政策論壇：制度創(chuàng)新的實踐與選擇文字實錄(4)

2012年11月04日 14:15
來源：鳳凰財經(jīng)

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王元：謝謝呂薇女士，呂薇女士在發(fā)言當中從兩個方面分析了中國企業(yè)為主體的基本的現(xiàn)狀，從動力不足，創(chuàng)新能力不足，效率不足等多個方面分析了當前中國企業(yè)所面臨的問題，同時又在解決企業(yè)動力問題，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題和政府與市場的關(guān)系問題三個方面，論述了一些具體政策的制定方向，大家知道，昨天晚上晚間新聞有一個很重要的消息，就是中國國家電網(wǎng)已經(jīng)開始決定對于整個的新能源入網(wǎng)采取更積極的政策，這種市場的啟動，對于我們的光伏產(chǎn)業(yè)會帶來很重要的利好消息，在政府與市場的關(guān)系方面，盡管我們過去一直非常關(guān)注的是供給性政策，我們增加投入，給予各種各樣的優(yōu)惠，增加稅收給予企業(yè)各種各樣的牌子，在創(chuàng)新過程中特別重要的是豐富需求政策的框架，也許在下面對話的時候，就此問題進行一些討論。因為當有潛在的市場需求或者有穩(wěn)定的長期市場預(yù)期的時候，我相信會極大的刺激創(chuàng)新的力度，也會刺激社會投資向一些研發(fā)領(lǐng)域的投入。

下面一個演講嘉賓是來自于諾丁漢大學(xué)校長、經(jīng)濟學(xué)教授David Greenaway先生，他是一位著書頗豐的經(jīng)濟學(xué)家，我就他的名字解釋，他的名字代表了現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最重要的特征，因為David Greenaway名字可以翻成綠色之路，不僅是他本人，而且他父母具有極其前瞻性的戰(zhàn)略眼光，英國是工業(yè)革命的發(fā)源地，也是現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)的重要的一個中心，尤其是盡管如此，我們中國人在研究創(chuàng)新和創(chuàng)新政策的時候，更多的關(guān)注的是美國和我們的近鄰日本和韓國，好象我們有意無意忽視了英國，希望通過“綠色之路”先生精彩演講，把我們的關(guān)注點重新拉回到英國，有請David Greenaway先生。

David Greenaway：主持人，我有一個中文名字，可能你們在上面沒有顯示出來。謝謝主持人，謝謝你對我名字的評價，首先我非常高興能夠受到邀請參加此次論壇，并且參加此次政策論壇，這是非常好的平臺，有非常優(yōu)秀的嘉賓，能夠在共同平臺中相互交換意見，現(xiàn)在看到創(chuàng)新政策發(fā)展很快，尤其在中國過去幾年這個領(lǐng)域有很多變化，取得了很多成就，我們也和很多大學(xué)和企業(yè)進行合作，也看到他們在這方面的投入是日益的豐富了，而且我今天不會談到創(chuàng)新的政策，我不是政策的制定人，雖然我在以前也在英國的政府做過顧問，但是我想從一個大學(xué)校長角度來看整個的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)以及這個系統(tǒng)能夠?qū)χ袊?jīng)濟的影響。在過去一段時間，我們都在積極地創(chuàng)建一個新的模式，這個模式告訴我們這個大學(xué)在這樣的系統(tǒng)中，我們充當什么角色？能夠給社會帶來什么樣的益處？

