2010年04月01日 16:21法人【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

如果這一輪民工荒依然無助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，那么沿海企業(yè)對“用工短缺”的驚呼不過是有口無心的說辭而已

文 本刊記者 馬麗

3月中下旬，深圳龍華富士康門口像往年一樣又出現(xiàn)了排隊(duì)求職的壯觀場面。場面堪比春運(yùn)，有租被褥幫人排隊(duì)打地鋪的，有父母幫兒子排通宵隊(duì)的，更夸張的是護(hù)欄被擁擠的人流擠垮。今年的民工荒似乎已經(jīng)過去了，這個(gè)中國最大的“血汗工廠”除了底薪由900元變成910元外，其他待遇沒有任何變化。

真是這樣的嗎？這個(gè)民工荒貌似最嚴(yán)重的2010年初，產(chǎn)業(yè)升級不過是熱烈討論后又一年的虛空期待，還是會有所不同？

2010年民工荒收官

3月22日下午，《法人》記者在深圳西麗勞力市場碰見了從湖南來深圳打工的丁金鳳和李青紅。兩位小姑娘，一個(gè)80后、一個(gè)90后，記者見到她們的時(shí)候，她們正在布告欄前看招聘信息，每個(gè)人手里拉著一個(gè)大行李箱。

記者掃了一眼招聘信息，待遇都還不錯(cuò)：底薪1000以上，綜合月薪1800～2600，有社保，加班費(fèi)依勞動(dòng)法支付，有的公司甚至還列出了年終獎(jiǎng)。丁金鳳告訴記者，春節(jié)前她剛剛從日資企業(yè)愛普生辭職，待遇和招聘信息上的差不多。

李青紅此前一直在溫州一家制鞋廠打工，據(jù)其介紹，溫州的基本工資比較高，有1800元，但是加班太嚴(yán)重，每天都要工作14個(gè)小時(shí)。她希望在深圳找一個(gè)加班不那么多的工廠。

在她們背后，西麗勞力市場幾十平米的服務(wù)大廳，稀稀拉拉的只有四五個(gè)人。市場主管冉生告訴《法人》記者，今年勞力市場的情況基本如此，春節(jié)以來他們只為工廠輸送了二百多個(gè)勞動(dòng)者。而去年這個(gè)時(shí)候，每天都有近百人前來求職。作為勞力中介，他們這塊業(yè)務(wù)已經(jīng)走不下去了。

目前深圳中大型工廠的招工基本結(jié)束，西麗勞力市場的工作人員推薦丁金鳳和李青紅考慮華普電子科技有限公司，這家公司待遇在民營公司里面還不錯(cuò)，基本工資1000，有社保，管食宿，綜合工資在1800～2000元之間，下午就能面試，面試就能進(jìn)。

住宿還沒有著落的兩個(gè)小姑娘，想了一下就同意去這家公司面試，反正不合適三個(gè)月內(nèi)西麗勞力市場還可以免費(fèi)介紹其他工廠。交了200元的中介費(fèi)，丁金鳳和李青紅帶著行李前往華普電子科技有限公司面試。

我們可以象征性地將她們的入職視為這場轟轟烈烈的“民工荒”的收官之筆。深圳大學(xué)公共管理系副主任、社會學(xué)教授周林剛總結(jié)了這場空前的“民工荒”三個(gè)不同以往的地方：

其一，之前民工荒主要出現(xiàn)在珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2010年春節(jié)前開始的這次民工荒已經(jīng)由沿海波及內(nèi)地。

其二，從勞工制度環(huán)境而言，《勞動(dòng)合同法》等一系列勞動(dòng)保護(hù)制度相繼出臺，用工單位的社會保障也在不斷完善，因此，這次民工荒背后“權(quán)利荒”的現(xiàn)象至少?zèng)]有以前嚴(yán)重。

其三，隨著時(shí)間的推移，新生代農(nóng)民工逐漸成為普通勞動(dòng)力市場的主力，如果說此前的民工荒更多地“荒”在老一代農(nóng)民工，而這一次則更多“荒”在新生代農(nóng)民工。

至于民工荒出現(xiàn)的根本原因，周林剛也總結(jié)了三點(diǎn)：

其一，普通勞動(dòng)力的供給難以滿足當(dāng)前大量低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的需求，普通勞動(dòng)力供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)，其主要原因之一在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身急需升級。

其二，從總體上看，勞動(dòng)力供給呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，80年代以來，家庭生育子女?dāng)?shù)量由于多種因素的作用而越來越少，丁克家庭的數(shù)量也在不斷增多，這給中國勞動(dòng)力供給帶來很大的挑戰(zhàn)。

