回顧社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的醞釀和確立

2012年10月30日 07:58
來(lái)源：財(cái)經(jīng)雜志

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在經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)核心問(wèn)題上，當(dāng)時(shí)的國(guó)家體改委發(fā)揮了應(yīng)有的作用。后來(lái)的歷史證明，這個(gè)作用是積極的、正確的

從1990年8月到1993年3月，我在國(guó)家體改委工作了兩年半。時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但這段時(shí)間正是中國(guó)改革的關(guān)鍵時(shí)期，是一段不平凡的經(jīng)歷。

當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)改革的爭(zhēng)論很多，國(guó)外更是議論紛紛。體改委的活動(dòng)實(shí)際上處于停頓狀態(tài)，可是大局又非常需要在改革上有所動(dòng)作。在形勢(shì)嚴(yán)峻、工作相當(dāng)困難的情況下，我受命到體改委工作。

恢復(fù)體改委的工作

1990年8月18日，中央決定調(diào)我到國(guó)家體改委工作的通知發(fā)出以后，體改委立即派秘書(shū)長(zhǎng)洪虎同志到中國(guó)石油化工總公司接我上班。

我說(shuō)：“我現(xiàn)在還不能去。要等人大正式通過(guò)任命，我才能進(jìn)體改委機(jī)關(guān)大門(mén)，不然我去了不合適。現(xiàn)在有兩件事情，第一件事，你給我送一些資料看看，先了解下情況。第二件事，我抽個(gè)時(shí)間去看望安志文同志(當(dāng)時(shí)是國(guó)家體改委黨組書(shū)記)，和他談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)班子和干部的問(wèn)題。”第二天，洪虎就送來(lái)了幾大包資料，涉及改革的全局和方方面面的工作。面對(duì)這么多材料，我真不知道關(guān)鍵問(wèn)題在哪里。這些材料中，有全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)，有城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)、農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融改革、財(cái)稅改革、商業(yè)改革等。我翻閱了一下，有一點(diǎn)無(wú)從下手的感覺(jué)。后來(lái)進(jìn)了機(jī)關(guān)在初步聽(tīng)到一些情況后，我感到除了工作問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是先穩(wěn)定隊(duì)伍，讓體改委盡快恢復(fù)正?；顒?dòng)。

當(dāng)時(shí)，中央專門(mén)派出清查組到幾個(gè)單位去幫助清查，其中就有國(guó)家體改委。我上任的時(shí)候，體改委的清查還沒(méi)有宣布結(jié)束。因?yàn)榍宀楦懔撕脦讉€(gè)月，清查組不走，人心不穩(wěn)，很多工作沒(méi)有辦法啟動(dòng)。我找到清查組負(fù)責(zé)人高修，他是當(dāng)時(shí)商業(yè)部的副部長(zhǎng)，資歷很老，我和他較熟，關(guān)系也好。我就問(wèn)他：“清查工作怎么樣，問(wèn)題大不大？”高修說(shuō)：“不是大問(wèn)題。事出有因，查無(wú)實(shí)據(jù)，說(shuō)體改委參與或支持動(dòng)亂，不能成立?！蔽医ㄗh：“如果問(wèn)題不大的話，能不能在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合講一講，說(shuō)體改委沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，宣布清查工作結(jié)束？這樣，我們就好正常工作。”高修同意了，向上面作了匯報(bào)。清查工作很快就宣布結(jié)束了。

記得當(dāng)時(shí)周小川是體改委的委員，他是這一茬年輕人里比較優(yōu)秀的，上面也看上他了，讓他同時(shí)兼任外貿(mào)部的黨組成員，參加外貿(mào)部的黨組活動(dòng)，推動(dòng)外貿(mào)改革。這也算煞費(fèi)苦心。可是對(duì)外貿(mào)部這樣一個(gè)老部門(mén)，派一個(gè)人根本不起作用。周小川去了以后，一時(shí)也很難有所作為。周小川因?yàn)榈玫缴厦娴男湃味恢赜?，現(xiàn)在上面出了問(wèn)題，他的壓力很大，沒(méi)有辦法工作。周小川找過(guò)我，我聽(tīng)了情況介紹后，認(rèn)為他沒(méi)有問(wèn)題，就問(wèn)了高修，高修也說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題。但體改委不好安排工作，我只好找中共中央組織部。我說(shuō)：“周小川是很優(yōu)秀的，國(guó)家需要這樣的人才。”后來(lái)，他被安排到中國(guó)銀行擔(dān)任副行長(zhǎng)。

還有一位是陳小魯，他的關(guān)系掛靠在體改委，當(dāng)時(shí)要出國(guó)，誰(shuí)也不敢批。雖然這只是陳小魯個(gè)人的事，也是體現(xiàn)政策的。如果陳小魯能出去，那就表明他在政治上被信任，跟陳小魯有同樣情況的人，也可以放下包袱了。后來(lái)，審批部門(mén)找到我，我說(shuō)，那有什么關(guān)系，他會(huì)跑嗎？我就不相信他會(huì)跑。這樣，就批準(zhǔn)他出國(guó)了。說(shuō)實(shí)話，我當(dāng)時(shí)的做法也是有風(fēng)險(xiǎn)的。

