從懷胎到拄拐 兩會(huì)改變生活

公務(wù)員小明年過(guò)三十，上有老下有小，房不大錢不多，和大多數(shù)普通人一樣，日子緊巴巴，卻依然心存美好夢(mèng)想。因此，今年兩會(huì)期間，通脹、房?jī)r(jià)、余額寶、養(yǎng)老金、公務(wù)員加薪……每一個(gè)熱門話題都牽扯著他的注意力。而這些熱點(diǎn)幾乎包含了尋常百姓日常生活的方方面面：從吃飯呼吸到買房加薪、從懷胎生娃到拄拐養(yǎng)老……其中透露出來(lái)的積極信息讓小明們看到了日子越過(guò)越好的希望。

文/記者張曉雯、紫蘇

主人公：小明

這個(gè)在小學(xué)課本、應(yīng)試題集里出現(xiàn)過(guò)無(wú)數(shù)次的人物“小明”成了我們這次的虛擬主人公。

他是一個(gè)30多歲的公務(wù)員，正醞釀著生二胎；孩子小學(xué)快畢業(yè)，即將面臨小升初乃至高考改革的種種變化；妻子正絞盡腦汁意圖創(chuàng)業(yè)，卻卡在了各種審批手續(xù)上；父親即將退休……小明關(guān)注兩會(huì)動(dòng)態(tài)，希望會(huì)議中釋放的利好能夠?qū)ψ约汉图胰说纳町a(chǎn)生積極改變。

孩子

單獨(dú)兩孩

單獨(dú)可以生兩孩的消息傳出，小明的心動(dòng)了。無(wú)奈廣東的政策遲遲不見落地，小明也只能“再等等看”。兩會(huì)期間，單獨(dú)兩孩再度成為熱門話題。3月5日，有媒體報(bào)道廣東衛(wèi)計(jì)委稱單獨(dú)兩孩需要國(guó)家衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)后方能實(shí)行，現(xiàn)在如果“有了”可以“先留著”；3月7日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人和廣東省衛(wèi)計(jì)委主任陳元?jiǎng)俜謩e表示，廣東何時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)兩孩還是要先通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的備案批準(zhǔn)，才能由省人大啟動(dòng)修法。

“相信不會(huì)等很久了，因?yàn)榻衲甑恼ぷ鲌?bào)告里已經(jīng)寫得很明確，要落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策?！毙∶鞒錆M期待。

高考改革

說(shuō)起孩子，繞不過(guò)去的就是教育問題。小明的孩子正讀五年級(jí)，這一路上去，正好趕上小升初改革、高考改革。

在今年的政府工作報(bào)告中，小明找到了這樣的表述：“深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度?！薄拔覀円獮橄乱淮峁┝己玫慕逃?，努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)?！彪S即，教育部長(zhǎng)袁貴仁再一次強(qiáng)調(diào)了高考改革的變化。

“減少科目，不分文理，打破高考單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不再一考定終身”，有了這些答案，小明心里有了些底?！跋Ｍ院蠛⒆觽儗W(xué)習(xí)不再那么累。”

票子

余額寶理財(cái)

年前余額寶開始風(fēng)靡，雖然雙薪?jīng)]拿多少，小明還是把它存進(jìn)了余額寶。老婆因?yàn)樯岵坏媚屈c(diǎn)所謂高額的年化利潤(rùn)，也舍不得動(dòng)余額寶里的錢，連網(wǎng)購(gòu)都減少了。沒想到，沒過(guò)多久，金融理財(cái)就寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，成為兩會(huì)熱點(diǎn)。

作為一個(gè)小小的受益者，小明當(dāng)然不希望寶寶理財(cái)被取締，但他肯定希望錢放在里面能夠更安全安心。全國(guó)政協(xié)委員、央行行長(zhǎng)周小川在4日接受采訪時(shí)明確表示，不會(huì)取締余額寶，對(duì)余額寶等金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策會(huì)更加完善。而李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中也提到，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，短短一句話代表著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管已進(jìn)入高層視野。

廣東發(fā)展

自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)

作為一個(gè)身在廣東的公務(wù)員，小明深知廣東好、個(gè)人好的道理，他因此也非常關(guān)注本次兩會(huì)透露出的關(guān)于廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息。

3月7日，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在專題發(fā)布會(huì)上表示，包括廣東等一些地區(qū)提出建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的申請(qǐng)，商務(wù)部已經(jīng)與有關(guān)部門和相關(guān)省市區(qū)有密切聯(lián)系和溝通。下一步，商務(wù)部將在評(píng)估和總結(jié)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，特別是在繼續(xù)完善和縮減試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單、健全試驗(yàn)區(qū)事中事后的綜合監(jiān)管體系方面進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估和總結(jié)，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)區(qū)一旦落地，廣東經(jīng)濟(jì)騰飛將啟動(dòng)新引擎。

證件

人在“證”途

妻子打算創(chuàng)業(yè)，做點(diǎn)小生意，光跑各種手續(xù)已經(jīng)花了好幾個(gè)月；小明自己最近又剛丟了錢包，身份證、駕駛證、工作證全都要補(bǔ)辦。兩人都在焦頭爛額，自然十分關(guān)心兩會(huì)中關(guān)于“人在證途”話題的討論。今年早些時(shí)候，省政協(xié)委員曹志偉的一張“人在證途”的圖紙掀起各方熱議，熱度持續(xù)到全國(guó)兩會(huì)依舊不減。全國(guó)人大代表黃細(xì)花就提出建議，將身份證、戶口本、駕駛證整合為一。代表委員普遍認(rèn)為，要改變“辦證難”現(xiàn)狀，首先要從根源上的“審批思維”下手，而簡(jiǎn)政放權(quán)正是本屆政府上任以來(lái)的重頭戲，此次政府工作報(bào)告提出“深入推進(jìn)行政體制改革要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這是政府的自我革命”，并承諾今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，對(duì)小明們來(lái)說(shuō)，這是一大利好。