其三，隨著中等、高等教育的大眾化，80后、90年后基本上都接受了中等、高等教育，高中文化程度以下的普通勞工的比重正呈迅速下降的趨勢。

尋找產(chǎn)業(yè)升級的蛛絲馬跡

產(chǎn)業(yè)升級無疑是“民工荒”期間出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)詞，所謂產(chǎn)業(yè)升級是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。周林剛在接受《法人》記者采訪時(shí)表示，民工荒可以在很大程度上“倒逼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著民工荒問題的常態(tài)化，不少企業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)升級之路，否則，只能因招工不到而關(guān)門。

那么民工荒有沒有倒逼產(chǎn)業(yè)升級呢？我們試圖從一些企業(yè)身上尋找答案。

深圳通達(dá)電子有限公司(下稱“通達(dá)電子”)是記者采訪的企業(yè)中少有的表示受民工荒影響不大的一家。副總裁許英林告訴《法人》記者，通達(dá)電子的招工進(jìn)度、效果與往年基本相同，春節(jié)后通達(dá)電子通過員工推薦老鄉(xiāng)和人才市場等多種方式招進(jìn)120多名普工，目前缺口在30人左右，這個(gè)數(shù)字對比通達(dá)1000多人的規(guī)模來說可以忽略不計(jì)。

讓《法人》記者好奇的是，通達(dá)電子給員工的底薪只有900元，雖然也有社保，加班費(fèi)依照勞動(dòng)法規(guī)定，綜合工資在2000元左右，但是與貼在勞力市場的很多招聘啟示相比，通達(dá)的待遇并沒有吸引人之處，甚至略差。為何有些企業(yè)開出的條件更好還招不到工？許英林的答案是，勞動(dòng)者看重的不只是工資這一塊，而是工資、福利、工作環(huán)境三方面，而且有些企業(yè)列出的誘人條件實(shí)際上并不能做到。

也就是說通達(dá)電子對民工荒的判斷是與往年并無不同。他們的員工待遇、生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)并沒有因?yàn)榻衲甑拿窆せ亩兴淖?。但是許英林表示，產(chǎn)業(yè)升級是他們一直在做的事情。

南京賽肯特進(jìn)出口有限公司(下稱“賽肯特”)原本是一家專門從事服裝外貿(mào)生意的進(jìn)出口公司，幾年前為了吸引國外客戶，賽肯特建立了自己的服裝工廠，規(guī)模在300人左右。每年的大年初三初四，賽肯特都要派人到民工大省安徽、河南招工，以彌補(bǔ)訂單增加和勞工流失帶來的用口缺口。

“每年這個(gè)時(shí)候我們都能招到人，今年一個(gè)都沒有招到，你說多奇怪?！辟惪咸貥I(yè)務(wù)經(jīng)理陳曉娟覺得這個(gè)結(jié)果有點(diǎn)匪夷所思，不但沒有招到人，反而流失了二十幾個(gè)。陳曉娟認(rèn)為原因應(yīng)該不在工資這一塊，他們工人的工資待遇已經(jīng)不錯(cuò)，而是工人對加班非常反感。

陳曉娟告訴《法人》記者，服裝這個(gè)行業(yè)經(jīng)常通宵加班，他們老板現(xiàn)在最大的反思就是以后再也不能為了趕貨讓員工無限制的加班，在同樣工資的前提下，減少工人的加班時(shí)間，這樣應(yīng)該能挽留工人。目前賽肯特一邊利用周邊農(nóng)村的臨時(shí)工，一邊開始在網(wǎng)上招聘。

歐艾斯鴻潤設(shè)施管理服務(wù)(上海)有限公司(下稱“歐艾斯”)是一家提供外包保潔服務(wù)的公司，其華南區(qū)域總經(jīng)理石繼鋒告訴《法人》記者，今年他負(fù)責(zé)的華南片區(qū)勞動(dòng)力缺口在20%左右，正月十五之前幾乎沒有招到任何工人，正月十五之后補(bǔ)上了10%的缺口，現(xiàn)在還有10%的缺口需要填充。因?yàn)槿耸植粔?，他們已?jīng)多次接到客戶的投訴。

為了解決用工難題，歐艾斯總部從國外進(jìn)口了一批先進(jìn)的清潔設(shè)備和工具，投入到各個(gè)分區(qū)使用。石繼鋒所在華南區(qū)增加了30萬元的設(shè)備，雖然短期看，成本有大幅增加，但是從長遠(yuǎn)看還是劃算的，石繼鋒做過測算，30萬元的設(shè)備至少可以節(jié)約50萬元的人力成本。

陽光塑膠廠聽起來像一個(gè)制造型企業(yè)的名字，今年以前它確實(shí)是一家為玩具巨頭做代工的工廠，員工規(guī)模曾達(dá)1000多人。但是現(xiàn)在它已經(jīng)轉(zhuǎn)行投入零售服務(wù)領(lǐng)域，只是名字變更審批還沒有下來。

