2011年03月03日 16:18
來源：新華網(wǎng)

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[賈慶林]各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作，請予審議。[2011-03-0315：07：05]

[賈慶林]一、2010年工作回顧[2011-03-0315：07：21]

[賈慶林]2010年是我國發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，同心同德、攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)勝青海玉樹強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，成功舉辦上海世博會、廣州亞運(yùn)會，有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，顯示了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性和中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大凝聚力。[2011-03-0315：07：55]

[賈慶林]一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用，為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，擴(kuò)大我國對外友好交往作出重要貢獻(xiàn)，譜寫了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。[2011-03-0315：09：09]

[賈慶林](一)圍繞堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強(qiáng)思想理論建設(shè)[2011-03-0315：10：01]

[賈慶林]中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是人民政協(xié)各參加單位的共同選擇，也是人民政協(xié)加強(qiáng)思想理論建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。[2011-03-0315：10：21]

[賈慶林]常委會堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)要求，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育活動，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于人民政協(xié)的重大理論和方針政策，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步鞏固了共同思想政治基礎(chǔ)。[2011-03-0315：10：34]

[賈慶林]全年共舉辦了四期常委會專題學(xué)習(xí)講座、兩期全國政協(xié)委員學(xué)習(xí)研討班和六期政協(xié)干部培訓(xùn)班，共有1700多人次全國政協(xié)委員和1600多名各級政協(xié)干部參加。[2011-03-0315：10：49]

[賈慶林]加強(qiáng)國際國內(nèi)形勢的學(xué)習(xí)研討和宣傳教育，組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，從我國有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害、成功舉辦上海世博會和廣州亞運(yùn)會等重大事件和活動中，深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，深切體會我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢，切實(shí)為黨和國家應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作凝聚共同意志，匯聚強(qiáng)大合力。[2011-03-0315：11：02]

[賈慶林]我們把開展對《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》實(shí)施情況總結(jié)檢查與加強(qiáng)思想理論建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，全國政協(xié)組織力量分赴6個省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研檢查，召開13場座談會，各地積極開展自查和督查，推動對《意見》精神實(shí)質(zhì)和重大理論創(chuàng)新，對中共中央關(guān)于新形勢下政協(xié)工作總體部署的深刻理解和把握。[2011-03-0315：11：20]

[賈慶林]五年來的實(shí)踐證明，《意見》的貫徹實(shí)施對于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，對于推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)，對于鞏固發(fā)展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關(guān)注”人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生動局面，發(fā)揮了重要作用。通過總結(jié)檢查，進(jìn)一步激發(fā)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的創(chuàng)造活力和前進(jìn)動力，增強(qiáng)了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性、堅(jiān)定性。[2011-03-0315：11：34]

[賈慶林](二)圍繞編制“十二五”規(guī)劃和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，深入開展協(xié)商議政[2011-03-0315：12：11]

[賈慶林]緊扣黨和國家中心工作協(xié)商議政，反映了人民政協(xié)的明確定位，彰顯了人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢。[2011-03-0315：12：38]

[賈慶林]常委會把為編制“十二五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌各民主黨派、專門委員會、地方政協(xié)等力量，采取專題調(diào)研、視察考察、大會發(fā)言、委員提案等方式，在規(guī)劃編制的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中議政建言，取得積極成效。[2011-03-0315：12：55]

[賈慶林]全國政協(xié)十一屆三次會議期間，委員們圍繞“十二五”規(guī)劃制定深入討論，提交相關(guān)提案和大會發(fā)言650多件。會后圍繞擴(kuò)大國內(nèi)需求、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配體制改革等16個重要專題，組織開展調(diào)研視察，形成一批重要意見建議。[2011-03-0315：13：21]

[賈慶林]召開專題議政性常委會議和“著力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題協(xié)商會，報(bào)送了《全國政協(xié)黨組關(guān)于編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的若干建議》，受到中共中央、國務(wù)院高度重視。中共十七屆五中全會閉幕后，我們及時召開常委會議，學(xué)習(xí)貫徹全會精神并就繼續(xù)對規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策作出部署。[2011-03-0315：14：05]

[賈慶林]人民政協(xié)為編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策的過程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、推動科學(xué)決策的成功實(shí)踐，也是廣泛動員、凝聚強(qiáng)大合力的有益探索，取得了豐碩成果。[2011-03-0315：14：29]

[賈慶林]委員們提出的關(guān)于“十二五”時期要堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、以大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容等建議，為規(guī)劃編制提供了有益參考。[2011-03-0315：14：50]

[賈慶林]關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、人才支持、體制機(jī)制創(chuàng)新等重要建議，受到重視和采納；關(guān)于建設(shè)內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地和發(fā)展綠色礦業(yè)等建議，推動了我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)；關(guān)于邊防建設(shè)以及理順邊防管理體制等意見，促進(jìn)了有關(guān)問題的解決；[2011-03-0315：15：31]

[賈慶林](三)圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府排憂解難[2011-03-0315：17：57]

[賈慶林]民生問題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是重大政治問題。我們堅(jiān)持以人為本、履職為民的理念，鼓勵引導(dǎo)政協(xié)委員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，辦利民惠民之事、獻(xiàn)富民安民之策。[2011-03-0315：18：21]

[賈慶林]圍繞加快保障性安居工程建設(shè)、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、解決食品質(zhì)量和安全問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度以及農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配套政策等重點(diǎn)民生問題，開展調(diào)研視察和協(xié)商議政。[2011-03-0315：18：49]

[賈慶林]提出的完善住房保障法律法規(guī)和體制機(jī)制，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源合理配置共享，完善食品安全誠信體系和責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治，維護(hù)農(nóng)民工、殘疾人、退休職工和國企改制職工合法權(quán)益等意見建議，受到重視和采納。[2011-03-0315：19：25]

[賈慶林]組織界別委員考察邊境地區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活狀況，把開展教育、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動與推動智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧相結(jié)合，幫助群眾脫貧致富。[2011-03-0315：19：49]