我們看經(jīng)濟增長有很多必要性，我們是非常追求創(chuàng)新性，因為是有幾個基本原因支持的，我們可以看到我們希望促進社會的進步，想要將人們的生活水平提高，這都需要科技的創(chuàng)新，除此之外，在我看來還有很關(guān)鍵的一點，就是我們現(xiàn)在必須要應(yīng)對日益嚴重的挑戰(zhàn)，前面幾位演講嘉賓也提到了全球的挑戰(zhàn)，我也可以看到促進經(jīng)濟發(fā)展的因素有很多，不會一一跟大家講解，但是在中國有幾個重要的因素，例如像勞動力增長、資本的投入、生產(chǎn)力的進步，還有我們?nèi)虻慕?jīng)濟也受到進出口的驅(qū)動因素的影響，中國的經(jīng)濟在過去的20年有飛速發(fā)展，在深厚有動力因素，我們很多經(jīng)濟學(xué)家都在探討說，中國現(xiàn)在面臨的機遇和挑戰(zhàn)是什么？有什么樣更多的一些因素，能夠促進下一步的快速發(fā)展？我們也可以看到，不僅是中國，其實整個世界得大化學(xué)都在不斷地變化，現(xiàn)在的金融危機，也對中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，影響到了中國的出口，而且我們還可以看到有很多結(jié)構(gòu)性的變化，這都是在中國的經(jīng)濟方面的一些影響，而且我們也可以看到，像現(xiàn)在人口方面的一些變化，也引起了中國勞動力架構(gòu)的變化，而且我們也可以看到在公共投資這一塊，還存在很多的不利之處，并不能夠促使未來中國經(jīng)濟的可持續(xù)的發(fā)展。而且我們也可以看到結(jié)構(gòu)的一些變化，引起了生產(chǎn)力的一些變化，而且新成立的變化現(xiàn)在已經(jīng)是日趨減緩，也會影響到我們整個經(jīng)濟架構(gòu)，隨著全球經(jīng)濟環(huán)境的日益惡化，中國的一些出口也會大幅的降低。

我們看到要促進經(jīng)濟發(fā)展，必須尋求新的動力，這就是我們?yōu)槭裁匆獙⒏嗟馁Y源放在創(chuàng)新上面？我們需要有更多創(chuàng)新力，需要有更多好的新的研究成果，新的好的點子，可能是未來經(jīng)濟發(fā)展的基點，不光我們要建立高新區(qū)，把所有人才聚集在一起，而是需要我們創(chuàng)建整合系統(tǒng)，這里包括環(huán)境，包括了架構(gòu)，同時也包括了這樣的國際化的建構(gòu)。不管你喜歡不喜歡全球化，國際化都是不可避免的趨勢，我們都需要在現(xiàn)有的世界大環(huán)境中借助科技發(fā)展來促進本國的經(jīng)濟增長。

我們看看技術(shù)轉(zhuǎn)移，在過去的幾年如果我們看到科技轉(zhuǎn)移帶給我們的價值是非?？捎^的數(shù)據(jù)，而且在中國十二五計劃中也專門提出了加強技術(shù)的轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在到2015年戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值會能夠達到4.3萬億，到了2020年這個數(shù)字達到11.4萬億，我們也看到從2011年-2015年間，根據(jù)我們新的五年計劃，新興產(chǎn)業(yè)它的一個預(yù)計年增長值可以達到20%以上，我們還將大力發(fā)展這些新興的產(chǎn)業(yè)，它們也會為中國經(jīng)濟增長帶來更多貢獻，也會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟成長點，但是要求中國具備一定的條件，例如說人才，我們的創(chuàng)新架構(gòu)，創(chuàng)新環(huán)境的一些建立。我們再來看看十二五規(guī)劃，有幾個重點發(fā)展的領(lǐng)域，信息技術(shù)、新的能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造，以及新材料制作和新能源汽車，每一個領(lǐng)域都是極賦予挑戰(zhàn)，都需要我們和各方和共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，以我的大學(xué)為例，在你的右邊可以看到，我列舉出來的諾丁漢大學(xué)重點發(fā)展的科研領(lǐng)域，我們的能源高價值的制造，包括全球糧食、安全數(shù)字的經(jīng)濟，還有醫(yī)藥的研發(fā)，還有全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的研究，包括新能源的研發(fā)，還有一些特定的領(lǐng)域，像航空航天，還有全球化也是我現(xiàn)在目前積極研究的領(lǐng)域。

