第六屆中國國際徽商大會“對話皖江”專題訪談文字實錄(10)

芮成剛：謝謝虞市長，剛才吳存榮市長提出的一個關(guān)鍵詞就是創(chuàng)新共贏。接下來我要有請省兩個集中區(qū)管委會的主任，一個是安池銅集中區(qū)的管委會主任張祥安和蕪馬巢集中區(qū)管委會的主任畢小彬來分享他們的觀點，謝謝！

張祥安(安池銅集中區(qū)管委會主任張祥安)：非常感謝主持人給這么一個機(jī)會，讓我在這地方簡要的把安池銅集中區(qū)的情況簡要介紹一下。安池銅集中區(qū)顧名思義是安慶、池州、銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，按照省里的規(guī)劃，這一個區(qū)現(xiàn)在規(guī)劃了四個園區(qū)，四個園區(qū)初步的規(guī)劃面積是500多平方公里，前三個園區(qū)是省市共建，以市為主，梅隴園區(qū)是省里直管直建。回答主持人這么一個問題，我想結(jié)合今天對話皖江的主題，三個主題詞談點看法，因為我們的管委會剛剛才組建完畢，雖然對很多工作還沒有系統(tǒng)的、非常成熟的考慮，但是我個人感覺，在我們的集中區(qū)未來的工作當(dāng)中，核心的是創(chuàng)新，重點在承接，關(guān)鍵要示范，我是這么理解的這三個關(guān)鍵詞，正如主持人剛才所說，我們集中區(qū)的設(shè)置本身就是一個創(chuàng)新的產(chǎn)物，所以創(chuàng)新應(yīng)該是我們未來各項工作一個核心的目標(biāo)指向，我個人也在考慮，安池銅集中區(qū)創(chuàng)新怎么體現(xiàn)？可能主要體現(xiàn)在四個方面。

一、構(gòu)建體制上創(chuàng)新。怎么樣圍繞低成本、高效能、高服務(wù)來轉(zhuǎn)變政府職能、人員架構(gòu)和政策的出臺。

二、在產(chǎn)業(yè)引入上創(chuàng)新。雖然我們是承接，但不是被動的，我認(rèn)為應(yīng)該是一個積極的、主動的理念來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我想無外乎在產(chǎn)業(yè)引入當(dāng)中突出一個大字和新字。所謂大就是大規(guī)模、集群式、產(chǎn)業(yè)鏈，這種方式的承接。所謂新就是引進(jìn)的一些企業(yè)和項目，一定要體現(xiàn)新材料、新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品，哪怕是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也要體現(xiàn)新技術(shù)這一個核心理念。

三、我認(rèn)為在開放模式上體現(xiàn)創(chuàng)新，我們可以預(yù)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、開發(fā)區(qū)的管委會包括國外的一些政府組織合作共建我們的園中園。也可以和大的合資者、大的商會，包括一些大的企業(yè)，合作共建我們的園中園，也可以與大的土建開發(fā)商進(jìn)行合作。這種開發(fā)模式上的創(chuàng)新，我認(rèn)為最后頁會對中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上面起到示范作用。

四、聯(lián)動發(fā)展上體現(xiàn)創(chuàng)新。我是安池銅集中區(qū)，首先是夸江聯(lián)動發(fā)展，其次是三個市要聯(lián)動發(fā)展，還有一個是四個區(qū)之間聯(lián)動發(fā)展，怎么樣體現(xiàn)互補(bǔ)，一定要注意這個問題。我想注意了這些問題，我們的示范區(qū)建設(shè)才能體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖，也才能在未來中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上發(fā)揮作用。

畢小彬(蕪馬巢集中區(qū)管委會主任)：剛才共性的問題，祥安同志說了，我們兩個區(qū)大體相似，名稱是蕪馬巢集中區(qū)，也就是包括蕪湖、馬鞍山、巢湖三個市。一共是兩區(qū)八園，規(guī)劃是216平方公里，省直管區(qū)位于巢湖的和縣。我想結(jié)合目前管委會進(jìn)駐以來工作的開展情況，順便回答一下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移我們的一些想法。

管委會6月份啟動了，各項工作已經(jīng)全面開展，首要的工作是啟動規(guī)劃工作，目前集中區(qū)總體規(guī)劃前期工作已經(jīng)開展，起步區(qū)就是二十平方公里的起步區(qū)的土地規(guī)劃已經(jīng)開始編制。我們前期工作做好以后，特別是總體規(guī)劃按照省委、省政府要求，要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，要面向國際，實施這個規(guī)劃，包括下一步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也決定了我們下一步的承接動向。

第二項工作就是明確產(chǎn)業(yè)定位，首先省委、省政府包括我們的規(guī)劃對集中區(qū)，特別是省管集中區(qū)的戰(zhàn)略定位，它將來不是一般的工業(yè)區(qū)，也不是開發(fā)區(qū)，它是一個新型城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)，換一句話說，以產(chǎn)業(yè)為支撐的新型城區(qū)，所以我們在將來的規(guī)劃設(shè)計，特別是產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計上，肯定是一種新的理念，現(xiàn)在我們原有的其他省市的也好，省內(nèi)也好，工業(yè)區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好都面臨轉(zhuǎn)型，所以我們在設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里面，都要有新的理念。

第三項工作，投融資平臺的建設(shè)，作為我們管委會來說，即將成立建設(shè)投資公司，作為基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要的支撐平臺，目前各項籌備工作都完備，這個星期我們就能注冊我們新區(qū)的公司，在這個方面我們也希望與發(fā)達(dá)地區(qū)、其他地區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的合作，包括股權(quán)投資，包括其他形式的合作。我們希望按照政府的要求，高起點、集群式來承接轉(zhuǎn)移。

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