2011年03月03日 16:48
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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“流通活，經(jīng)濟強”，衡量國家經(jīng)濟發(fā)展質量的關鍵因素之一就是“流通體系的現(xiàn)代化指標”。現(xiàn)代流通是社會再生產(chǎn)過程的命脈，是連接生產(chǎn)與消費的紐帶，它可以帶動產(chǎn)業(yè)結構的調整，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟運行的效率，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用。針對現(xiàn)代流通，兩會政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東在今年兩會提案中建議建立現(xiàn)代化的流通體系，有效拉動國內社會需要。

在提案中，張近東指出，經(jīng)過30多年改革開放的積累，我國經(jīng)濟成為世界第二大經(jīng)濟體。與此同時，經(jīng)過2008年國際金融危機的沖擊，世界各國在不同程度上出現(xiàn)了新一輪貿易保護傾向，中國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車投資、出口、消費，正逐漸向消費、投資、出口轉型。建立現(xiàn)代流通體系，對于有效拉動國內社會需求，意義重大。

拉動內需首先要節(jié)約社會資源

張近東表示，拉動內需首先要在節(jié)約社會成本的基礎上創(chuàng)造更多的財富，增加居民收入，擴大購買力。 流通位于市場的最前沿，是關系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，對促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，具有重要作用，它是反映一個國家經(jīng)濟繁榮程度的窗口，是不斷啟動市場、拉動內需的助推器。近年來，國家采取一系列措施，推進流通體制改革的深入，使我國流通業(yè)在改革和發(fā)展過程中，取得了持續(xù)快速的發(fā)展，有效提高了勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟運行的效率。但是我國的流通業(yè)發(fā)展水平與國外流通業(yè)態(tài)的高度發(fā)達相比，還存在一定的差距。加快流通業(yè)發(fā)展的步伐，不斷提高流通業(yè)的現(xiàn)代化水平，是節(jié)約社會資源，持久拉動內需的重要條件之一，要實現(xiàn)流通業(yè)的快速健康發(fā)展，必須要建立現(xiàn)代化的流通體系。

建立現(xiàn)代流通體系是持久拉動內需的物質基礎

2010年我國物流業(yè)增加值為2.7萬億元，十一五時期為10萬億元，是十五時期的2.2倍。物流業(yè)增加值占GDP的比重由2005的6.6 %提高到2010年的6.8%。我國每單位GDP產(chǎn)出需要3.2個單位的物流總額來支持，比2005年提高23%，反映了物流需求對國民經(jīng)濟支撐作用的加強。我國傳統(tǒng)的物流體系大多處于欠發(fā)達的狀態(tài)，物流基礎設施不到位，物流環(huán)節(jié)多、速度、效率低等指標也并不盡如人意，整個物流環(huán)節(jié)存在較大的浪費，生產(chǎn)與流通、消費的協(xié)同成本高。因此張委員建議節(jié)約物流成本是我國經(jīng)濟的一個重點，建設現(xiàn)代流通體系不但是持久拉動內需的物質基礎，也是減少社會資源浪費和建設高效率的現(xiàn)代流通體系的基礎條件，更是全社會的一項經(jīng)濟基礎工程。

強化政策扶持力度，構建現(xiàn)代物流體系

關于如何構建現(xiàn)代化的物流體系，張近東在提案中提出七項建議。

首先，規(guī)劃先行。城市規(guī)劃尤其是商業(yè)規(guī)劃，地方政府優(yōu)先保證現(xiàn)代物流建設、現(xiàn)代商業(yè)體系建設、現(xiàn)代交通體系建設等，形成“立體協(xié)同化”的現(xiàn)代流通體系。

其次，政策扶持。專業(yè)化、差異化、精細化、高效率的物流需求，對物流的設施、管理、成本、速度、服務提出更高要求。政府把現(xiàn)代物流建設列入經(jīng)濟發(fā)展的重要課題，在投資政策、金融、稅收等方面給予政策支持。例如物流基地建設用地，優(yōu)先供應物流基地最佳位置的土地，優(yōu)惠地價。金融政策重點扶持現(xiàn)代物流建設，保證資金充足。稅收政策根據(jù)節(jié)約社會資源程度，返還適當稅金給現(xiàn)代物流企業(yè)。

第三，培養(yǎng)現(xiàn)代大型物流企業(yè)。國內領先的物流企業(yè)與跨國企業(yè)相比，無論規(guī)模、品牌、盈利能力、國際市場份額，還是物流服務能力、供應鏈管理能力等均有較大差距。政府支持大型流通企業(yè)，通過投資、兼并、重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟等途徑，加強物流信息化建設、物聯(lián)網(wǎng)建設，現(xiàn)代物流與現(xiàn)代制造、現(xiàn)代交通協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代物流與城市規(guī)劃協(xié)調運作，培育自有品牌，增強對制造業(yè)的牽引力。

第四，建設現(xiàn)代物流基地。建立SCS管理平臺，WMS倉位管理，自動化倉庫管理，DPS作業(yè)，TMS 與GPS協(xié)同，采用機電一體化技術、RFID技術、條碼技術、智能標簽技術、現(xiàn)代化分檢技術、傳輸技術、堆碼技術，形成高效率的現(xiàn)代化配送系統(tǒng)，提高配送效率，跨區(qū)域大配送，直線配送，降低物流成本，提升服務滿意度。傳統(tǒng)物流基本上是平面?zhèn)}庫?，F(xiàn)代物流是立體倉庫，二層甚至三層倉庫，節(jié)約1/2---2/3的土地資源。我國土地資源十分緊張，節(jié)約土地是一項長期的國家戰(zhàn)略任務。

第五，政策性扶持“共同配送”模式。物流行業(yè)的規(guī)模效益顯著，高度集約化，可以降低物流成本。共同配送是實現(xiàn)高度集約化的首要條件。對參與共同配送模式的企業(yè)，政府給予稅收優(yōu)惠、資金扶持、投資支持，提高共同配送度。

第六，創(chuàng)新連鎖零售物流，提高物流配送效率。連鎖經(jīng)營是全球先進的商業(yè)模式，支撐連鎖經(jīng)營的根基是現(xiàn)代物流建設，將上下游的物流協(xié)同發(fā)展，強化供應鏈群組管理，全社會大類商品組合配送，推進供應商庫存管理(VMI),與物流集合體協(xié)同，開拓第三方物流。

第七，加強城鄉(xiāng)物流體系的大協(xié)同發(fā)展。社會主義新農村建設基礎工程之一：現(xiàn)代物流建設。政府推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)與電子支付網(wǎng)絡，提高農村商品統(tǒng)一配送率，城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。