2010年11月12日 19:38鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)12日下午結(jié)束為期兩天的日程，在通過(guò)《首爾宣言》后閉幕。峰會(huì)發(fā)布公報(bào)：G20將向由市場(chǎng)決定的匯率體系邁進(jìn)，朝著能反映經(jīng)濟(jì)基本面的匯率努力，避免各國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值。

以下文公告全文摘要：

1、作為G20領(lǐng)導(dǎo)人，我們一致堅(jiān)信能通過(guò)共同努力為所有國(guó)家創(chuàng)造一個(gè)更繁榮的未來(lái)。

2、我們?cè)?008年11月舉行首屆G20峰會(huì)時(shí)，為應(yīng)對(duì)有史以來(lái)最嚴(yán)重的全球衰退，我們承諾將支持并維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，同時(shí)為改革鋪路，以避免此類危機(jī)的重演。

3、過(guò)去四屆峰會(huì)上，我們通過(guò)前所未有的緊密合作，遏制了全球經(jīng)濟(jì)的急劇下滑趨勢(shì)，從而為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、再次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

4、我們所采取的具體行動(dòng)將幫助我們?yōu)榉婪段磥?lái)危機(jī)做好更充分的準(zhǔn)備。我們承諾將繼續(xù)同心協(xié)力、共同致力于打造穩(wěn)健、持續(xù)、均衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5、我們承認(rèn)解決弱勢(shì)群體所擔(dān)憂的問(wèn)題至關(guān)重要。為此，我們決心將就業(yè)問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心工作，向公民提供社會(huì)保障、體面的工作，同時(shí)確保低收入國(guó)家實(shí)現(xiàn)加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

6、過(guò)去兩年，我們通過(guò)不懈的合作努力取得顯著成果。然而，我們必須依然保持警惕。

7、風(fēng)險(xiǎn)依然存在。G20中，有些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，而其他國(guó)家卻面臨失業(yè)率居高不下與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的困境。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不均衡、收支不平衡擴(kuò)大等問(wèn)題刺激各國(guó)各自為政。然而，不能協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)只會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的后果。

8、2008年以來(lái)，我們就全球經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為有必要采取應(yīng)對(duì)措施，并決心抵制貿(mào)易保護(hù)主義，這讓我們得以解決危機(jī)的根源、并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。今天我們就應(yīng)對(duì)這些新挑戰(zhàn)一致達(dá)成共識(shí)，并確定實(shí)現(xiàn)危機(jī)后穩(wěn)健、持續(xù)及均衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方案。

9、今天，首爾峰會(huì)取得了以下成果：

《首爾行動(dòng)計(jì)劃》是由全面的、合作的和具體國(guó)別的政策行動(dòng)所組成，以期向我們共同的目標(biāo)邁進(jìn)。該計(jì)劃包含我們下述承諾：

·實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、包括在必要時(shí)進(jìn)行財(cái)政重整，確保實(shí)現(xiàn)不間斷的復(fù)蘇和可持續(xù)的增長(zhǎng)，提高金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性，尤其是邁向更為市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制，令匯率變動(dòng)能夠反映內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)基本面，同時(shí)要避免各國(guó)貨幣的競(jìng)爭(zhēng)性貶值。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，包括那些擁有儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家，將對(duì)匯率的過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序運(yùn)動(dòng)保持警惕。這些行動(dòng)將有助于緩和部分新興市場(chǎng)國(guó)家面臨的資本流動(dòng)過(guò)度波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

