審計(jì)署：2012年全國(guó)政府性債務(wù)負(fù)債率低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月30日訊 據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，審計(jì)署今日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年底全國(guó)政府性債務(wù)的總負(fù)債率為39.43%，低于國(guó)際通常使用的60%的負(fù)債率控制標(biāo)準(zhǔn)參考值。

審計(jì)署發(fā)布的全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果顯示，審計(jì)署于2013 年8 月至9 月組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)5.44 萬(wàn)名審計(jì)人員，按照“見(jiàn)人、見(jiàn)賬、見(jiàn)物，逐筆、逐項(xiàng)審核”的原則，對(duì)中央、31 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和5 個(gè)計(jì)劃單列市、391 個(gè)市(地、州、盟、區(qū))、2778 個(gè)縣(市、區(qū)、旗)、33 091 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，以及債務(wù)人出現(xiàn)債務(wù)償還困難時(shí)，政府需履行擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù))和債務(wù)人出現(xiàn)債務(wù)償還困難時(shí)，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù))1。此次共審計(jì)62 215 個(gè)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)、7170 個(gè)融資平臺(tái)公司、68 621 個(gè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位、2235 個(gè)公用事業(yè)單位和14 219 個(gè)其他單位，涉及730 065 個(gè)項(xiàng)目、2 454 635 筆債務(wù)。對(duì)每筆債務(wù)，審計(jì)人員都依法進(jìn)行了核實(shí)和取證，審計(jì)結(jié)果分別征求了有關(guān)部門(mén)、單位和地方各級(jí)政府的意見(jiàn)。

審計(jì)結(jié)果表明，政府性債務(wù)是經(jīng)過(guò)多年形成的，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府性債務(wù)的現(xiàn)狀和資產(chǎn)與負(fù)債的相互關(guān)系看，目前我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但有的地方也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

此外，結(jié)果顯示，截至2012 年底，全國(guó)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額與當(dāng)年GDP(518942億元)的比率為36.74%。政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)大多有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)收入為償債來(lái)源，只有在被擔(dān)保人和債務(wù)人自身償債出現(xiàn)困難時(shí)，政府才需承擔(dān)一定的償還或救助責(zé)任。審計(jì)結(jié)果顯示，2007年以來(lái)，各年度全國(guó)政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)當(dāng)年償還本金中，由財(cái)政資金實(shí)際償還的比率最高分別為19.13%和14.64%?？紤]以上因素后，2012 年底全國(guó)政府性債務(wù)的總負(fù)債率為39.43%，低于國(guó)際通常使用的60%的負(fù)債率控制標(biāo)準(zhǔn)參考值。