導(dǎo)讀：2008年11月19日，歐盟通過法案決定將國際航空領(lǐng)域納入歐盟碳排放交易體系（ETS）并于2012年1月1日起實施。歐盟聲稱采取此項措施是為了對抗全球氣候變暖。據(jù)估算，到2020年，各航空公司可能要因歐盟實施上述法案支付200億歐元。【網(wǎng)友評論】

歐盟開“退場”條件中航協(xié)稱應(yīng)平等協(xié)商

02:16

歐盟信函顯示，不會改變受到中美俄和印度聯(lián)合抵制的碳排放交易體系立法，除非達成控制航空碳排放的全球性協(xié)議。此外，如果一些國家建立基于市場措施的碳減排機制，或被歐盟法律“豁免”繳納航空碳稅。[詳細(xì)]

歐盟堅征航空碳稅 空客120億美元訂單泡湯

02:16

歐盟輪值主席國丹麥的能源大臣馬丁-利德高9日在布魯塞爾說，盡管遭到多方反對以及有可能遭遇貿(mào)易報復(fù)措施，歐盟并不打算改變其向在歐盟境內(nèi)飛行的航班征收“碳排放稅”的政策。[詳細(xì)]

背景資料

事件背景

2008年11月，歐盟通過法案決定將航空領(lǐng)域納入碳排放交易體系并于2012年起實施，并聲稱此為對抗全球氣候變暖。據(jù)估算，到2020年，各航空公司可能要因此支付200億歐元。

事件解讀

08年以來，歐洲國家陷入嚴(yán)重的主權(quán)債務(wù)危機，收取碳稅與其說是為了抑制二氧化碳、溫室氣體的排放，不如說是以此為目的來進行財富再分配。

計算方式

航空公司2012年排放量上限將被設(shè)定為2004-2006年平均排放量的97%或2.13億噸二氧化碳；而到2013年，民航業(yè)排放量上限將被進一步減少至2004-2006年平均排放量的95%或2.09億噸二氧化碳。

正在加載中...

中國拒參與排放交易歐盟無視繼續(xù)征
中國民航局禁止內(nèi)地航企付歐盟買路錢

中美俄等國反對歐盟強征碳排放稅

“碳稅”之爭時間表

歐盟征稅背后

以氣候為說辭布局國際政治經(jīng)濟戰(zhàn)略

專家分析稱，歐盟做這個事情是深思熟慮的，要以氣候為說辭的國際政治經(jīng)濟戰(zhàn)略。歐盟能源征稅高于其他經(jīng)濟體，尤其是高于美國，在貿(mào)易上它就會認(rèn)為自己吃虧，所以要求美國采取行動提高其能源和二氧化碳價格。

碳排放費是對歐元的一個拯救

從經(jīng)濟上來的考量，因為現(xiàn)在碳交易排放交易市場上絕大多數(shù)是以歐元計價的，如果碳排放費推廣的話，那么以后在它的話語權(quán)下或者主導(dǎo)權(quán)下，有這樣的標(biāo)準(zhǔn)建立以后，對歐元可能就會是一個拯救。

通過征稅倒逼他國購設(shè)備

分析稱，因為這個買路錢逼迫航空公司必須選擇排放量比較環(huán)保的機型，而A380出來以后，空客就比波音占領(lǐng)了優(yōu)勢，所以接下來的公司可能就會多選擇空客一些。這可能所見美國波音公司的市場份額。

歐盟強征航空碳稅對中國航企影響

歐盟排放交易體系(European Union Emission Trading Scheme, EU ETS)是歐盟氣候政策的中心組成部分。它以限額交易為基礎(chǔ)，提供了一種以最低經(jīng)濟成本實現(xiàn)減排的方式，它是世界上首個多國參與的排放交易體系。據(jù)中航協(xié)初步測算，ETS的執(zhí)行將使中國民航業(yè)2012年當(dāng)年新增8億元成本。

中國航企9年要交176億買路錢

中國航空公司通往歐洲的航線處增長期。目前國航擁有的歐洲航線最多，每周單向航班量達70-80班。[詳細(xì)]

中國飛歐機票或漲300元

中國航空運輸協(xié)會表示，這一成本如轉(zhuǎn)移到票價上，中國航空公司飛歐洲的每張機票價格可能增加200至300元人民幣。 [詳細(xì)]

嚴(yán)重扭曲航空業(yè)

歐盟的這一做法嚴(yán)重扭曲了航空業(yè)，特別是歐洲航空市場的競爭關(guān)系。據(jù)悉，航空公司將因此增加8億元人民幣的成本。 [詳細(xì)]

今年中國航空業(yè)前景不樂觀

由于中國國航是目前中歐航線上中國航空公司中份額最大的，也是2005年以來中歐航線數(shù)量和航班數(shù)量增長最快的。[詳細(xì)]

中國如何應(yīng)對？

支持采購和使用新機型

目前不同機型能耗差別較大，空客A380和波音787等新一代飛機的能耗大幅下降，只要采用新的機型，可以大幅降低減排壓力。同時，還可以采用新能源替代傳統(tǒng)航空燃料。新能源飛機也許是未來的發(fā)展趨勢。

針對歐盟法案制定減排政策

可以針對歐盟法案，制定我國的航空減排政策，同時可以建立專門的航空公司碳排放權(quán)交易機制和場所，讓歐盟的航空公司也需要在中國購買排放權(quán)，實際上現(xiàn)在已經(jīng)有許多歐洲企業(yè)在中國購買碳排放權(quán)。

購買碳排放額度

在不得已情況下，我們完全可以通過購買碳排放權(quán)彌補缺口。而且在目前的機制下，根本不需要到歐盟交易市場購買。我們應(yīng)讓航空公司通過在中國發(fā)展清潔項目，將減排量轉(zhuǎn)移為自己的排放額度。

逐步建立碳交易市場

逐步建立碳市場，以此提高環(huán)保領(lǐng)域國際話語權(quán)，是為提高中國企業(yè)競爭實力的根本舉措。發(fā)改委已宣布將在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展碳排放權(quán)交易試點，我國碳排放市場破冰在即。

向歐盟法院提起訴訟

我國的航空運輸企業(yè)可以向歐盟法院提起訴訟，要求歐盟法院對ETS指令做出審查；或者針對歐盟成員國執(zhí)行ETS指令的行動，選擇在歐盟成員國法院提起訴訟。這兩個訴訟可以同時進行。

以買方力量對歐盟施加壓力

考慮中國航空發(fā)展速度和擴大機隊規(guī)模的需求，我國航企可以發(fā)揮航空器貿(mào)易市場上的買方力量，減少對歐盟生產(chǎn)的空客系列航空器的購買數(shù)量對歐盟施加壓力，迫使歐盟修改或者廢除其ETS指令。

歐盟開“退場”條件 中航協(xié)稱應(yīng)平等協(xié)商