緊箍咒

三公經(jīng)費(fèi)

過(guò)去一年禁令頻發(fā)，作為公務(wù)員，小明的日子不太好過(guò)，但應(yīng)酬少了可以多些時(shí)間陪家人，這個(gè)好處大家都心照不宣。經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)“禁令年”后，今年政府工作報(bào)告繼續(xù)提出堅(jiān)持過(guò)緊日子的要求，“三公經(jīng)費(fèi)只減不增”、“啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革”……兩高報(bào)告也彰顯了中央堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐的決心。代表委員們也圍繞反腐提出了一系列建議意見，委員吳江還在政協(xié)會(huì)議上呼吁推進(jìn)公職人員財(cái)產(chǎn)公開，稱“陽(yáng)光才是最好的防腐劑”。

食品

舌尖上的安全

民以食為天，食以安為先。餐桌污染怎么辦？轉(zhuǎn)基因食品能不能吃？這也是讓小明每天焦慮的問題。

此次兩會(huì)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾明確對(duì)媒體表態(tài)，目前市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因食品可以放心吃，算是解了小明心頭一大困惑。而政府工作報(bào)告中也以三個(gè)“最”字?jǐn)Q緊了舌尖上的安全閥：嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。

安全

嚴(yán)懲暴恐犯罪

“百姓生命比天還大！”今年兩會(huì)以默哀開始，讓每個(gè)人的心里都沉甸甸的，加上馬航客機(jī)失聯(lián)，總讓人對(duì)出行安全存在那么點(diǎn)兒疑慮。一家三口每天都要匯入地鐵人流中，上班、上學(xué)，小明對(duì)安全和反恐問題也十分關(guān)注。

今年兩會(huì)期間第一份關(guān)于反恐立法的聯(lián)名提案產(chǎn)生了，這份提案產(chǎn)生于民盟委員會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員、民建中央副主席、法學(xué)專家周漢民表示，要盡快推動(dòng)中國(guó)反恐怖立法進(jìn)程，宣示國(guó)家反恐決心，進(jìn)一步提高國(guó)家反恐能力，與一切恐怖勢(shì)力斗爭(zhēng)到底?！皟筛摺眻?bào)告也高調(diào)反恐，提出要依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。

呼吸

向污染宣戰(zhàn)

辦公室里，這些天又傳出了此起彼伏的咳嗽聲。早起站在陽(yáng)臺(tái)上遠(yuǎn)眺，看著被灰色籠罩縹緲模糊的城市，小明嘆息，霧霾真的已經(jīng)成了老百姓的“心肺之患”。

鐘南山在今年兩會(huì)中直言，霧霾對(duì)呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、對(duì)孩子的生長(zhǎng)發(fā)育以及孕婦的早產(chǎn)等都有影響，“特別是對(duì)腫瘤影響比較大”。這讓小明感到有些擔(dān)憂。還好，政府工作報(bào)告中明確提出“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，這讓他感到振奮。更讓他感到踏實(shí)的是，在人大常委會(huì)工作報(bào)告中，修改環(huán)境保護(hù)法和大氣污染防治法赫然列入了今年的立法計(jì)劃中。

小明還留意到，媒體報(bào)道，3月6日，習(xí)近平參加了廣東代表團(tuán)的審議。“珠三角現(xiàn)在PM2.5是多少？”“廣州市對(duì)機(jī)動(dòng)車限行限購(gòu)嗎？”“東江的水質(zhì)怎么樣？”開始不到半小時(shí)，總書記提出的問題都事關(guān)綠水青山?！斑B總書記都這么關(guān)心污染問題了，還怕治不好霧霾嗎？三五年治理成功或許不現(xiàn)實(shí)，但十年治好，也許不是夢(mèng)。”小明樂觀起來(lái)。

養(yǎng)老

延遲退休

“延遲退休方案2020年前推出”。3月10日，小明一拿起報(bào)紙，便看到這樣震撼的消息。人社部部長(zhǎng)尹蔚民接受媒體采訪時(shí)表示，“延遲退休是十八屆三中全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會(huì)在此期間把這個(gè)方案推出?！倍〔椒纸?、漸進(jìn)性推進(jìn)和分階段將會(huì)是延遲退休方案制訂的方向。

小明今年36歲，他掐指一算，自己現(xiàn)在離退休還有24年時(shí)間，如果2020年前推出延遲退休方案，自己肯定也在延退之列?！跋牒昧送诵菥腿t灑游天下呢，看來(lái)又得推遲幾年了。”

養(yǎng)老金并軌

讓小明感到震撼的，還有伴隨延遲退休而來(lái)的“養(yǎng)老金并軌”。這對(duì)小明來(lái)說(shuō)，可不算是一個(gè)好消息，因?yàn)轲B(yǎng)老金的并軌，意味著退休后自己的養(yǎng)老金有可能“縮水”。

人社部部長(zhǎng)尹蔚民在談到養(yǎng)老金并軌問題時(shí)表示，目前國(guó)務(wù)院和人社部已經(jīng)發(fā)布城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的辦法，未來(lái)推進(jìn)養(yǎng)老金并軌要做到四個(gè)統(tǒng)一：制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)和信息化的統(tǒng)一。

隨后人社部副部長(zhǎng)胡曉義則針對(duì)養(yǎng)老金并軌的時(shí)間表問題進(jìn)一步表態(tài)，“今年的政府工作報(bào)告里有一句話是‘改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度’，它是列在2014年重點(diǎn)工作里面，所以是已經(jīng)給出時(shí)間表了?！?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">