·實(shí)施一系列的結(jié)構(gòu)性改革來(lái)提升和維持全球需求，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。強(qiáng)化“相互評(píng)估程序”(MAP)來(lái)提高外部可持續(xù)能力。我們將強(qiáng)化多邊合作來(lái)提升外部可持續(xù)能力，采取方方面面的政策來(lái)降低過(guò)度失衡以及將經(jīng)常賬戶失衡維持在可持續(xù)的水平。居高不下的大規(guī)模失衡已經(jīng)被各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們認(rèn)定違背指示性準(zhǔn)則，需要對(duì)其性質(zhì)以及阻礙調(diào)整的根源作出評(píng)估，并將其作為“相互評(píng)估程序”的一部分，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)識(shí)到需要將各國(guó)和地區(qū)的具體情況納入考量，包括那些大宗商品生產(chǎn)大國(guó)。這些指示性準(zhǔn)則包括各種指標(biāo)并共同形成一個(gè)機(jī)制來(lái)及時(shí)識(shí)別需要采取預(yù)防性和糾正性措施的大規(guī)模失衡。為了支持我們實(shí)現(xiàn)這些承諾的努力，我們指派我們的“框架工作小組”、在IMF和其他國(guó)際組織的技術(shù)支持下來(lái)開(kāi)發(fā)這些指示性準(zhǔn)則，其進(jìn)展將在2011年上半年由各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)進(jìn)行討論。另外，在慶州會(huì)議上，我們的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們要求IMF對(duì)我們?cè)谧非笸獠靠沙掷m(xù)能力和財(cái)政、貨幣、金融業(yè)、結(jié)構(gòu)性、匯率等方面政策上的一致性提供評(píng)估，并將其視為“相互評(píng)估程序”的一部分。據(jù)此，基于上述指示性準(zhǔn)則的首次此類評(píng)估將會(huì)在法國(guó)總統(tǒng)的主持下及時(shí)開(kāi)展。

·打造一個(gè)現(xiàn)代化的IMF，通過(guò)擴(kuò)大活力充沛的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的代表權(quán)來(lái)反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。這些全面的配額和治理改革將提升IMF 的合法性、可信度和效率，讓它成為一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)全球金融穩(wěn)定和增長(zhǎng)。

·運(yùn)用工具來(lái)強(qiáng)化全球金融安全網(wǎng)，向各國(guó)提供克服國(guó)際資本流動(dòng)突然轉(zhuǎn)向的操作工具以幫助它們更好地應(yīng)對(duì)金融波動(dòng)。

·構(gòu)筑一個(gè)新的金融監(jiān)管框架，其核心成分包括銀行資本和流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)，以及改善監(jiān)管和有效解決具有系統(tǒng)性重要地位金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題的措施，并輔之以更有效的監(jiān)督和審查。以《首爾峰會(huì)文件》所詳述的其他成績(jī)作為補(bǔ)充，這一嶄新框架將通過(guò)限制過(guò)去金融行業(yè)的過(guò)度行為和更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)需要來(lái)確保金融體系具備更佳的彈性。

·《增長(zhǎng)共享的首爾發(fā)展共識(shí)》是我們發(fā)出的一項(xiàng)承諾，決定與其他發(fā)展中國(guó)家尤其是低收入國(guó)家攜手一道，幫助他們提高生產(chǎn)能力 ，實(shí)現(xiàn)和最大化其增長(zhǎng)潛能，從而為全球重新平衡作出貢獻(xiàn)?！妒谞柟沧R(shí)》補(bǔ)足了我們實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”的承諾，專注于我們?cè)凇蛾P(guān)于發(fā)展的未來(lái)數(shù)年行動(dòng)目標(biāo)》所概述的具體措施，以期給人們的生活帶來(lái)切實(shí)的、重大的改變，尤其是通過(guò)改善發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施。

·《金融納入行動(dòng)計(jì)劃》、《金融納入全球合作計(jì)劃》以及具有彈性的《中小企業(yè)金融框架》都將致力于提高貧困家庭和中小企業(yè)享受金融服務(wù)和擴(kuò)張機(jī)遇的能力。

