(lián)動?！?/p>

提價呼聲日盛

顯然，北京燃?xì)忉j釀提價，只是一個開端。

“此前的天然氣出廠價上調(diào)10%，只是解決了上游三家巨頭的一些問題，但對于下游運營商來說，能否順利實現(xiàn)成本轉(zhuǎn)移，還是一個疑問。因為居民燃?xì)鈨r格上調(diào)必須走聽證程序，過程比較復(fù)雜，2008年時就有幾個城市的燃?xì)鈨r格調(diào)整在聽證后夭折了，因此，現(xiàn)在城市燃?xì)膺\營商可以說是在夾縫中生存?！?a href="/jigou/detail/stockcom/xiangcaizhengquan.shtml" target="_blank">湘財證券分析師王強說，“目前，天然氣下游燃?xì)膺\營商要求盡快進(jìn)行天然氣價格改革的呼聲很高?！?/p>

我國天然氣產(chǎn)業(yè)包括上游生產(chǎn)、中游輸送及下游分銷三個環(huán)節(jié)。其中，勘探、生產(chǎn)主要掌握在中石油、中石化及中海油手中，中游的長輸管網(wǎng)也主要由上述三大央企占據(jù)。而下游城市及工業(yè)燃?xì)獾妮斉錁I(yè)務(wù)，則是國有和私營公司共存，主要由各城市燃?xì)夤具\營。

一位業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)規(guī)定，調(diào)整城市居民生活用管道燃?xì)鈨r格必須進(jìn)行聽證，由市物價局組織，聽證會舉行前應(yīng)向社會公告。“因此，估計大多數(shù)城市將在未來1至4個月內(nèi)陸續(xù)調(diào)整天然氣終端價格。”

不過，在5月31日調(diào)整天然氣出廠價的通知中，發(fā)改委特別提出，要從緊控制銷售價格提價幅度?！鞍l(fā)改委的表述意味著，終端價格的調(diào)整一般不得超過0.23元/立方米，也就是說終端漲價幅度會維持在10%左右?！鄙鲜鋈耸空f。

“我們希望能建立起合理的上下游聯(lián)動機(jī)制?！?月12日，前述申能燃?xì)馊耸空f。

在他看來，“如果城市燃?xì)鈨r格將與上游資源價格漲跌聯(lián)動調(diào)整，在保障用戶合理消費的前提下，我們就可以實行差別化、季節(jié)性和階梯式城市燃?xì)鈨r格機(jī)制。那樣的話，城市燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)擔(dān)將減小，小用戶與大用戶、冬季與夏季、批發(fā)與零售，民用與工業(yè)之間的差價會比較明顯，城市燃?xì)馄髽I(yè)的運營風(fēng)險也將減小。”

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