盛光祖鐵道部長生涯回顧：劉志軍事件后臨危受命 (2)

2013年03月12日 06:30
來源：央視《兩會1+1》

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我注意到的確過去這段時間里，大家最最關(guān)注的好像全放在鐵道部這樣一個變遷當(dāng)中，那我覺得有請可原，因為“鐵老大”，“鐵老大”，我們叫了這么多年，作為“鐵老大”重要的代表——鐵道部現(xiàn)在政企分開，而且發(fā)生了很大很大的變化，“鐵道部”這三個字要從我們記憶當(dāng)中去除了，而且它是伴隨著共和國64年道路一路走來的。但是你要問在這次調(diào)整當(dāng)中最看中的是什么？我覺得恰恰不看中這一塊，為什么？這在大家的預(yù)料當(dāng)中，而且早就應(yīng)該這么做了。

我最看中的，如果站在老百姓角度當(dāng)中來說，當(dāng)然是食品藥品監(jiān)督管理總局這樣一個設(shè)立。因為我記得十幾年前的時候，當(dāng)時我們在做廣東發(fā)生了河源豬肉又出現(xiàn)問題的時候，十幾年前我們采訪的時候就看出和遇到這樣一個問題，很多部門都管，但誰都互相推諉，最后這個問題就卡在那兒。民以食為天，老百姓最關(guān)注這一點。那么這一次把食品安全辦公室，包括食品藥品監(jiān)督管理局，包括質(zhì)檢總局和工商總局相關(guān)職能合并起來，成立了食品藥品監(jiān)督管理總局。那我覺得這讓我們產(chǎn)生了巨大的期待，今后能不能變成多個部門相互交叉、互相推諉，誰都管，誰都不管，最后在食品安全方面留有很大的漏洞，因為這個改革能使我們將來的食品藥品更安全一些，那我覺得這當(dāng)然是我們應(yīng)該最看中的一點了。

歐陽夏丹：

你看像政府放權(quán)了之后，責(zé)任更加明晰之后，有可能會帶來另外一個問題，比如說對社會管理創(chuàng)新的要求會被更高，因為這次改革畢竟并意味著像以后社會機構(gòu)、民間組織更加活躍。

白巖松：

沒錯。其實我發(fā)現(xiàn)媒體從昨天到今天，大家一直把注意力大多的都放在了鐵道部，包括名字長短等等問題上，我覺得有一個極其重要的一點，甚至在未來的發(fā)展可能比食品藥品監(jiān)督管理總局這樣一個設(shè)立都還要重要的東西，幾乎被媒體，包括被我們很多人給忽略不計了，我覺得太遺憾了，我要說的是什么呢？在這次整個機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變過程中，有一點要強化未來的社會組織在社會管理方面發(fā)揮這種作用，這里明確地告訴大家，比如涉及到慈善類的行業(yè)協(xié)會等等這樣的社會組織，將來比如說要成立的時候，只需要向民政部門來登記，依法注冊，而不再需要上級主管部門這樣一個批準(zhǔn)。大家可以想像，這未來對于社會組織，包括很多NGO，包括強化社會組織管理等等將是多么巨大的一個成長空間。當(dāng)然這里我要加一個括號，像政治法律類、宗教類，包括境外非政府組織、駐華機構(gòu)等等，因為它比較復(fù)雜，要成立相關(guān)的社會組織的時候還需要上級部門報批。但另外一方面，可是大大放松了，這個時候社會組織如何為未來的社會管理提供這種強大的助推，我覺得大家完全可以樂觀地去期待。

歐陽夏丹：

是，因為涉及到分權(quán)、放權(quán)等等，可能在實際操作的過程當(dāng)中會比我們想象的難度要更大，但是畢竟這是一個很好的開始，因為機構(gòu)改革的新一輪序幕又被緩緩地拉開了，所以未來更值得我們擁有更多的期待。

歐陽夏丹：

在這一輪的改革當(dāng)中，鐵道部將會被撤銷，所以作為它最后的一個掌門人——盛光祖部長自然也會成為大批媒體記者圍追堵截的一個對象，所以今天的面孔讓我們來記錄這位老鐵路人。

記者：

鐵道部門員工的穩(wěn)定，您會擔(dān)心嗎？

鐵道部部長 盛光祖

沒有問題，非常好。

記者：

他們現(xiàn)在態(tài)度是什么樣的？

盛光祖：

他們積極支持改革。

解說：

追逐、拉扯、包圍，一個接一個的問題，昨天中國最后一任鐵道部部長盛光祖無疑是媒體關(guān)注的焦點人物。

盛光祖：

我覺得這個改革實施大部制管理以后，首先對于中國各種交通運輸方式，包括鐵路、公路、水運、民航，經(jīng)過國家的統(tǒng)一規(guī)劃，能夠形成一個整體合力。

解說：

雖然撤銷鐵道部的消息早有傳聞，但直到3月4日，盛光祖在代表駐地，面對著記者關(guān)于“你是不是最后一任鐵道部部長”的問題時，他的回答仍然是“我現(xiàn)在也不清楚，是不是最后一任不重要，關(guān)鍵是根據(jù)國家的需要。”

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長 馬凱：

方案提出，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策行政職責(zé)劃入交通運輸部，不再保留鐵道部。

解說：

3月10日，隨著《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的公布，經(jīng)歷了64年變遷的鐵道部將退出歷史舞臺，盛光祖也迅即被媒體稱為鐵道部的“末任部長”。

記者：

您作為末任鐵道部長，是不是有遺憾？

盛光祖：

沒有遺憾。我當(dāng)不當(dāng)鐵道部長沒有關(guān)系，關(guān)鍵是中國鐵路要更好發(fā)展。我的工作，我服從于國家需要，服從組織安排。

解說：

回顧盛光祖的履歷，在公眾眼里，他是兩年前的2012年2月因為原鐵道部部長劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)被免職而臨危授命火線上任的鐵道部部長，但對于鐵路職工們來說，他可是一位老鐵人。從1968年大學(xué)畢業(yè)到1999年升至鐵道部副部長，他一直在鐵路系統(tǒng)工作。直到2000年，他才脫下穿了32年的鐵路制服，調(diào)任海關(guān)總署副署長，并于2008年升任海關(guān)總署署長。2010年，盛光祖已經(jīng)62歲了。他大概從沒想到自己退休前的這三年將會成為他整個職業(yè)生涯中暴露在聚光燈下次數(shù)最多的三年。鐵路降速、安全事故、資金問題、春運買票難，落在他肩膀上的沒有一件輕擔(dān)子，而“7.23”動車事故是盛光祖認(rèn)任生涯乃至整個鐵路發(fā)展史上面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。“非?，F(xiàn)實的一個問題，就是不能再出事了。再出事，你有一千張嘴也沒法交待?！保@是“7.23”事故以后，盛光祖曾對媒體說過的話。昨天，面對記者的層層圍攻，盛光祖在工作人員的幫助下最終逃出了包圍圈，而這張獨自離去的背影也成為今天被媒體廣泛轉(zhuǎn)載的照片之一。

歐陽夏丹：

在接受記者采訪的時候，盛光祖始終面上是帶著微笑的，不知道他的內(nèi)心是否很平靜，至少我們看到，在他就任鐵道部長的這些年日子過的是相當(dāng)不平靜的。

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