我們看到大學(xué)起到的角色越來越重要了，尤其是再創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)方面，我們首先是需要有資源來促進技術(shù)的創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)誕生，我們知道像對于創(chuàng)新這不光是這些新的專利，新的一些發(fā)明，更關(guān)鍵的是人，人才能改變我們的環(huán)境，人才能真正改變我們的系統(tǒng)，所以在大學(xué)里面，我們的重要的任務(wù)就是發(fā)展和培養(yǎng)人才，而且我們必須要重點培養(yǎng)那些具有創(chuàng)造力，具有創(chuàng)業(yè)精神的人才，我們希望能為社會創(chuàng)造一種財富，一種人才的財富，而且我們也能夠為整個世界創(chuàng)造一種國際化的網(wǎng)絡(luò)，一種國際化的平臺，我們每年都會為世界培養(yǎng)很多的領(lǐng)導(dǎo)者，他們不光是創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者，也是商業(yè)和別的領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，這也是我們諾丁漢大學(xué)也積極拓展合作伙伴的網(wǎng)絡(luò)，例如說我們和寧波創(chuàng)建的合作伙伴關(guān)系，我們看到在過去的幾年，大學(xué)積累了很多知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗，我剛剛說了我們在積極創(chuàng)建一些專業(yè)的平臺，例如說我們和中國科技交流中心，北京科技合作交流和促進中心，寧波科技局都創(chuàng)建了專業(yè)的科技合作發(fā)展的平臺，我們希望通過這些的平臺能夠促進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，同時能夠推廣這些新的技術(shù)。

我們現(xiàn)在做的一些工作是成立了諾丁漢大學(xué)亞洲技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司，這是一個架構(gòu)，更是一個很好的橋梁平臺，它們能夠為英國的大學(xué)和中國的企業(yè)之間建立一個穩(wěn)固的合作伙伴關(guān)系，我覺得越來越多的英國大學(xué)，他們都愿意來到中國，甚至是歐洲的這些大學(xué)和研發(fā)的機構(gòu)，也都在積極和中國進行一系列合作，來尋求技術(shù)轉(zhuǎn)移和商業(yè)發(fā)展的契機。我們的挑戰(zhàn)是什么？我們進入到中國的市場，如果我們想成為一個技術(shù)提供者，我們需要去更好的了解到中國面臨的一些挑戰(zhàn)和中國的一些需求，無論是對外國的大學(xué)，還是外國的研發(fā)機構(gòu)和公司，他們都更需要了解中國的需求和中國的一些文化，我們不僅是需要世界一流的科技人才，但是我們更需要的是很好的管理者，而且我們也希望能夠真正的提供中國所需要的技術(shù)，對于任何一個領(lǐng)域，我們看到的都是機遇和挑戰(zhàn)并存，而且我們也非常希望能夠和合作者之間建立一個長期的關(guān)系，而且我們對這樣的關(guān)系建立是很有自信的，我們也希望能夠?qū)⑦@個關(guān)系延續(xù)下去，對任何一個項目都能夠追蹤下去，我們也成立了諾丁漢大學(xué)亞洲商業(yè)中心，能夠提供一系列的服務(wù)，例如說像管理后續(xù)的行動，還有我們的管理技術(shù)的轉(zhuǎn)移，同時我們也是我們職責(zé)的一部分，不光是在英國，同時也是在寧波，我們都積極促進對內(nèi)的投資，我們在每年都會組團，尤其是投資的代表團到各地來探究各種領(lǐng)域的研究機遇以及相應(yīng)的挑戰(zhàn)。

