袁岳：就業(yè)熱點不應(yīng)該淡出兩會

記者：今年您重點關(guān)注哪些?

袁岳：我比較關(guān)注民生方面的新政。在話題方面，就業(yè)、農(nóng)民增收一直是我長期關(guān)心的話題。

記者：兩會前，零點咨詢專門做了一系列民生調(diào)查，調(diào)查反映的民意和兩會反映出來的結(jié)果是一個什么樣的狀態(tài)？

袁岳：系列調(diào)查是在會前做的。老百姓比較關(guān)注教育、醫(yī)療、環(huán)境，總體來說是一致的，但也有出現(xiàn)差異的地方。從民意調(diào)查反映，老百姓對就業(yè)關(guān)注度最高，因為這是最大的民生，但在兩會上卻不是一個熱點，也沒有推動就業(yè)發(fā)展的具體措施。

記者：您在關(guān)于促進(jìn)就業(yè)方面有何建議？

袁岳：我認(rèn)真品讀溫家寶總理的《政府工作報告》發(fā)現(xiàn)，無論是在經(jīng)濟(jì)方案刺激中間，還是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新的機(jī)會主要都是大企業(yè)，但提供就業(yè)崗位多的還是中小企業(yè)。我建議要加快發(fā)展中小企業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)。這才是解決就業(yè)的根本出路。

據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)收入是農(nóng)民最關(guān)心的。雖然現(xiàn)在沒有農(nóng)業(yè)稅了，但收入來源沒有增加。很多地方通過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政單元減少了，集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了發(fā)展；原有集鎮(zhèn)被撤銷的地區(qū)，農(nóng)村更加被邊緣化，增收的機(jī)會也隨之減少了。這些問題，應(yīng)該引起重視才對。恕我直言，其中一個很重要的原因是在兩會代表中間，缺少真正貼近農(nóng)民的代表、愿意為民請命的人越來越少。

陳瑜：從蛋糕構(gòu)成上找根本原因

記者：在兩會上，人們對民生問題特別關(guān)注，您最牽掛的話題是什么？

陳瑜：最讓我牽掛的民生話題是如何解決分配不公。這一問題，也是全世界共同關(guān)注的問題，因為它關(guān)系到他們的切身利益。這次兩會上，關(guān)于這方面的討論都是停留如何“切蛋糕”的分配方式層面，而沒有從“蛋糕構(gòu)成”的本質(zhì)上去找原因。所以，分配不公似乎成了政府“久治不愈”的疑難雜癥。這種現(xiàn)狀是不應(yīng)該存在的。

記者：假如您是人大代表或政協(xié)委員，將提出那樣的建議？

陳瑜：首先要尋找分配不公的根本原因。我認(rèn)為，社會分配不公的根本原因，是目前現(xiàn)行的分配制度本身就是不公平的?，F(xiàn)行分配制度藉以形成的理論依據(jù)是失衡的，從而導(dǎo)致了分配格局的不公。在這種分配格局下，貨幣資本所有者幾乎獨享企業(yè)所有利潤；知識資本所有者只享有少許利潤；而消費(fèi)資本所有者長期以來甚至處于缺位狀態(tài)，完全不參與分配，無利可獲。這是社會分配不公的源頭和始發(fā)原因，是社會分配不公的根本原因。

記者：那您建議怎樣打破這種分配不公的格局呢？

陳瑜：我們必須明白，市場經(jīng)濟(jì)的資本構(gòu)成不是唯一的貨幣資本，還包括生產(chǎn)資本、知識資本和消費(fèi)資本三個組成部分。社會財富當(dāng)然也包括企業(yè)的利潤———是由生產(chǎn)資本、知識資本和消費(fèi)資本共同創(chuàng)造的；三種資本的載體即三種資本所有者，應(yīng)當(dāng)共同參與社會財富和企業(yè)利潤分配。

我主張并積極倡導(dǎo)，在這種新的資本理論基礎(chǔ)上建立一種以人為本的新型企業(yè)制度，構(gòu)建一個共贏的社會。因此，有人稱這是我的中國式“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”。但我認(rèn)為，它更是一種“全富”理論，因為它同時為社會構(gòu)筑了一個富人、窮人都適用的共贏的經(jīng)濟(jì)平臺。

首席記者 趙君輝 采寫

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