政協(xié)委員余永定：資源錯配是中國房地產(chǎn)問題癥結(jié)

中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊(記者王姣雁)3月5日，李克強總理在政府工作報告中宣布，今年中國經(jīng)濟增長目標為“7.5%左右”。這個數(shù)字傳遞出怎樣的信息？中國經(jīng)濟將會有何走勢？中國經(jīng)濟網(wǎng)記者(以下簡稱“中經(jīng)網(wǎng)”)就此專訪全國政協(xié)委員、中國社會科學院學部委員余永定，他表示7.5%的增速目標意味著我國今年將持續(xù)實施同去年一樣的貨幣政策，同時要扭轉(zhuǎn)資源錯配的問題，盡快將資源從房地產(chǎn)行業(yè)向民生領(lǐng)域、科技領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。以下為訪談實錄：

中經(jīng)網(wǎng)：李克強總理在政府工作報告中指出，2014年中國的GDP增長目標為7.5%。為什么要把GDP目標定在7.5%，7%或者8%可不可以，0.5個百分點有什么意義？

余永定：我認為它主要是一種信號，一方面透露出我國今年的財政貨幣政策的松緊程度大概會與去年差不多。另外一方面，這個信號主要是針對國外發(fā)出的，即中國經(jīng)濟不會像很多外媒所預料的，出現(xiàn)硬著陸。相反我們可以維持一個跟過去差不多、穩(wěn)定的增長。對于7.5%不要有過多的解讀，它可以高一點也可以低一點。我認為7%~7.5%是比較理想的經(jīng)濟增長速度。我們面臨著非常嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境，過去我們的經(jīng)濟增長主要靠投資和凈出口驅(qū)動，現(xiàn)在則更多強調(diào)內(nèi)需、特別是消費。這里就有一個經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾問題。但是結(jié)構(gòu)性改革的任務很迫切。越往后拖改革的難度越大，長痛不如短痛，因此全面推進改革，就不可避免犧牲一些經(jīng)濟增長速度。但是保險起見還是不要低于7%，高于7.5%也沒有太大的必要，因為新增勞動人口(但還不等于勞動供給)的絕對量在下降，就業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟增長壓力和過去相比有所緩和。

中經(jīng)網(wǎng)：您如何看待2014年中國的經(jīng)濟形勢？

余永定：今年的經(jīng)濟形勢面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)，很難說這是好還是不好。我們今年面臨著比過去更多的困難和問題，比如地方債問題、影子銀行的問題、局部地區(qū)房地產(chǎn)泡沫問題、企業(yè)債問題以及大規(guī)模投機資本流入流出對金融穩(wěn)定沖擊的問題。值得注意的是，隨著美國量化寬松的結(jié)束，美國利息率有所上升，資金有可能從發(fā)展中國家市場流回發(fā)達國家市場。目前已經(jīng)在許多發(fā)展中國家引起了比較大的波動，如印度、巴西、南非等多國出現(xiàn)了相當嚴重的貨幣貶值和資本外逃。雖然中國目前還未受到波及，但應警惕美國貨幣政策的變動所帶來的影響。

中經(jīng)網(wǎng)：隨著中國經(jīng)濟體量的增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟增速對于就業(yè)對于就業(yè)的影響有多大？

余永定：一種傳統(tǒng)的說法是，為了創(chuàng)造800萬的就業(yè)崗位，得保證8%的經(jīng)濟增長速度，但是這種算法未必科學，只是個大致的估計?，F(xiàn)在由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟增長的工作崗位創(chuàng)造能力應該有所上升。因而估計7.5%可以解決就業(yè)問題?，F(xiàn)在就業(yè)的問題主要不是崗位不足，而是結(jié)構(gòu)性矛盾。大學生就業(yè)難的一個主要的原因，是教學體系中學科設置和培養(yǎng)目標的問題。中國是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長主要靠實體經(jīng)濟的發(fā)展。我們需要大量的熟練工人、大量的技工、大量的工程師，而不是金融工程師。以印度為例，軟件產(chǎn)業(yè)比中國發(fā)達很多，但是它在就業(yè)中的貢獻卻是微乎其微的。必須加強在中等技術(shù)學校、技工方面的教育投入，解決大學中的專業(yè)設之中重金融、輕理、輕工的配置問題。否則未來幾年，大學生就業(yè)越來越難。另外，大學生的觀念和態(tài)度也要有所轉(zhuǎn)變，不要只盯著國家機關(guān)和銀行。要有創(chuàng)業(yè)精神，要自己闖。總之，就業(yè)是一個非常復雜的問題，不能和GDP增長速度簡單掛鉤。

中經(jīng)網(wǎng)：2008年發(fā)端于美國的國際金融危機到今天已有6年的時間，我們能不能說這一輪金融危機會隨著美國退出QE為標志已經(jīng)結(jié)束了？

余永定：08年金融危機是美國大蕭條以來最嚴重的一次危機，所以它的持續(xù)時間長也非常自然，因此調(diào)整也需要花很長時間。危機應該說基本上已經(jīng)過去了，可以以美國推出QE為標志。但現(xiàn)在還不能完全說天下太平，不會再出事情了。這其中包括兩個方面的擔憂，一個是在歐洲，很難說歐債危機已經(jīng)過去了，是否能恢復長期穩(wěn)定增長，還需打一個大問號；另一方面在美國，雖然危機已經(jīng)告一段落，但這是建立在美聯(lián)儲印票子的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟是否能夠強勁復蘇要等美聯(lián)儲退出后，美國經(jīng)濟增速是否還能維持在2%~3%的水平上。但是現(xiàn)在故事還沒有完結(jié)，很難打上一個句話。

中經(jīng)網(wǎng)：房地產(chǎn)在中國是一個非常重要的產(chǎn)業(yè)，但是最近一些“房地產(chǎn)市場將崩盤”的說法也甚囂塵上，您如何看待“房地產(chǎn)綁架中國經(jīng)濟”的現(xiàn)象？

余永定：我認為中國現(xiàn)在主要問題是在房地產(chǎn)領(lǐng)域投資太多，占GDP的比重13%左右，在整個固定資產(chǎn)投資占到產(chǎn)不多1/4以上。這在世界其他國家即便不能說沒有也是極為罕見的。因而，我認為房地產(chǎn)投資的主要問題是個資源配置問題，而不一定是房地產(chǎn)泡沫問題。

把大量資源用于房地產(chǎn)，就需要大建鋼廠、水泥廠和平板玻璃企業(yè)，這時一種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的可持續(xù)增長不能建立在鋼筋水泥的基礎(chǔ)上。中國的人均收入現(xiàn)在不到7000美元。但中國的房屋擁有率達到102%，美國是60%左右，德國只有40%，而這些國家的人均收入在50,000美元以上，比我們要高得多。再從居住面積來看，香港家庭住房的中數(shù)是48平方米左右，北京的經(jīng)濟適用房就達到了90平方米。我們還有很多的五星級酒店和摩天大樓，中國的五星級酒店有696家，還有500多家在建；摩天大樓有470多座，還有300多在建。富麗堂皇的政府辦公大樓也是比比皆是。把大量的資源投入到房地產(chǎn)行業(yè)就意味著投入科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和社會消費領(lǐng)域的資源嚴重短缺。我們應該把錢用在改善民生(這包括棚戶區(qū)改造和建設社會住房)、改善教育、減少貧困差距、促進科學技術(shù)發(fā)展等方面，而不是用在蓋超出中國經(jīng)濟增長水平所能支撐的豪宅上。