代表稱小車強(qiáng)制年檢政策煩人滋生腐敗 建議取消

佛山市一間正規(guī)的汽車年審監(jiān)測站，工作人員正在給車輛年審羊城晚報記者陳文筆攝

“車子是我自己的，難道車子壞了，我還不去修？任由車子出事？”9日，廣東代表團(tuán)黃細(xì)花、張育彪相繼提出，小車強(qiáng)制年檢的政策應(yīng)該取消，改為登記制，同時要簡化程序。

羊城晚報特派北京記者尹安學(xué)

自家車為何不能自己管

年底，很多車主都遇到煩心事：要去車管所等地，去檢查車子機(jī)械性能是不是合格。每次檢測費(fèi)用雖然不貴，但排隊預(yù)約耗費(fèi)時間很長，更重要的是，很多車主不明白，車檢究竟是為了誰？

廣州車主施先生對強(qiáng)制年檢很有意見，他認(rèn)為，現(xiàn)在即使可以預(yù)約了，但對上班族來講，要抽時間去年檢，還是很麻煩，“哪個人買了車子，會不注意自己的行駛安全呢？至少我半年左右就回去4S店，讓人看看我的車，有什么問題馬上修。強(qiáng)制年檢讓人很不自由。”

他認(rèn)為，即使保留車檢，也應(yīng)該放寬年限?，F(xiàn)在小車質(zhì)量很好，新買的車在6年內(nèi)根本沒有必須要進(jìn)行車檢。

《道路交通安全法實(shí)施條例》第16條規(guī)定：小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個月檢驗(yàn)1次。

來自深圳的全國人大代表張育彪告訴記者，現(xiàn)在車檢分三類：安檢，也稱年審（檢），每次收費(fèi)100元-160元不等；環(huán)檢，即黃綠標(biāo)檢測，每次收費(fèi)50元-80元；營運(yùn)車輛的綜檢及二級維護(hù)檢測，140元-550元左右。私家車一般進(jìn)行的年檢主要是普通年審（檢）。

今年以來，各地召開的兩會上，已經(jīng)有多位代表、委員提議，應(yīng)該取消小車年檢。

年檢讓好車也會“有問題”

“年檢本來是為車主安全著想，但讓車主很煩！”經(jīng)過調(diào)查， 張育彪發(fā)現(xiàn)，目前，由于很多檢測點(diǎn)只能進(jìn)行單一檢測，導(dǎo)致一輛車進(jìn)行年檢，需要跑幾個地方，在檢測點(diǎn)排隊十分普遍，年檢效率低下。年檢代辦生意應(yīng)運(yùn)而生，這又增加了車主負(fù)擔(dān)。

張育彪還發(fā)現(xiàn)，以一臺超過5年的營運(yùn)大客車為例，一年共需做9次檢測，即兩次年審、兩次環(huán)保檢測、四次二級維護(hù)檢測、一次綜合檢測。若按照深圳收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算：年審160元/次；環(huán)保80元/次；二級維護(hù)檢測550元/次；綜合檢測360元/次，檢測費(fèi)用合計約3040元（不算油費(fèi)、人工費(fèi)、維修費(fèi)、重新檢測等其他費(fèi)用）。

“其實(shí)這些檢測，名目不同，但內(nèi)容都差不多，一些檢測項目重復(fù)檢測，司機(jī)負(fù)擔(dān)很重！”張育彪介紹，在香港，商用車、貨車每年都需要接受檢驗(yàn)，但只有一次檢測。對私家車，只有出廠超6年的車才需要年檢。

全國人大代表、惠州旅游局局長黃細(xì)花認(rèn)為，既然車輛是個人財產(chǎn)，它的使用、檢測、轉(zhuǎn)讓、報廢，就應(yīng)該由擁有小車的個人說了算，而不應(yīng)該是政府或其他人說了算，“對小車強(qiáng)制年檢，是計劃經(jīng)濟(jì)時代慣性思維的產(chǎn)物，與《物權(quán)法》相抵觸，應(yīng)予以廢止?！?/p>

黃細(xì)花說，她聽到不少車主反映，車輛年檢有“潛規(guī)則”：找人就容易過，不找人就費(fèi)時又費(fèi)力；交錢就沒問題，不交錢就渾身是問題，好車也可以檢測出問題來?！皹I(yè)內(nèi)的潛規(guī)則成了車托、檢測機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員利益輸送的灰色鏈條?！?/p>

建議改為自主檢查登記

《道路交通安全法實(shí)施條例》從2004年開始實(shí)施已10年。黃細(xì)花認(rèn)為，交通事故依然高發(fā)，車輛尾氣污染愈發(fā)嚴(yán)重，車輛年檢沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

黃細(xì)花認(rèn)為，應(yīng)該取消小車強(qiáng)制年檢制度?！翱梢越梃b國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，改年檢為登記，取消對小車強(qiáng)制年檢的規(guī)定，鼓勵小車車主自愿檢查車輛狀況。”她建議，可以將年檢業(yè)務(wù)外包，這樣既有利于政府相關(guān)部門精簡機(jī)構(gòu)，也方便車主，可以說是政府、個人、企業(yè)多方共贏。

強(qiáng)制車檢能否取消？廣州市交警支隊副支隊長王曉東告訴記者，從目前交通事故死亡案件看，有很多種原因，其中就有車輛本身問題，如機(jī)械原因、輪胎壞了等。而且，世界很多國家都進(jìn)行車檢，車檢對行駛安全是有效保障。

有車主說，不強(qiáng)制車檢，自己也會車檢。對此，王曉東說，對機(jī)動車，也有強(qiáng)制性檢測的必要。不過，有車主認(rèn)為，交管部門應(yīng)該像查醉駕一樣，多抽檢，而不是強(qiáng)制年檢。

中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光認(rèn)為，私家車年檢制度遭吐槽，也折射出當(dāng)前檢車服務(wù)不夠便利，甚至存在“歪風(fēng)邪氣”的問題。

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各國汽車年檢制度

美國少數(shù)州取消了年檢，大部分地方都有年審制度，比如特拉華、夏威夷、路易斯安那等州，有些地方半年一次或一年檢驗(yàn)一次，有些寬松至兩年進(jìn)行一次。

新西蘭政府原先要求5年內(nèi)的新車每年檢一次，5年以上的每年檢兩次，但從2014年開始，新車3年間無需再檢，3年以上需每年檢驗(yàn)一次。

德國家用轎車前3年要進(jìn)行一次檢驗(yàn)，之后會根據(jù)情況區(qū)別對待，12個月到20個月就需要進(jìn)行一次車檢。

法國輕型車輛新車第一次上牌，前4年不需要年檢，第4年的最后6個月內(nèi)必須第一次年檢，往后每兩年檢一次。