第六屆中國國際徽商大會“對話皖江”專題訪談文字實錄(2)

芮成剛：現(xiàn)在全世界媒體都在熱議未來中國十年發(fā)展之路，首先我想有請范恒山司長介紹一下。很多經(jīng)濟學家認為，中國最大的比較優(yōu)勢，按傳統(tǒng)的經(jīng)濟學來說，還是勞動力成本低，這個事實現(xiàn)在發(fā)生改變了嗎？

范恒山(國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)經(jīng)濟司司長)：對照世界范圍來說，中國的勞動力成本比較低，隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著中國人口結(jié)構(gòu)的改變，勞動力成本低這個狀況逐漸在發(fā)生變化，從近一段時間我們已經(jīng)看到了勞動力成本不斷上漲的這種特殊的情況。我們需要尋找其他的動力，比如說我們強化區(qū)域政策。

芮成剛：趙晉平先生有沒有其他的意見要進行補充的？

趙晉平(國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長)：為什么企業(yè)要進行轉(zhuǎn)移，一般按照傳統(tǒng)的國際投資理論和經(jīng)驗，有一種可能性主要是為了獲得價格更為低廉的勞動力資源，通過降低產(chǎn)品的成本獲得國際競爭力，這種類型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移確實存在，并不是所有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都具有這樣的特點。從中國目前來看，首先我們要看到，勞動力成本的上升趨勢是顯而易見的。我們發(fā)現(xiàn)我們北京、上海、深圳這樣一些大城市，勞動力成本確實很高，但是面對沿海開放城市，他們的工資水平卻是低于沿海大城市。

第二，中國勞動力成本上升這樣一個趨勢，符合中國發(fā)展的需要。隨著改革開放的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，勞動者需要增加收入。需要通過刺激消費、增加消費者收入的方式來擴大內(nèi)需，這在一定意義上是中國目前經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展階段的一種必然的需要。

第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是把勞動力成本作為唯一的選擇。有市場驅(qū)動型，也有以國內(nèi)市場作為主要投資目的的跨國公司，由過去的尋求加工組裝基地這樣一個功能正在逐步轉(zhuǎn)向以國內(nèi)市場為目的的投資。這種情況下，國內(nèi)中西部這樣一些地區(qū)，它的優(yōu)勢和作用會逐步增強，這個角度來說，中國目前吸引跨國公司投資也好，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，并不是僅僅依靠我們勞動力的優(yōu)勢，我們還有長期的經(jīng)濟成長的成長性，恰恰我們在面向跨國公司的調(diào)查中，往往也是這樣選擇的。我們也已經(jīng)形成比較完善的加工組裝和生產(chǎn)的體系。

芮成剛：我想再補充一下，今天討論似乎有兩個線索，說說安徽的實踐，另外一方面，中國整個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程當中，勞動力發(fā)生的一個變化，您覺得產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移的過程背后，是否也有安徽的實踐在里面，新一代的農(nóng)民工跟上一代有些不一樣，他們是不是更愿意選擇在自己的家鄉(xiāng)，離家鄉(xiāng)近一點的地方工作，這個方面來說，是不是也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后的驅(qū)動力之一？

沈衛(wèi)國(安徽省發(fā)展與改革委員會主任)：大省市人口大省人口大省，勞動力大省，前幾年我們每年的出口人員有1200萬人，其中有300萬人是在本省省內(nèi)游動，800萬在沿海地區(qū)打工，現(xiàn)在沿海地區(qū)城市不斷的擴張，勞動力成本在提高，現(xiàn)在出去打工的上一代人包括現(xiàn)在的80后、甚至90后經(jīng)歷了若干年的打拼，已經(jīng)積累了一定的技術(shù)，我問過他們，如果同樣的工作，在家門口比沿海少拿兩三百塊錢。

你愿意在沿海還是家門口，他們的回答是一致的，在家門口打工，雖然薪水少一點，但是可以照顧到家人，另外，安徽的生活成本比較低，少拿幾百塊，并不影響什么，國家考慮設立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個因素也確確實實是安徽的優(yōu)勢所在。

俞建明(上海市商務委員會副主任)：這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃，真的凝聚了安徽人的智慧，我們?nèi)ツ赀@個時候在長三角、珠三角、大批的外資企業(yè)都會轉(zhuǎn)移，但是都不知道往哪去，這次安徽提出皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是應對大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這樣一種形勢，上海來說，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)度，我們是這樣看待的，就是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，不是承接方，也不是轉(zhuǎn)移方，是企業(yè)主體，企業(yè)總歸是要追求它的利潤的最大化，它現(xiàn)在轉(zhuǎn)移，無非就是它的資源的一種謀和，重新的一種選擇，在這種情況下，作為承接方來說也不是像過去那樣挖人家墻角。作為企業(yè)來說用上海話來說以前是一種三夾板，現(xiàn)在安徽提出了一個這樣國家的戰(zhàn)略，大家都可以理直氣壯把這個事情做好。

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