奧巴馬愛拿中國(guó)說啥事

國(guó)情咨文被認(rèn)為是美國(guó)總統(tǒng)一年當(dāng)中最重要的一次公開講話。每年一月底在國(guó)會(huì)發(fā)表的這一演講以國(guó)家元首的視角，研判時(shí)局、前瞻未來、規(guī)劃政策，堪稱窺探美國(guó)國(guó)情的一扇極佳窗口，歷來為全世界美國(guó)觀察者的必讀文本。在這一演講中提到的國(guó)家，通常是美國(guó)真正在意的囯家，反映了這個(gè)全球首要強(qiáng)國(guó)在某一方面的政策取向。

悉數(shù)美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬迄今的歷次國(guó)情咨文，不難發(fā)現(xiàn)，“中國(guó)”是每年的必提詞。而奧巴馬在國(guó)情咨文里如何說中國(guó)，無疑值得仔細(xì)研讀。

從2009年至2014年，奧巴馬共在國(guó)會(huì)發(fā)表了六次國(guó)情咨文。（注：嚴(yán)格來講，2009年2月那次在國(guó)會(huì)的演講，雖未冠國(guó)情咨文之名，但有國(guó)情咨文之實(shí)。故將其列為首次。）在這六次演講中，每年都會(huì)提到中國(guó)，總數(shù)為13次，并且無一例外，中國(guó)都出現(xiàn)在涉及經(jīng)濟(jì)的部分。

進(jìn)一步細(xì)究，在13次提到中國(guó)時(shí)，總共涉及七個(gè)方面話題：新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、投資、制造業(yè)，以及教育。在所有話題中，最受重視的當(dāng)屬新能源，除了今年沒有提及外，以前的演講奧巴馬都會(huì)提到中國(guó)與新能源。

2009年，奧巴馬在國(guó)情咨文中只一次提到中國(guó)，就是關(guān)于清潔能源。他說，把握住清潔的可再生能源的力量將引領(lǐng)21世紀(jì)。然而，在歷史上付出最大努力使其經(jīng)濟(jì)能效更高的國(guó)家卻是中國(guó)。

2010年，奧巴馬兩次提到中國(guó)。涉及到基礎(chǔ)設(shè)施（如高鐵）、新能源競(jìng)爭(zhēng)和教育。他說，從最初的鐵路到州際高速路系統(tǒng)，美國(guó)總是不斷建設(shè)以便競(jìng)爭(zhēng)。沒有理由認(rèn)為，歐洲或是中國(guó)應(yīng)該擁有速度最快的鐵路，或者制造新能源產(chǎn)品的新工廠。他不無遺憾地說，國(guó)會(huì)讓我們等了幾十年，現(xiàn)在問題已經(jīng)越來越糟糕。而同時(shí)，中國(guó)可不會(huì)等著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德國(guó)也不會(huì)等，印度也不會(huì)。這些國(guó)家不會(huì)安靜地站在一旁。這些國(guó)家可不想當(dāng)?shù)诙?。他們更加?qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)和科學(xué)。他們?cè)谥亟ɑA(chǔ)設(shè)施。他們?cè)谇鍧嵞茉搭I(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)肅的投資，因?yàn)樗麄兿胍切┕ぷ鳈C(jī)會(huì)。

2011年，奧巴馬三次提到中國(guó)，提法與上一年相近。他說，中國(guó)和印度這樣的國(guó)家意識(shí)到自身的變化，他們能夠在新世界中競(jìng)爭(zhēng)。于是，他們對(duì)自己孩子的教育時(shí)間提早和延長(zhǎng)，非常強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)和科學(xué)。他們?cè)谘芯亢屯顿Y新技術(shù)領(lǐng)域。就在最近，中國(guó)擁有了世界最大的私人太陽能研究設(shè)施和世界上速度最快的計(jì)算機(jī)。中國(guó)在建設(shè)更快的鐵路和新機(jī)場(chǎng)。在貿(mào)易方面，美國(guó)與印度、中國(guó)簽署了協(xié)議，能夠支持美國(guó)國(guó)內(nèi)25萬個(gè)工作崗位。

2012年共四次提到中國(guó)，主要關(guān)于貿(mào)易和新能源。他說，現(xiàn)在在中國(guó)做生意已經(jīng)變得越來越貴了。同時(shí)，美國(guó)卻變得生產(chǎn)力更高。一些公司高管認(rèn)為是讓工作崗位回流美國(guó)的時(shí)候到了。為了給美國(guó)產(chǎn)品打開市場(chǎng)，奧巴馬政府針對(duì)中國(guó)提出的貿(mào)易訴訟案幾乎是上屆政府的兩倍。例如輪胎特保案，這確實(shí)給美國(guó)人搶回了不少工作。他說我們還需要做更多，在電影、音樂和軟件方面保護(hù)美國(guó)產(chǎn)品免受盜版侵?jǐn)_，使美國(guó)制造商不再受外國(guó)高補(bǔ)貼的不利競(jìng)爭(zhēng)。就在這次演講中，奧巴馬宣布成立一個(gè)專門針對(duì)中國(guó)不公平貿(mào)易的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以保護(hù)本國(guó)制造商。在太陽能電池行業(yè)，美國(guó)不會(huì)向中國(guó)或者德國(guó)認(rèn)輸。

2013年只提到中國(guó)一次，也是關(guān)于新能源。奧巴馬說，四年前，其他國(guó)家占據(jù)了清潔能源市場(chǎng)和工作的主導(dǎo)。我們開始改變這一狀況。2012年，風(fēng)能在美國(guó)占新增電力的近一半，太陽能變得更便宜。只要中國(guó)等國(guó)家堅(jiān)持發(fā)展清潔能源，我們也必須這樣做。

2014年的國(guó)情咨文兩次提到中國(guó)。一次是關(guān)于美國(guó)成為全球首要吸引投資國(guó)，另一次涉及貿(mào)易與制造業(yè)。他說，美國(guó)需要國(guó)會(huì)的貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)，以保護(hù)本國(guó)工人，保護(hù)環(huán)境，為“美國(guó)制造”打開新市場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和歐洲都不會(huì)袖手旁觀。

將上述六年的國(guó)情咨文綜合考察，還可發(fā)現(xiàn)奧巴馬拿中國(guó)說事的幾個(gè)特點(diǎn)。

首先，中國(guó)是以引領(lǐng)者角色出現(xiàn)的。這突出表現(xiàn)在新能源和高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施投資方面。其次，中國(guó)是以規(guī)則挑戰(zhàn)者角色出現(xiàn)的，這主要體現(xiàn)在貿(mào)易上。再次，中國(guó)是以遠(yuǎn)見者角色出現(xiàn)的。這主要體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)數(shù)學(xué)和科學(xué)教育的重視上。而上述三個(gè)角色又有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即中國(guó)是美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者。奧巴馬說中國(guó)是為了喚起國(guó)內(nèi)的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)憤圖強(qiáng)意識(shí)。

連續(xù)六年都在國(guó)情咨文的經(jīng)濟(jì)部分里提到一個(gè)囯家，這是絕無僅有的。這充分說明奧巴馬對(duì)中國(guó)尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真重視。而拿中國(guó)說事，是為了服務(wù)于內(nèi)政，核心在于鞏固復(fù)蘇，加快増長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，使美國(guó)立于不敗之地。

反過來看，奧巴馬在每年最重要演講中對(duì)中國(guó)的提法，值得中國(guó)深思明辨，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。這也是把握中美關(guān)系的一把鑰匙。