周小川督陣上海自貿(mào)區(qū)金改 多項(xiàng)措施二季度有望落地

⊙記者宋薇萍李丹丹○編輯孫忠

繼8日在杭州調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)金融、民營銀行發(fā)展等熱點(diǎn)問題后，央行行長周小川9日赴上海調(diào)研自貿(mào)區(qū)建設(shè)。他說，要繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新，央行上海總部要在總行指導(dǎo)下，加緊制定出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

記者獲悉，包括自由貿(mào)易賬戶體系、投融資便利在內(nèi)的系列政策舉措，有望在二季度落地。

周小川寄語

9日，中國人民銀行行長周小川赴上海自貿(mào)區(qū)調(diào)研，并與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表進(jìn)行了座談。

周小川指出，自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略，人民銀行將全力配合做好自貿(mào)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。在自貿(mào)區(qū)金融改革推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的要求，取消阻礙實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不必要管制，為投資貿(mào)易便利化提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

對(duì)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)下一階段的工作，周小川寄語，大膽嘗試、敢為人先、勇于改革，同時(shí)密切監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。

周小川希望重點(diǎn)做好以下工作：一是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，探索準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的金融管理模式，推動(dòng)金融市場準(zhǔn)入的對(duì)內(nèi)對(duì)外平等開放，實(shí)現(xiàn)充分競爭。二是要繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新，人民銀行上?？偛恳诳傂兄笇?dǎo)下，繼續(xù)加緊制定出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則。三是要邊改革邊總結(jié)，為全局性金融改革、區(qū)域金融改革和上海國際金融中心建設(shè)探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。四是要加強(qiáng)改革階段性成果的宣傳，合理引導(dǎo)社會(huì)各界的預(yù)期，凝聚改革共識(shí)。

多項(xiàng)措施二季度有望落地

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)對(duì)上證報(bào)記者表示，自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)措施的落地與否，部委的態(tài)度與支持將起關(guān)鍵作用。周小川行長的公開表態(tài)，對(duì)于自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的推進(jìn)將是一個(gè)積極信號(hào)。

記者獲悉，正在建立的自由貿(mào)易賬戶分賬核算體系及投融資便利內(nèi)容包括：區(qū)內(nèi)外居民可開立居民、非居民自由貿(mào)易賬戶，由上海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過設(shè)立分賬核算單元，實(shí)現(xiàn)分賬核算管理。自由貿(mào)易賬戶間以及自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機(jī)構(gòu)賬戶之間的資金，可自由劃轉(zhuǎn)。

此外，區(qū)內(nèi)個(gè)人可按規(guī)定開展各類跨境投資，不再受限于QDII；外資主體通過在區(qū)內(nèi)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，可直接進(jìn)入上海的證券和期貨交易場所投資和交易，相當(dāng)于開放了區(qū)內(nèi)主體的QFII額度。

從部際協(xié)調(diào)的最新進(jìn)展來看，包括自由貿(mào)易賬戶體系、投融資便利在內(nèi)的系列政策舉措，預(yù)計(jì)將在二季度落地。