國(guó)資委副主任談混合所有制改革：國(guó)資30%能控股 就不搞40%

發(fā)展混合所有制，將盡可能做到“一企一策”

將采用三種方式引入民間資本，即運(yùn)用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)，以及吸引股權(quán)投資基金和其他戰(zhàn)略投資者

民企擔(dān)心被吞沒(méi)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)也有類(lèi)似擔(dān)心，必須要加強(qiáng)國(guó)資和民資的產(chǎn)權(quán)保護(hù)

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委副主任黃淑和在接受采訪時(shí)說(shuō)，政府工作報(bào)告專(zhuān)門(mén)提出要加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這不僅有利于國(guó)資國(guó)企改革，也有利于拓寬民間資本的發(fā)展空間，讓民間資本和國(guó)有資本形成一個(gè)利益共同體，有利于民間資本和國(guó)有資本的深度融合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

黃淑和說(shuō)，下一步將把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為“重頭戲”來(lái)抓。首先要進(jìn)行股權(quán)多元化改革的頂層設(shè)計(jì)。據(jù)稱(chēng)，關(guān)于混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的頂層方案現(xiàn)在正緊鑼密鼓設(shè)計(jì)中，該方案不久將報(bào)送改革領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)注重統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一平衡。

發(fā)展混合所有制，將盡可能做到“一企一策”，盡可能降低國(guó)有股權(quán)的比重。黃淑和說(shuō)，“我們注意到，民企也想進(jìn)來(lái)，但又擔(dān)心國(guó)企股權(quán)比例過(guò)高，久而久之自己就被吞掉了。所以盡可能降低國(guó)企股權(quán)比例，30%能相對(duì)控股的，就不去搞40%。”至于具體比例，黃淑和說(shuō)，要具體按照行業(yè)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的分量、國(guó)家要不要控制作為判斷基準(zhǔn)，另一個(gè)考慮因素是完善治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制需要多個(gè)戰(zhàn)略投資者。

他說(shuō)，發(fā)展混合所有制的著力點(diǎn)中心要放在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善治理結(jié)構(gòu)上。“現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)最厲害的是機(jī)制靈活，國(guó)有企業(yè)最大弊端就是機(jī)制不活。所以要更多地引入戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)代企業(yè)制度上要多下功夫，建立一套完全適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制?！?/p>

黃淑和還提出，將采用三種市場(chǎng)化的方式引入民間資本，即運(yùn)用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)，以及吸引股權(quán)投資基金和其他戰(zhàn)略投資者。

“發(fā)展混合所有制過(guò)程中，必須要加強(qiáng)國(guó)資和民資的產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！彼嵝眩衿髶?dān)心被吞沒(méi)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)也有類(lèi)似擔(dān)心。他說(shuō)，發(fā)展混合所有制，態(tài)度上要堅(jiān)決；但行動(dòng)和措施上要考慮縝密，一步一個(gè)腳印，以免重蹈上世紀(jì)90年代的國(guó)資流失的覆轍，對(duì)全社會(huì)、對(duì)老百姓都不好交代。 (特派記者張駿)