陽光塑膠廠總經(jīng)理寧小衛(wèi)向《法人》記者表示，轉(zhuǎn)型是因?yàn)榭吹搅诉@個(gè)行業(yè)已經(jīng)走向了末路。在他看來，招不到工的企業(yè)都是附加值低的企業(yè)，他們沒有利潤空間改善工人的待遇、福利和工作環(huán)境，最后只能走向倒閉，民工荒只是一個(gè)表象，其背后反映的是這個(gè)企業(yè)已經(jīng)被社會拋棄。

現(xiàn)在陽光塑膠廠一個(gè)新進(jìn)員工的工資是2000元，以前做代工的時(shí)候，一個(gè)工作十幾年的熟練工人，辛辛苦苦加班一個(gè)月的工資也不過是1800塊，原因就在于新進(jìn)員工是靠知識而不是雙手賺錢，而這個(gè)新行業(yè)也有足夠利潤空間給工人這么高的工資。

產(chǎn)業(yè)升級之痛

在“民工荒”倒逼產(chǎn)業(yè)升級成為主流聲音之時(shí)，也有一些特立獨(dú)行的聲音認(rèn)為“民工荒不見得能倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級”，比如上海交通大學(xué)金融研究中心特聘研究員鄧燕飛。

古語說，窮則生變。理論上，哪怕是一時(shí)半會兒的用工荒，也應(yīng)該引起企業(yè)主的思考，將產(chǎn)業(yè)升級盡早列入議事日程。但是鄧燕飛指出，產(chǎn)業(yè)升級叫得最響的是政府。而企業(yè)主多想著拿錢投入到房地產(chǎn)等賺錢快、包袱輕的地方。比如，現(xiàn)在不少傳統(tǒng)的制造型企業(yè)，都有一塊或大或小的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。

十一屆全國人大三次會議閉幕式后，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在接受央視主持人魯健的采訪時(shí)表示，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩，并強(qiáng)調(diào)要用機(jī)制倒逼來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的方式。這印證了鄧燕飛的判斷，他進(jìn)一步分析，“沿海地區(qū)各政府如果沒有找到更強(qiáng)勁的發(fā)展引擎，并不愿意將本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至其他地方。所以，民工荒更能引起沿海地區(qū)各政府對產(chǎn)業(yè)升級的重視。”

“稍微有見地一些的企業(yè)主，在多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，會死守企業(yè)最原始的產(chǎn)業(yè)根基。但產(chǎn)業(yè)升級，對企業(yè)來說，似乎依然遙遠(yuǎn)?！编囇囡w向《法人》記者表示，“產(chǎn)業(yè)升級的過程本身就會有大量成本集聚上升，所以大部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，非到萬不得已并不會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代?！?/p>

的確，產(chǎn)業(yè)升級意味著要更換機(jī)器、培訓(xùn)工人、豐富產(chǎn)品附加值，還需要做調(diào)整組織架構(gòu)、重新配置財(cái)務(wù)等方方面面復(fù)雜的工作，加之產(chǎn)業(yè)升級對企業(yè)的好處并非立竿見影，所以企業(yè)主如果缺乏憂患意識和戰(zhàn)略眼光，是不會輕易動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的念頭。

《法人》記者采訪的諸多企業(yè)中，陽光塑膠廠算是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級比較徹底的企業(yè)，這個(gè)決定的作出不是輕松愉悅的，而是經(jīng)歷一番刮骨療傷的痛苦。在轉(zhuǎn)型之前，陽光塑膠廠因?yàn)榉N種原因未通過國際檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，被迫停產(chǎn)。彼時(shí)陽光塑膠廠才意識到代工受制于人，必然走向末路，這才有了破釜沉舟的決心。而在陽光塑膠廠周圍的玩具代工同行，走不下去之后，不是投入炒房、炒股大軍的行列，就是做起了收租公、收租婆。

“但產(chǎn)業(yè)升級是歷史必然，所以包括企業(yè)主在內(nèi)的管理層需要有足夠的洞察力，并高瞻遠(yuǎn)矚，做出企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃圖。”鄧燕飛強(qiáng)調(diào)。

至于用產(chǎn)業(yè)升級來解決用工荒的問題更非三年兩年的事，即便產(chǎn)業(yè)升級成功，企業(yè)仍需要一定農(nóng)民技工，即便數(shù)量上有所減少，如果其他方面沒有改善，也難保用工荒不會重現(xiàn)。鄧燕飛指出，對企業(yè)而言，解決的根本之道是將農(nóng)民工的家庭問題和他們在企業(yè)的發(fā)展問題細(xì)加考量并有效安排。

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