謀求低碳市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)迫在眉睫

子凡

哥本哈根氣候大會(huì)會(huì)議廳外的冰雕北極熊正逐步消失，而一項(xiàng)被命名為“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的碳交易標(biāo)準(zhǔn)已然浮出了水面。據(jù)報(bào)道，由北京環(huán)境交易所制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”將在12月16日哥本哈根邊會(huì)上宣布，如果其完整公布，或許將是中國(guó)目前唯一成形的碳交易標(biāo)準(zhǔn)。

盡管有人斷言，對(duì)于市場(chǎng)參與者寥寥的中國(guó)碳交易市場(chǎng)而言，此舉似乎顯得有點(diǎn)“賠本賺吆喝”，但也有業(yè)內(nèi)人士指出，這至少體現(xiàn)了其謀局碳交易話(huà)語(yǔ)權(quán)的積極態(tài)度。

碳排放，表面上是應(yīng)對(duì)氣候變暖的手段，本質(zhì)上則是各國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和碳排放量所得到的額度——碳排放權(quán)。可以預(yù)見(jiàn)，今后各國(guó)國(guó)際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問(wèn)題都會(huì)高度與碳市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。

世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅表示，隨著低碳市場(chǎng)的興起和碳交易的活躍，碳金融有可能成為未來(lái)重建國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融秩序的基礎(chǔ)性因素。

“碳金融”是指與碳排放交易有關(guān)系的一切金融活動(dòng)，包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，在不久的將來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)和金融體系也將發(fā)生重大變化。

何世紅認(rèn)為，在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，掌握碳交易市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)至關(guān)重要。與歐美相比，目前我國(guó)僅有的幾家碳交易市場(chǎng)不論是在規(guī)模上還是在功能上都有很大差距。

近年來(lái)，北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所、重慶排污權(quán)交易所和山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心等交易機(jī)構(gòu)競(jìng)相成立。最近，廣東、江蘇等省也在加緊籌備成立碳排放交易所。然而，由于這些碳交易市場(chǎng)主要基于項(xiàng)目交易，不是標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約，加之信息不透明，中國(guó)企業(yè)在談判中常常處于弱勢(shì)地位。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)亟須建立一個(gè)包括碳排放在內(nèi)的統(tǒng)一的排放權(quán)市場(chǎng)，統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)不僅有利于減少買(mǎi)賣(mài)雙方的交易成本，還能極大地增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際碳交易定價(jià)方面的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

目前的現(xiàn)實(shí)是，作為全球最大的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目注冊(cè)國(guó),中國(guó)在碳減排交易市場(chǎng)上卻沒(méi)有定價(jià)權(quán),似乎也面臨著與鞋子、服裝、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)同樣的命運(yùn),處于全球碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

近日，聯(lián)合國(guó)掌管碳交易清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的執(zhí)行理事會(huì)(EB)通過(guò)郵件通知中國(guó)相關(guān)企業(yè)，對(duì)中國(guó)所有“有條件注冊(cè)”的風(fēng)電項(xiàng)目全部暫停審議。因?yàn)?，“參與他們的交易，必須遵循他們的游戲規(guī)則，畢竟他們是標(biāo)準(zhǔn)制定者?！?/p>

由此可見(jiàn)，如果無(wú)法在碳交易市場(chǎng)掌握話(huà)語(yǔ)權(quán),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命門(mén)將受制于人。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，盡快建立我國(guó)的碳金融制度，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要，更是大國(guó)金融發(fā)展的需要。

但是，除了炒炒低碳板塊和低碳概念之外，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)似乎沒(méi)有做好迎接中國(guó)碳交易時(shí)代的準(zhǔn)備。

而發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞碳減排權(quán),已經(jīng)形成了碳交易貨幣,及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系,大大推動(dòng)了全球碳交易市場(chǎng)的價(jià)值鏈分工。

美國(guó)憑借在金融、信息和法律領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),早已開(kāi)始在全球布局碳交易市場(chǎng),已經(jīng)成為掌握碳交易話(huà)語(yǔ)權(quán)的國(guó)家。不僅如此，歐盟和美國(guó)等還在碳交易更高端的信用評(píng)級(jí)、衍生品開(kāi)發(fā)方面積極布局。英國(guó)正在積極推動(dòng)組建類(lèi)似于穆迪評(píng)級(jí)這樣的碳交易評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。2008年,紐約-泛歐交易所則推出一個(gè)新的確認(rèn)有低碳排放記錄的歐洲公司的碳指數(shù)——低碳100歐洲指數(shù)。

何世紅認(rèn)為，雖然目前全球碳交易暫時(shí)形成了歐元計(jì)價(jià)方式，但尚未構(gòu)成牢固的捆綁關(guān)系，加之美元霸主地位日漸式微，謀局碳交易市場(chǎng)，掌握未來(lái)市場(chǎng)的金融話(huà)語(yǔ)權(quán)，無(wú)疑為其他貨幣的崛起提供了機(jī)會(huì)。中國(guó)應(yīng)加速?lài)?guó)內(nèi)碳金融體系的建立，從而推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

此間有專(zhuān)家提出建議：圍繞碳減排交易定價(jià)權(quán)爭(zhēng)奪,中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該積極推動(dòng)碳交易所開(kāi)展各種碳衍生品的金融創(chuàng)新;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),開(kāi)展相關(guān)融資業(yè)務(wù);倡導(dǎo)專(zhuān)注于碳管理技術(shù)和碳技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域投資的碳產(chǎn)業(yè)基金;支持節(jié)能減排和環(huán)保項(xiàng)目債券的發(fā)行。

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