到體改委以后，我感到體改委是真正的清水衙門(mén)。 干部住房問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，有的人長(zhǎng)年住辦公室。大家的后顧之憂沒(méi)有解決，我心里過(guò)意不去。大家沒(méi)有地方住，怎么安心工作呢？

我找國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)基本建設(shè)的姚振炎副主任要了一筆錢(qián)，買了批房子，之后又利用有色金屬總公司的地皮蓋起了宿舍樓。這樣，干部的住房問(wèn)題就得到了緩解。當(dāng)時(shí)，有人跟我反映，說(shuō)有些干部把體改委當(dāng)“跳板”，到體改委提拔一下，分了房子就跑走了。我說(shuō)：“這是擋不住的。我們應(yīng)該辦的事還是要辦?！边@一類事情涉及機(jī)關(guān)人心的穩(wěn)定，這些人的問(wèn)題若得不到解決，生活顧慮的包袱就放不下，工作就沒(méi)辦法開(kāi)展。

再有一件事，原來(lái)體改委除了總體規(guī)劃以外，還要負(fù)責(zé)各部委改革協(xié)調(diào)的事。各部委的所有改革方案都要送體改委征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)體改委協(xié)調(diào)以后才能上報(bào)。1989年政治風(fēng)波以后，不讓體改委搞總體規(guī)劃了，各部委的協(xié)調(diào)也停了下來(lái)，都不給體改委送材料了。我就向 李鵬反映情況，要求恢復(fù)體改委的原有職能。后來(lái)國(guó)務(wù)院專門(mén)發(fā)文，要各部委給體改委送材料，所有出臺(tái)的改革方案都要先跟體改委溝通、協(xié)調(diào)的事。

經(jīng)過(guò)三四個(gè)月的時(shí)間，到1990年底，體改委清查工作結(jié)束，干部穩(wěn)定下來(lái)，跟各個(gè)部委的關(guān)系理順了，尤其是跟當(dāng)時(shí)對(duì)體改委意見(jiàn)較大的單位也溝通好了。這樣，我們就能甩開(kāi)膀子大干了。如果這些問(wèn)題都不解決，就很難開(kāi)展工作，適應(yīng)不了改革形勢(shì)的需要。鄧小平在1992年的南方談話中，對(duì)改革工作批評(píng)得很厲害。如果體改委適應(yīng)不了南方談話前后的改革形勢(shì)，這個(gè)單位肯定就很難存在。

研究計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系

與此同時(shí)，我感到方方面面對(duì)改革的看法、爭(zhēng)論很多，其中最突出的就是計(jì)劃跟市場(chǎng)的關(guān)系怎么擺。我想，這個(gè)問(wèn)題恐怕是影響全局的問(wèn)題。因此，到體改委正式上任以后，我首先研究的就是計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。

我請(qǐng)洪虎找人整理了兩個(gè)資料，一個(gè)是國(guó)內(nèi)有關(guān)計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論資料，一個(gè)是國(guó)外關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)的綜合資料。我布置這項(xiàng)工作，還有一個(gè)背景。在我到任之前，聽(tīng)說(shuō)江澤民同志曾經(jīng)給賀光輝打過(guò)電話，要體改委注意對(duì)蘇東國(guó)家的改革、演變進(jìn)行跟蹤、分析。因此，也可以說(shuō)，整理這個(gè)資料是為了適應(yīng)上面的需要。

這件事當(dāng)時(shí)很敏感，我就跟他們講，不要傳出去。1989年政治風(fēng)波以后，有些人認(rèn)為中國(guó)的改革就是被市場(chǎng)搞壞了，反對(duì)以市場(chǎng)為取向的改革聲調(diào)很高，甚至跟“走資本主義道路”都聯(lián)系起來(lái)了，帽子很大。所以，我很小心，不能還沒(méi)做工作，就被人扣上“資本主義道的帽子。國(guó)外經(jīng)濟(jì)體制司副司長(zhǎng)江春澤是多年從事研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)和比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家，她跟我講，當(dāng)時(shí)有個(gè)同志就勸她不要搞，搞了要出問(wèn)題。有個(gè)人甚至跟她這樣說(shuō)：“江司長(zhǎng)，你這個(gè)材料整理出來(lái)以后，人家馬上就會(huì)講了，資本主義在哪里?。烤驮隗w改委的國(guó)外司！”她說(shuō)：“反正是領(lǐng)導(dǎo)叫我做的。那是他個(gè)人的看法，不會(huì)傳出去。不然要我們干什么呢？”她就自己一個(gè)人搞。

