李劍閣：一些監(jiān)管機(jī)關(guān)從來(lái)不知道什么是“法不許可不可為”

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 4月9日，鳳凰財(cái)經(jīng)在海南舉辦以“重構(gòu)監(jiān)管邊界”為主題的鳳凰早餐會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融仍然是嘉賓討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。申銀萬(wàn)國(guó)董事長(zhǎng)李劍閣在早餐會(huì)上談到金融監(jiān)管時(shí)表示，“實(shí)際上還有主管部門(mén)或者是股權(quán)控股部門(mén)，都存在著自己不知道邊界在哪兒，法律界定給你可以做什么都自己弄不清楚，從來(lái)就不知道“法不許可不可為”的概念，他認(rèn)為我什么不可以，我包打天下。”

李劍閣認(rèn)為這個(gè)老毛病不改的話(huà)，他肯定是很難說(shuō)得清楚到底互聯(lián)網(wǎng)金融的邊界在哪兒，到底是怎么一回事。

對(duì)此長(zhǎng)江商學(xué)院金融學(xué)教授、副院長(zhǎng)陳龍陳龍補(bǔ)充道，“其實(shí)劍閣說(shuō)得比較委婉一點(diǎn)，我說(shuō)的直一點(diǎn)。就是你只要對(duì)主要的金融機(jī)構(gòu)，他是國(guó)有不存在真正的監(jiān)管，不可能有真正的監(jiān)管。”

以下是他的發(fā)言實(shí)錄：

李劍閣：要說(shuō)這個(gè)是個(gè)非常發(fā)展的話(huà)題，僅僅就互聯(lián)網(wǎng)金融來(lái)談好像過(guò)于狹隘了，因?yàn)槲覀儧](méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這個(gè)東西發(fā)表什么意見(jiàn)?，F(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)金融的監(jiān)管，我個(gè)人覺(jué)得常常監(jiān)管機(jī)構(gòu)掌握不住自己的邊界，經(jīng)常把自己的。你比方說(shuō)過(guò)去三個(gè)監(jiān)管會(huì)都常常把監(jiān)管對(duì)象，當(dāng)作自己的下屬管理機(jī)構(gòu)，因此他的人事任免他都要管。那么再一個(gè)就是普通單位，包括我們中央?yún)R金公司也是，實(shí)際上主要是有關(guān)一些金融機(jī)構(gòu)的普通單位，從極大行來(lái)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較，還有更強(qiáng)的權(quán)力部門(mén)管著，所以我們金融也管不到，但是對(duì)自己管得著的呢，他也往往自覺(jué)不自覺(jué)把大的股東的地位，當(dāng)作上級(jí)主管單位來(lái)。

實(shí)際上你不管多少股東，只要你不是獨(dú)資的，實(shí)際上下屬機(jī)構(gòu)他是全體股東是所有的，而超過(guò)三分之一以上的股東，他是有否決權(quán)的，因此你不能代替所有的股東來(lái)形式你的主管單位的作用，所以呢不僅是在、我的意思是說(shuō)不僅是在我們金融監(jiān)管部門(mén)，實(shí)際上還有主管部門(mén)或者是股權(quán)控股部門(mén)，都存在著自己不知道邊界在哪兒，法律界定給你可以做什么都自己弄不清楚，這是李克強(qiáng)總理所講的“法不許可是不可為的”從來(lái)就不知道法不許可不可為的概念，他認(rèn)為我什么不可以，我包打天下。所以這個(gè)呢可能我們一言難盡。這個(gè)到底互聯(lián)網(wǎng)金融他的邊界在哪兒，但是呢這個(gè)老毛病不改的話(huà)，他肯定是很難說(shuō)得清楚他的邊界到底是怎么一回事。

陳龍：我要補(bǔ)充一句，其實(shí)劍閣說(shuō)得比較委婉一點(diǎn)，我說(shuō)的直一點(diǎn)。就是你只要對(duì)主要的金融機(jī)構(gòu)，他是國(guó)有不存在真正的監(jiān)管，不可能有真正的監(jiān)管。