這樣一來在我們第一年運作當中，就已經(jīng)產(chǎn)生了很多很好的成果，我們再來看看培養(yǎng)人才方面，胡錦濤主席在2003年時候說，人力資源是中國的首要資源，中國從一個人口非常大的國家轉(zhuǎn)變?yōu)橛胸S富人力資源的大國，所以充分展示了人力資源的重要性，我們有1000多個千人人才的培養(yǎng)計劃，另外有全球范圍內(nèi)3000多個專家都帶到了行業(yè)當中來，提升關(guān)鍵技術(shù)，并且開發(fā)高新技術(shù)，我們主要行業(yè)里的在中國接觸人，也就是說千人人才培養(yǎng)計劃海外回來的人才，歸國海歸，中國面臨地位非常好的，中國看到有世界上最移動性學(xué)生的資源，我們有400萬的在海外留學(xué)的學(xué)生，另外我們也看到在過去的3年里，在學(xué)生資源方面有20%增長，中國還有非常大量的中長期職業(yè)開發(fā)的機會，就是因為中國是世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一，目前很多的西方的公司，對于中國的人才招納吸引力現(xiàn)在慢慢改變到了中國的公司，也就是說更多中國公司現(xiàn)在對于中國的人才有更多的吸引力了。開始在這個方面有所改進了，在2011年我們有13萬的海歸，建立了4000多家公司，生產(chǎn)了100億人民幣的金額，整個行業(yè)在不斷地進行經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，有很多的海歸學(xué)生在整個國際化的市場里作出了非常重要的貢獻。

我們也在中國寧波建立起第一個中國英國合辦的大學(xué)，就是寧波諾丁漢大學(xué)，這個大學(xué)在2004年建設(shè)起來，我們的合作伙伴是WEG，一開始有幾百名學(xué)生，現(xiàn)在在寧波已經(jīng)有5500個學(xué)生在我們的學(xué)校里學(xué)習(xí)，有很多是文科的學(xué)生，也有很多是科學(xué)理科學(xué)生，我們也有很多知識經(jīng)驗豐富的教師，我們主要的重點就是校企創(chuàng)新，做人才培養(yǎng)的工作。在人才開發(fā)方面我們和英國的機構(gòu)一起合作，開發(fā)了青年領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)項目，這個項目致力于培訓(xùn)一些未來的職業(yè)專家，大學(xué)里的教授有一些進入到企業(yè)成為人才。我們激發(fā)人才的潛力，我們在這里也和行業(yè)建立了創(chuàng)新式合作關(guān)系，在這里有很好的案例給大家分享，包括中國航空工業(yè)集團和諾丁漢創(chuàng)新中心建立起來的中國航空工業(yè)集團首個海外研發(fā)中心，我們和很多工程師和科學(xué)家研究了很多項目，包括新材料研究，航空引擎新式涂層研究等等。我們和企業(yè)合作，比如航空引擎方面合作，飛行控制合資，高新材料合作，我感到非常激動，最近我們也收購了英國對于添加劑制造方面的研發(fā)機構(gòu)，

中國有更多海外并購，這也進入的很大的良性循環(huán)，我是來自于西方，來自于英國，去年我們也看到了中國日報也報道了這些新聞，在英國中國也成為了最大投資者，有很多日立、中國汽車、華為這些公司都為此感興趣，都在英國非常感興趣，在這個方面我們也希望在英國的層面更多給予一些支持。我最后兩、三張幻燈片，我們作為一個大學(xué)，我們非常喜歡和企業(yè)進行合作，我們從諾丁漢搬到來，我們在諾丁漢的時候，也是在城市以外展開了很多和企業(yè)的交流，我們也建立了一些創(chuàng)新的園區(qū)，我們在中國也延續(xù)了同樣的經(jīng)歷，我相信我們的英國經(jīng)驗，對我們在全球范圍內(nèi)積極發(fā)展鋪墊了很好基礎(chǔ)。我們不僅僅是在歐盟環(huán)境下進行合作，我們現(xiàn)在需要在全球的環(huán)境下和很多產(chǎn)學(xué)研進行合作。我想面臨我們的是巨大的機會和契機，作為大學(xué)，我們絕對是整個創(chuàng)新系統(tǒng)里面非常重要的一部分，之前的很多嘉賓都講到了這一點重要性，大學(xué)扮演的角色是非常重要的，根據(jù)我自己大學(xué)經(jīng)驗，我們都可以看到，我們真的可以扮演這樣重要的角色，可以激勵，并且也可以和其他大學(xué)進行合作，讓他們更多參與到創(chuàng)新的系統(tǒng)當中去。一旦初次建立關(guān)系之后，越來越方便，可以看到很多好處幫助創(chuàng)新系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的建立。同時這個系統(tǒng)也會不斷促進大學(xué)的發(fā)展。

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