張文魁談中石化開放油品銷售：壟斷由獨(dú)食變合伙

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 3月3日，由鳳凰財(cái)經(jīng)舉辦的《國企改革危與機(jī)》午餐會(huì)在北京舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁在會(huì)上表示，中石化拿出油品銷售做混合所有制，30%的股份引入非國有資本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，只是改變了壟斷租金的分配，并沒有消除壟斷租金。原來壟斷租金我獨(dú)食，現(xiàn)在分出30%給大家，壟斷租金這盤菜還在。

“這盤菜，你們有意見，我邀請(qǐng)兩三個(gè)人一塊兒過來吃，別有意見了，它消除了壟斷了嗎？沒有?！睆埼目劦健?/p>

張文魁認(rèn)為，真正的做法應(yīng)該是消除行政壟斷，開放準(zhǔn)入?；旌纤兄撇荒芨愠珊匣飰艛?、收編民營資本，搞成新的公私合營，新的社會(huì)主義改造。

“混合所有制不應(yīng)該覆蓋所有的國有企業(yè)改制，對(duì)于廣大的中小國有企業(yè)來說，完全沒有必要去繞彎子搞混合所有制，完全可以搞直接的民營和改造”，張文魁進(jìn)一步說道。

以下是文字實(shí)錄：

張文魁：我覺得討論比一個(gè)人陳述觀點(diǎn)更有意思，我剛才一直聽大家的發(fā)言，覺得很意思。我們學(xué)者的角度可能跟券商還不是完全一樣，你們看問題是什么樣的做法能夠使企業(yè)盈利和股價(jià)上升，我們看問題是這種做法是不是實(shí)現(xiàn)了帕累托改進(jìn)。舉個(gè)例子，墨西哥電信的老板卡洛斯，若干年前是國有企業(yè)，民營化之后他拿到了，他企業(yè)越做越大，它的個(gè)人財(cái)富不斷增長，那就意味著企業(yè)的市值在不斷增加，股票不斷的漲。但是國家怎么樣，墨西哥這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)長期是凋敝的，電信行業(yè)也很不發(fā)達(dá)。個(gè)人發(fā)財(cái)和一個(gè)社會(huì)的帕累托改進(jìn)是相反的。

如果想要中石化盈利提高股價(jià)上升是很容易做到的，把所有的競爭對(duì)手，包括民企還殘存的一些民營企業(yè)全部關(guān)掉，或者是由中石化強(qiáng)行收購過來。甚至還有一些別的，都關(guān)了，就剩中石油、中石化兩家，這兩家國有企業(yè)歷史上是一起來正式的發(fā)過文件，來聯(lián)手推價(jià)的，這在國外是要坐牢的，我們可以明目張膽的兩個(gè)國有企業(yè)一起發(fā)，我相信中石油、中石化股票一定上升，但是老百姓加油肯定更貴了，加油卡幾百億可能會(huì)變成幾千億，還可以搞資本運(yùn)作，那這就不是帕累托改進(jìn)，是帕累托改退，我不認(rèn)為我們的改革要這么去做。

混合所有制的話，中石化拿出銷售這個(gè)板塊來做混合所有制，30%的股份拿出來引入非國有資本。你們覺得好，我覺得也沒那么高，我們資本市場(chǎng)完全沒有給予漲停盤掌聲，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，只是改變了壟斷租金的分配，并沒有消除壟斷租金。原來壟斷租金我獨(dú)食，現(xiàn)在分出30%給大家，壟斷租金這盤菜還在，我們混合所有制絕對(duì)不能搞成合伙壟斷，盡管很多人會(huì)認(rèn)為合伙壟斷比獨(dú)家壟斷要好，但還是壟斷。你要相信它引入30%的民營資本，引入的也是民營的寡頭，或者是一家30%，或者是兩家一家15%，或者是三家一家10%。這盤菜，你們有意見，我邀請(qǐng)兩三個(gè)人一塊兒過來吃，別有意見了，它消除了壟斷了嗎？沒有。

這種做法盡管是對(duì)中石化有好處，但是對(duì)整個(gè)來說不是一個(gè)帕累托改進(jìn)，是帕累托改退。真正的做法應(yīng)該是消除行政壟斷，開放準(zhǔn)入，而不是像十幾年前那樣，本來已經(jīng)形成了多元化的格局，有一些民營加油站在那里。但是民營加油站有沒有問題，一搞民營經(jīng)濟(jì)很多行業(yè)都有很多問題，假冒偽劣的，少加點(diǎn)油，以次充好的都有。怎么辦，消滅私有制、民營資本，還是要加強(qiáng)監(jiān)管，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，我的觀點(diǎn)是混合所有制不能搞成合伙壟斷，混合所有制不能搞成收編民營資本，搞成新的公私合營，新的社會(huì)主義改造。

混合所有制本來是讓民營資本來改造國有企業(yè)，如果搞反了，讓國有資本改造民營企業(yè)，這就反了。上次在鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)上講中國建材混合所有制，國有企業(yè)貸款的優(yōu)勢(shì)、雄厚的國有資本，很便利的貸款，把民企都收購過來，這種混合所有制我覺得不應(yīng)該提倡，要提倡的是柳傳志式的混合所有制，把聯(lián)想控股，原來是國有獨(dú)資的，引入非國有資本，不管是管理層持股，還是有一些民間資本，慢慢的稀釋國有股，這樣使國有企業(yè)公私治理能夠轉(zhuǎn)變，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能夠轉(zhuǎn)變，能夠更加的市場(chǎng)化、國際化經(jīng)營。如果是搞混合所有制，用國有資本收編民營企業(yè)，那就是搞新的公私合營，搞新的社會(huì)主義改造，背道而馳，實(shí)際上也就是合伙壟斷，我們鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在非常困難，有寶鋼把中國所有的民營鋼廠全部收購，就沒有競爭了，鞍鋼、武鋼，我們聯(lián)合起來維護(hù)價(jià)格，不會(huì)打價(jià)格仗，鋼鐵行業(yè)馬上盈利。

混合所有制不應(yīng)該覆蓋所有的國有企業(yè)改制，對(duì)于廣大的中小國有企業(yè)來說，完全沒有必要去繞彎子搞混合所有制，完全可以搞直接的民營和改造，混合所有制對(duì)于那些大型、特大型的國有企業(yè)，由于個(gè)頭比較大，搞一步到位是民營化，可能客觀條件不太具備，或者是政府一時(shí)心里還不踏實(shí)，那樣的話可以搞混合所有制來進(jìn)行漸進(jìn)式的民營化?；旌纤兄瓶赡苁且环N中間狀態(tài)，而不是總體狀態(tài)，混合所有制不應(yīng)該覆蓋所有的國有企業(yè)，也不可以搞成一個(gè)終極狀態(tài)，作為一個(gè)漸進(jìn)式的方式是可以的，而且不應(yīng)該是一個(gè)中間段的，是一個(gè)終極的，只有這樣做我們的國企改革才能一步一步走下去，才能使整個(gè)社會(huì)的效率得到提高。