廣州國(guó)五條細(xì)則：今年房?jī)r(jià)漲幅控制目標(biāo)不超7.5%
-王云濤/制圖
穗版“國(guó)五條”細(xì)則昨夜出臺(tái)，提出今年新房?jī)r(jià)格漲幅要低于收入實(shí)際增幅
外地戶籍購(gòu)房，需2年內(nèi)在穗連續(xù)納稅或繳交社保1年以上
二手房征稅細(xì)則還在研究，從化增城如何限由當(dāng)?shù)囟?/font>
-新快報(bào)記者 陳齊
昨日是各地調(diào)控細(xì)則出臺(tái)的最后期限，昨晚10點(diǎn)左右，廣州市國(guó)土房管局公布了廣州對(duì)于樓市調(diào)控“國(guó)五條”的落地細(xì)則，成為一線城市中最后一個(gè)出臺(tái)調(diào)控落地細(xì)則的城市。根據(jù)這份名為《關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作通知的實(shí)施意見》(穗府辦〔2013〕14號(hào)，下稱《意見》)的文件，廣州賣二手房征個(gè)稅的細(xì)則還在研究，從化增城是否限購(gòu)限價(jià)，則由當(dāng)?shù)厥姓芯繉?shí)施。
新房?jī)r(jià)格漲幅不超7.5%
關(guān)于房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。按照17號(hào)文要求，《意見》從嚴(yán)制定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，明確2013年廣州新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅要低于廣州年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅。一是房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的對(duì)象調(diào)整為新建商品住房，不含保障性住房。二是改變了2011年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)與GDP和城市居民人均可支配收入增幅掛鉤的做法，而是將房?jī)r(jià)漲幅與年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅(即城市居民人均可支配收入名義增幅與CPI增幅的差值)掛鉤，更直接反映住房?jī)r(jià)格與居民住房支付能力的關(guān)系。
根據(jù)今年1月份陳建華市長(zhǎng)所做的政府工作報(bào)告，預(yù)計(jì)2013年廣州城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，城市居民人消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右。也就是說(shuō)，廣州今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)在7.5%左右。
限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)有所提高
在穗府〔2011〕3號(hào)文基礎(chǔ)上，《意見》從嚴(yán)、從緊執(zhí)行住房限購(gòu)措施：一是購(gòu)房資格審查環(huán)節(jié)前移至簽訂購(gòu)房合同(認(rèn)購(gòu))之前。二是對(duì)非本市戶籍居民家庭持正常納稅證明或社保證明購(gòu)房的，審核標(biāo)準(zhǔn)由“自購(gòu)房之日起前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳交1年以上”調(diào)整為“自購(gòu)房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳交1年以上”。三是非本市戶籍居民家庭持補(bǔ)繳納稅證明或社保證明購(gòu)房的，不予認(rèn)可。
賣樓征稅操作細(xì)則還未定
關(guān)于對(duì)轉(zhuǎn)讓自有住房征收個(gè)人所得稅問題，廣州將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文、粵府辦〔2013〕11號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定。目前，市地稅局牽頭、市國(guó)土房管局配合，正在對(duì)具體操作細(xì)則進(jìn)行研究，待明確后將及時(shí)向社會(huì)公布。
《意見》明確，人民銀行廣州分行可結(jié)合2013年廣州新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)要求，提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
今年放量供地5.95平方公里
《意見》稱，廣州已公布廣州市(含從化市、增城市)2013年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。2013年全市住宅用地計(jì)劃供應(yīng)5.95平方公里，比過(guò)去5年平均實(shí)際供應(yīng)量4.48平方公里多1.47平方公里；確保各類保障性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)比例不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%；禁止容積率小于等于1的低密度高檔住宅用地供應(yīng)。同時(shí)，廣州市將繼續(xù)采取“限地價(jià)、競(jìng)配建保障性住房”、“限地價(jià)、競(jìng)配建拆遷安置房”等方式完善商品住房用地公開出讓方式。逐步增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場(chǎng)的能力，穩(wěn)定住宅用地市場(chǎng)預(yù)期。
從化增城限購(gòu)否由當(dāng)?shù)匮芯?/strong>
關(guān)于從化市、增城市樓市調(diào)控問題，《意見》稱，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，《意見》要求從化市、增城市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)、粵府辦〔2013〕11號(hào)文，切實(shí)采取有效措施，確保完成2013年新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。限價(jià)、限購(gòu)等措施的執(zhí)行問題，將由從化、增城市政府結(jié)合本市實(shí)際研究實(shí)施。
-專家評(píng)價(jià)
新快報(bào)訊 記者昨晚采訪一些業(yè)內(nèi)人士，他們認(rèn)為，廣州的調(diào)控落地細(xì)則可謂“不偏不失”，并沒有很嚴(yán)厲的調(diào)控手段出臺(tái)，對(duì)于二手房征收差額20%個(gè)稅、提高二套房首付及利率等問題，都沒有具體的措施出臺(tái)。
細(xì)則不偏不失 未見嚴(yán)厲手段
●樓市專家韓世同：幾乎肯定從化增城不會(huì)限購(gòu)
廣州樓市專家韓世同表示，與北京、上海、深圳類似，廣州的落地細(xì)則較為簡(jiǎn)練，也沒有在短期內(nèi)會(huì)對(duì)市場(chǎng)成交量、樓價(jià)產(chǎn)生直接的內(nèi)容。“比較直接的要數(shù)外地戶籍人士購(gòu)房需要連續(xù)繳納一年個(gè)稅或社保并不得補(bǔ)繳?！表n世同表示，但這規(guī)定事實(shí)上早已實(shí)施，只是沒有擺到臺(tái)面上來(lái)而已。對(duì)于增城、從化兩地是否限購(gòu)交由當(dāng)?shù)匮芯繘Q定，韓世同認(rèn)為，這幾乎可以肯定增城、從化不會(huì)限購(gòu)了。
●方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志：20%個(gè)稅實(shí)際上將寬大處理
方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志則認(rèn)為，從化增城不限購(gòu)，兩地低價(jià)房源的大量成交有利于廣州完成調(diào)控任務(wù)。20%個(gè)稅表面上懸而未決，實(shí)際上將寬大處理，未來(lái)只會(huì)有極少數(shù)被覆蓋。房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是意料之內(nèi)，但由于2月已經(jīng)“超額”完成了全年目標(biāo)，所以未來(lái)要把漲過(guò)頭的房?jī)r(jià)壓回去，廣州任務(wù)艱巨。
“廣州細(xì)則沒限制單身只能買一套，京、滬外來(lái)投資者占比較大，廣州本土剛需為主，此政合理?！编嚭浦颈硎?，二套房貸提法并無(wú)新意，只要房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，增加首付與利率應(yīng)該是必然的，但效果肯定也會(huì)一次比一次差。
上海
●嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購(gòu)房貸款
●依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征所得稅
●繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)
北京
●禁止京籍單身人士購(gòu)買二套房
●個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房，能核實(shí)房屋原值的，嚴(yán)格按照個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征，不能核實(shí)原值的，按交易額全額的1%征稅
●出售五年以上唯一住房免征個(gè)稅
廣州
●2013年新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅要低于全市年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅
●可結(jié)合2013年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率
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[責(zé)任編輯：zhangzh]
標(biāo)簽：房?jī)r(jià)漲幅 意見 廣州樓市
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