無需傍國企才是真開放

憑什么民企不能自行采油

既然是公平市場，那就本該無需是國企，也無需傍國企，人人皆可自由進(jìn)入。現(xiàn)在那些賦予國有企業(yè)經(jīng)營特權(quán)的規(guī)定是真正的霸王條款。憑什么民企不能自行采油？憑什么民企不能自行進(jìn)口原油？完全沒道理，是赤裸裸的侵權(quán)，必須把被剝奪的權(quán)利交還民企。

財(cái)知道：中石化近日作出油品銷售業(yè)務(wù)向民資開放的決議，同意在對現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上，對油品銷售業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組，在重組中引入社會資本和民資參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。你怎么看？

胡釋之：這不是在真正開放石油市場，讓民營資本可以自由進(jìn)入，而是在國有企業(yè)行政壟斷石油市場的前提下，開放民企“傍”國企尋租的機(jī)會。這樣做的結(jié)果是石油市場變得更不開放和更難開放。你想，有特殊關(guān)系的民企好不容易通過與國企的合資也獲得了特權(quán)，成為類國企，當(dāng)然會更珍惜這特權(quán)，更希望鞏固這特權(quán)，更不希望這體制被改革，而那些沒有特殊關(guān)系的真民企也就更難進(jìn)入石油市場。也就是說，不僅國有企業(yè)和民營企業(yè)之間存在不公平競爭，不同民營企業(yè)之間也出現(xiàn)不公平競爭。所以這不是真開放，不是真改革。

財(cái)知道：那你認(rèn)為怎樣才是真開放和真改革？

胡釋之：就是要取消國有企業(yè)的特權(quán)，廢除行政壟斷。既然是公平市場，那就本該無需是國企，也無需傍國企，人人皆可自由進(jìn)入?，F(xiàn)在那些賦予國有企業(yè)經(jīng)營特權(quán)的規(guī)定是真正的霸王條款。憑什么民企不能自行采油？憑什么民企不能自行進(jìn)口原油？完全沒道理，是赤裸裸的侵權(quán)，必須把被剝奪的權(quán)利交還給民企。改革開放就是一個停止侵權(quán)、還權(quán)于民的過程，刻不容緩！由市場決定不能口頭說說，必須真干，不折不扣地干。

徹底放開石油市場斬不了中國經(jīng)濟(jì)命脈

從歷史和經(jīng)驗(yàn)來看，石油本就是由民企和私人經(jīng)營的?！笆痛笸酢甭蹇朔评湛刹皇敲绹墓珓?wù)員，但他的“石油帝國”危害到美國的國計(jì)民生了嗎？斬?cái)嗔嗣绹慕?jīng)濟(jì)命脈嗎？恰恰相反。

財(cái)知道：但石油產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，是經(jīng)濟(jì)命脈，真能完全放開嗎？

胡釋之：沒有什么不能完全放開的，從歷史和經(jīng)驗(yàn)來看，石油本就是由民企和私人經(jīng)營的。“石油大王”洛克菲勒可不是美國政府的公務(wù)員，但他的“石油帝國”危害到美國的國計(jì)民生了嗎？斬?cái)嗔嗣绹慕?jīng)濟(jì)命脈嗎？恰恰相反。

而且一個簡單的邏輯命題，既然認(rèn)為自由市場最有效率，當(dāng)然是越重要的領(lǐng)域越要有自由市場。既然要由市場來決定資源配置，當(dāng)然是越有決定性意義的資源越要由市場來決定如何配置。怎能反其道而行之，豈不自相矛盾？另外，從倫理角度說，用暴力阻擾企業(yè)家自由進(jìn)入，侵犯他們的天賦權(quán)利，難道不是極不道德的事？所以無論是從效率的、功利的角度，還是從權(quán)利的、倫理的角度，都理應(yīng)徹底放開石油市場。

國民需要的是油，不是國有油企

經(jīng)驗(yàn)證明，哪個領(lǐng)域的特權(quán)租金最少，哪個領(lǐng)域就最有活力，反之亦然（打車軟件市場的火爆和出租車自身市場的僵化就是鮮明對比）。特權(quán)租金消失的過程，才是真正財(cái)富創(chuàng)造的過程。特權(quán)租金越少，企業(yè)家精神才會越旺，財(cái)富才會真正多起來，生活才會真正好起來。

財(cái)知道：如果真放開，國有石油企業(yè)可能在市場競爭中落敗，他們可能會從現(xiàn)在的盈利變?yōu)樘潛p，這會不會造成國民財(cái)富的損失？

胡釋之：你說的很對，如果真放開，徹底取消特權(quán)，國有油企勢必在競爭中節(jié)節(jié)敗退?，F(xiàn)在沒有出現(xiàn)這趨勢，也就反過來說明，國有油企現(xiàn)在有很多特權(quán)，并依賴這些特權(quán)生存、賺錢。但正如張維迎教授所指出的，這并不是真賺錢，而是享受特權(quán)租金。

特權(quán)租金不是真正的財(cái)富。如果這是財(cái)富，由政府出面，把各行各業(yè)嚴(yán)格限制準(zhǔn)入，各行各業(yè)都只發(fā)一張牌照，就將在一夜間創(chuàng)造天量特權(quán)租金，中國人也將在一夜間暴富起來。是這樣嗎？顯然不是。

特權(quán)租金實(shí)際不是在創(chuàng)造財(cái)富，而是在攫取財(cái)富，是在阻擾財(cái)富創(chuàng)造。取消特權(quán)，打破行政壟斷，放開市場，才會激發(fā)財(cái)富創(chuàng)造。經(jīng)驗(yàn)證明，哪個領(lǐng)域的特權(quán)租金最少，哪個領(lǐng)域就最有活力，反之亦然（打車軟件市場的火爆和出租車自身市場的僵化就是鮮明對比）。特權(quán)租金消失的過程，才是真正財(cái)富創(chuàng)造的過程。特權(quán)租金越少，企業(yè)家精神才會越旺，財(cái)富才會真正多起來，生活才會真正好起來。

公平競爭下，不能適應(yīng)市場的企業(yè)會被淘汰，但這恰恰是市場顯靈和行業(yè)興旺的表現(xiàn)。低效率國企不但不被淘汰反倒越發(fā)壯大的市場，一定是極為扭曲和極不公平的市場。這樣的企業(yè)一定是社會的沉重負(fù)擔(dān)，而不是社會的財(cái)富創(chuàng)造者。這樣的企業(yè)踐行的一定是強(qiáng)盜的邏輯，而不是市場的邏輯。

總之，我們要認(rèn)清什么才是目的，而什么不過是手段，萬不可把手段當(dāng)目的，甚至為了滿足手段而犧牲目的，為了滿足國企生產(chǎn)者的利益而犧牲消費(fèi)者的利益。重要的是能源，重要的不是國有油企，國民需要的是油，需要的不是國有油企。就算國有油企全倒閉了，但能源供應(yīng)更有保障了，國民得到更質(zhì)優(yōu)價廉的石油，又何樂不為呢？“只有由國企來經(jīng)營才能保障能源供應(yīng)”是個罔顧事實(shí)的神話。真正開放市場，天不會塌下來，天會亮起來。

胡釋之系宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者（您可以通過新浪微博與作者聯(lián)系）