姚剛：交易所市場無法避免新股上市股指承壓的魔咒

中國證券監(jiān)督管理委員會副主席姚剛

鳳凰財經(jīng)訊 “清華五道口全球金融論壇”于2014年5月10日至12日在北京舉行。鳳凰財經(jīng)作為唯一全媒體合作伙伴，為您全程實時直播本次會議。

中國證監(jiān)會副主席姚剛在論壇上表示，每次一說要恢復(fù)發(fā)行股票市場軒然大波，這兩天媒體又報道5月份大量新股上市，于是乎股指承壓怎么怎么樣，交易所市場擺脫不了這個魔咒。

以下為姚剛發(fā)言部分實錄：

第二，想跟大家匯報一下“新三板”的市場的制度安排是體現(xiàn)了現(xiàn)在中央國務(wù)院要求的簡政放權(quán)，讓市場在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性作用這么一個基本的理念。

一是最大限度的減少行政審批，要到這個市場來掛牌，要到這個市場來融資，你要是上市公司，大家都知道批評很多，審核很復(fù)雜，排隊很長，經(jīng)常還由于各種各樣的原因停止發(fā)行股票，每次一說要恢復(fù)發(fā)行股票市場軒然大波，這兩天媒體又報道5月份大量新股上市，于是乎股指承壓怎么怎么樣，交易所市場擺脫不了這個魔咒。很多人提意見那主要是因為政府審批太嚴(yán)的原因，管的太多的原因，審批權(quán)下方給交易所就好了。我們今天不討論這個問題，在“新三板”這個市場上，中國證監(jiān)會基本上豁免了所有的行政許可，而把審核的職能交給了市場本身。所以，申請掛牌，來申請融資，只要股份公司的股東人數(shù)不超過200人，這個200人是法律規(guī)定的，200人是公眾公司和非公眾公司的一個法律上的界限，只要不超過200人，中國證監(jiān)會豁免行政許可，全部由場所來進行審核核準(zhǔn)，掛牌公司什么時候進行融資，什么價格進行融資，完全由市場，由公司來決定，政府不干預(yù)，就是這么一個市場。由于在這個市場掛牌的企業(yè)大量是中小微企業(yè)，時間都不長，股東人數(shù)絕大多數(shù)都是200人以下，所以，實際上在這個市場的掛牌和融資證監(jiān)會是沒有行政許可這樣一種安排。