李克強總理首次公開系統(tǒng)闡述“克強經(jīng)濟(jì)學(xué)”

2013年09月12日 03:21
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：江瑋 觀韻

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2013年9月11日，大連，夏季達(dá)沃斯論壇，中國國務(wù)院總理李克強首次公開系統(tǒng)地闡述“克強經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

李克強在夏季達(dá)沃斯論壇開幕式講話中強調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠改革和開放，并且改革和開放都必須堅持市場化的道路?！皥远ú灰频赝七M(jìn)改革開放，著力激發(fā)市場活力”。

在談到宏觀調(diào)控時，李克強披露了經(jīng)濟(jì)調(diào)控的上下限。他表示，總量經(jīng)濟(jì)調(diào)控的下限是“就業(yè)和穩(wěn)增長”，上限是“通貨膨脹”。

談到對外開放以及與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，李克強總理引用一句中國古話，“君子成人之美”，只有成人之美，才能美美與共。他表示，中國已經(jīng)從對外開放中分享到了紅利；而中國作為一個發(fā)展中的大國，在國際事務(wù)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大，中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應(yīng)的增大。

“我們愿意更多參與國際治理，盡可能的提供國際公共產(chǎn)品，與其他發(fā)展中國家分享減排經(jīng)驗，提供力所能及的幫助。為全球經(jīng)濟(jì)強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任?！?/p>

當(dāng)天在現(xiàn)場聽完演講的芬蘭環(huán)境部部長維利?尼尼斯托表示，李克強的發(fā)言表現(xiàn)出了開放和坦誠的態(tài)度，傳遞了積極的信號，“他的演講和政策都找到了問題關(guān)鍵所在，我們希望它們能夠得以執(zhí)行?！?/p>

在現(xiàn)場聆聽李克強演講的企業(yè)家也對總理表現(xiàn)出來的清晰思路表示贊賞?！皬难葜v中你能看出李克強總理是一個非常有主見、非常有決心的人，對于自己的目標(biāo)和方向非常明確?！狈▏鳰icrocred公司首席執(zhí)行官Arnaud VENTURA說，相對于精彩的演講內(nèi)容，李克強總理在演講中表現(xiàn)出來的個人風(fēng)格給他留下的印象更加深刻。

穩(wěn)增長新解

往屆政府也強調(diào)穩(wěn)增長，但“克強經(jīng)濟(jì)學(xué)”的穩(wěn)增長有了不一樣的含義。

今年一季度，中國經(jīng)濟(jì)增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度持續(xù)下行到7.5%。

對此，李克強總理解釋說，中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大，目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段，潛在增長力有所下降，經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速是符合發(fā)展規(guī)律的。

他表示，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了中高速增長階段，7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些，但從世界范圍來看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。

面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，李克強表示，中國堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，保證了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。

李克強在接下來的發(fā)言中詳細(xì)闡述了這些政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，他強調(diào)要兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。“經(jīng)濟(jì)下行的時候，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高也不失為一種辦法，但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。因而，選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定，這本身就不容易?！?/p>

在財政政策方面，則將堅持不擴(kuò)大赤字，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開支，加快支出進(jìn)度，尤其是加大對中西部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。

李克強也強調(diào)了貨幣政策的定力。“即使是貨幣市場出現(xiàn)短期波動，我們也沉著應(yīng)對，不畏艱險，既不放松，也不收緊銀根，重點是通過盤活存量，用好增量來支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財政金融領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險。”李克強說。

泛美開發(fā)銀行行長路易斯?莫雷諾(Luis Moreno)對本報表示，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，從過去高度依賴投資轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動，會在一些地方放松管制，但也會加強對金融領(lǐng)域的監(jiān)管。莫雷諾此前一天也出席了李克強與企業(yè)家的對話，他認(rèn)為李克強對改革需要做些什么有非常清晰的想法。

“他的講話解釋了中國想做的事情，其中包括進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)軟著陸、避免增長的硬著陸。我想這是正確的路徑。問題在于你如何進(jìn)行這些改革，如何成功地執(zhí)行?！蹦字Z認(rèn)為，“克強經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成功對于拉丁美洲也有重要的意義。

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