·我們將堅(jiān)定不移地引導(dǎo)談判者參與跨國(guó)談判，迅速將多哈發(fā)展議程帶向一個(gè)成功的、雄心勃勃的、以及全面和均衡的結(jié)論，令其實(shí)現(xiàn)多哈發(fā)展議程的使命、在已經(jīng)取得的進(jìn)展上再上一層樓。我們意識(shí)到2011年是一個(gè)雖不大卻頗為關(guān)鍵的機(jī)遇窗口，同時(shí)各國(guó)代表必須強(qiáng)化和擴(kuò)充他們 的承諾?，F(xiàn)在我們需要完成收尾工作。一旦這樣一個(gè)結(jié)果達(dá)成，我們決心在必要時(shí)從我們各自的體系中尋求批準(zhǔn)。我們還堅(jiān)定不移地抵制各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義措施。

10、我們將繼續(xù)監(jiān)控和客觀評(píng)估過(guò)去和今天所作出的所有承諾的實(shí)施情況，并提高所有工作的透明度。我們將確保履行所有承諾。

11、在我們今天的成果之上，我們一致同意將進(jìn)一步修改宏觀政策框架；在金融監(jiān)管改革中更好地反應(yīng)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的觀點(diǎn)；加強(qiáng)針對(duì)影子銀行的監(jiān)督和監(jiān)管；進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)于大宗商品衍生品市場(chǎng)的監(jiān)督和監(jiān)管；提高市場(chǎng)的效率和完整性；加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)；完善所有世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織未能完成的改革問(wèn)題；建立一個(gè)更加穩(wěn)定、具有恢復(fù)力的國(guó)際貨幣體系，其中包括進(jìn)一步鞏固全球金融安全網(wǎng)。同時(shí)，基于即將獲得同意的指示性準(zhǔn)則，我們將擴(kuò)大我們的“相互評(píng)估程序”。

12、為了提高全球恢復(fù)力、就業(yè)率，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，我們將依據(jù)針對(duì)關(guān)鍵瓶頸的《首爾共識(shí)》對(duì)工作進(jìn)行級(jí)別分類，這些瓶頸包括基礎(chǔ)設(shè)施的不足、食品市場(chǎng)的波動(dòng)以及貧困家庭和小企業(yè)難以獲得金融服務(wù)。

13、為了在危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中建立更廣泛、具有前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)力，我們將通過(guò)我們的《反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》繼續(xù)預(yù)防和處理腐敗；合理化和逐步淘汰中期低效礦物燃料補(bǔ)貼；降低礦物燃料過(guò)度的價(jià)格波動(dòng)；保護(hù)全球海洋環(huán)境；迎接全球環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。

14、我們重申應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定承諾，這反映在首爾首腦峰會(huì)文件中。我們感謝費(fèi)利佩-卡爾德隆(Felipe Calderón)總統(tǒng)對(duì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的介紹，感謝梅萊斯-澤納維(Meles Zenawi)總理對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候變化融資高級(jí)別咨詢小組情況的報(bào)告，我們將會(huì)在坎昆不遺余力地達(dá)成均衡和成功的結(jié)果。

15、我們期待2011年將于土耳其舉行的“第四次聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家首腦會(huì)議”以及將于韓國(guó)舉行的“第四次援助實(shí)效高級(jí)別論壇”的到來(lái)。

16、認(rèn)識(shí)到私營(yíng)部門(mén)主導(dǎo)增長(zhǎng)和就業(yè)創(chuàng)造的重要性，我們對(duì)首爾G20商業(yè)峰會(huì)表示歡迎并期望在未來(lái)的峰會(huì)中繼續(xù)舉行G20商業(yè)峰會(huì)。

17、今天獲得一致贊同的這些行動(dòng)將會(huì)進(jìn)一步幫助鞏固全球經(jīng)濟(jì)、加速就業(yè)崗位創(chuàng)造，為更加穩(wěn)定的金融市場(chǎng)提供保障，縮小發(fā)展差距并廣泛地促進(jìn)超越危機(jī)的共同增長(zhǎng)。

18、我們期待2011年法國(guó)首腦會(huì)議以及隨后2012年墨西哥首腦會(huì)議的到來(lái)。

19、我們感謝本次會(huì)議的東道主韓國(guó)成功舉行了G20首爾峰會(huì)。

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2010年G20首爾峰會(huì)

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