肖鋼：改革完善并嚴格實施退市制度

證券時報記者 程丹

近日，中國證監(jiān)會主席肖鋼主持召開改革退市制度工作專家學者座談會，聽取對改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的意見和建議。

肖鋼表示，貫徹落實《國務院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮上市公司退市機制的作用，進一步健全資本市場功能，全面深化資本市場改革，必須按照市場化、法制化、常態(tài)化的原則，進一步改革完善上市公司退市制度。證監(jiān)會將認真研究大家提出的意見和建議，制定有關(guān)改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的規(guī)章，并向社會公開征求意見。

與會專家學者認為，上市公司退市制度是資本市場一項重要的基礎性制度，嚴格執(zhí)行退市制度，有利于降低市場經(jīng)營成本，增強市場主體活力，有利于保護中小投資者的合法權(quán)益，培育理性投資文化，對更好促進市場優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化資源配置十分關(guān)鍵。同時，大家在討論中普遍認為，完善有效的退市制度離不開健康理性的市場文化，良好的投資者保護制度以及司法保障等配套制度安排，需要立足于資本市場的頂層設計，逐步完善適應我國市場特點的退市制度。這次改革豐富了退市內(nèi)涵，強調(diào)了自主退市的意義，特別是對重大違法公司實施強制退市是改革亮點，還可以考慮擴大對重大違法行為的界定。同時，證券交易所為維護公開交易股票的整體質(zhì)量和市場信心，應不斷完善并嚴格執(zhí)行退市規(guī)則。

此外，與會專家學者還圍繞嚴格執(zhí)行交易和財務的強制退市指標、加強退市公司投資者合法權(quán)益保護以及完善配套制度安排等，進行了熱烈的討論和交流，并結(jié)合我國資本市場的實際，從指標設定、責任主體、法律責任、法規(guī)適用以及市場監(jiān)管等提出了意見和建議。大家一致認為，退市制度改革是一項十分復雜的工作，涉及方方面面，受到內(nèi)外部環(huán)境的制約，落實起來不容易，有很多工作要做，要積極穩(wěn)妥地推進。

據(jù)了解，中國社會科學院王國剛，北京大學彭冰，清華大學湯欣，中國人民大學葉林，中國政法大學劉紀鵬、王光進、趙旭東，中央財經(jīng)大學韓復齡，華東政法大學吳弘、陳岱松，武漢大學馮果，武漢科技大學董登新，獨立財經(jīng)評論員侯寧、皮海洲，深商控股集團黃生在現(xiàn)場或通過視頻參加了座談。