時(shí)隔十多天，即1990年9月30日，根據(jù)我布置的任務(wù)，江春澤送來(lái)了她整理的《外國(guó)關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題的爭(zhēng)論和實(shí)踐以及對(duì)中國(guó)的計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的評(píng)論》。我看了后，覺(jué)得講的很清楚。計(jì)劃和市場(chǎng)最早是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有社會(huì)主義呢。材料還介紹了西方學(xué)術(shù)界、社會(huì)主義國(guó)家關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題的爭(zhēng)論過(guò)程。這份材料說(shuō)明，計(jì)劃和市場(chǎng)根本就是資源配置的手段，與社會(huì)制度沒(méi)有關(guān)聯(lián)，是后來(lái)蘇聯(lián)把它們聯(lián)系起來(lái)，又自己弄個(gè)禁錮把自己套上了。

我認(rèn)為，這個(gè)材料很好，要給上面送。但體改委沒(méi)有印刷廠，文件材料都是送到國(guó)務(wù)院的印刷廠去印，如果傳出去，影響就大了。因此，我就拿到中石化總公司的機(jī)關(guān)印刷廠去，囑咐他們不許傳出去。大概一共印了20多份吧。我給江澤民、李鵬各寄了一份。

江澤民看到這個(gè)材料后，認(rèn)為很好，講清了問(wèn)題。大約在10月下旬，他特地給我打電話說(shuō)：“那個(gè)材料我看了，很好，我看了兩遍。我今天晚上要到遼寧去，還要帶上，再好好看看?！焙髞?lái)，他批示給其他中央同志看了。

李鵬看了以后，指示黨的十三屆七中全會(huì)文件起草小組參考。中央辦公廳也打電話來(lái)，要我們?cè)偌佑《菟腿?。因?yàn)楫?dāng)時(shí)關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)的爭(zhēng)論，不是在理論界，也不只是在具體實(shí)際工作部門(mén)，而是高層的看法有分歧，找到大家都能接受的說(shuō)法顯得十分迫切。

11月5日到7日，國(guó)家體改委在燕山石化公司招待所召開(kāi)了“計(jì)劃與市場(chǎng)國(guó)際比較研討會(huì)”。7日清晨，我約了賀光輝、劉鴻儒等在家的副主任到燕化招待所，花了半天的時(shí)間，聽(tīng)取了研討會(huì)的總結(jié)性發(fā)言。緊接著，當(dāng)天下午，在京西賓館，我又召開(kāi)了部分省市體改委負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。主要討論“八五”期間經(jīng)濟(jì)體制改革基本思路和主要任務(wù)，以及如何使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則具體化。同時(shí)，我讓江春澤把“計(jì)劃與市場(chǎng)國(guó)際比較研討會(huì)”的成果好好整理一下。12月3日，我將研討會(huì)的紀(jì)要《蘇東國(guó)家與我國(guó)在處理計(jì)劃與市場(chǎng)上的不同看法、不同效果》一文報(bào)送李鵬總理。12月5日，李鵬作了批示：“已閱，寫(xiě)得不錯(cuò)。關(guān)鍵是改革的目的是穩(wěn)定與發(fā)展生產(chǎn)，而不是套那種自認(rèn)為合理的體制模式。

當(dāng)時(shí)，江澤民總書(shū)記到中央工作時(shí)間不長(zhǎng)，各方認(rèn)識(shí)又不統(tǒng)一，工作難度很大，他需要找些東西統(tǒng)一高層的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨有個(gè)很大的特點(diǎn)，就是善于做思想政治工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，重大決策前反復(fù)地做工作。做工作需要有東西，我報(bào)送的這兩份材料就起了促進(jìn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用。這件事體改委做得很漂亮，說(shuō)明我們研究問(wèn)題還是有深度的。過(guò)去，體改委很少有哪個(gè)材料在中央受到這樣的重視，所以這件事情影響很大。

1992年3月20日至4月3日，七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京舉行。我是安徽省的全國(guó)人大代表，住在西苑飯店。4月1日晚上11點(diǎn)鐘，我都睡了，江澤民總書(shū)記打電話找我，他說(shuō)：“改革的下一步怎么搞？你們是不是要好好研究一下，給中央提個(gè)建議?！彼€說(shuō)，他自己也在研究這個(gè)問(wèn)題。

人代會(huì)一結(jié)束，我就找了廣東、山東、江蘇、四川、遼寧五個(gè)省的體改委主任，在中石化總公司招待所開(kāi)了三天半的座談會(huì)。座談會(huì)實(shí)行了極嚴(yán)格的保密措施，到會(huì)的不足十人，規(guī)定不帶助手，不做記錄，議論的事情不得外傳。當(dāng)時(shí)我主要是擔(dān)心傳出去引發(fā)不必要的麻煩。我也沒(méi)有向大家講總書(shū)記給我打電話的背景。會(huì)上大家一致的意見(jiàn)是，改革的目標(biāo)就是要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還有就是要搞政府機(jī)構(gòu)改革。會(huì)議集中討論了前一個(gè)問(wèn)題。我要求，這個(gè)事情大家不要說(shuō)出去，散會(huì)以后不要再講這個(gè)問(wèn)題。

座談會(huì)結(jié)束后，我給江澤民、李鵬寫(xiě)了一封信，直接送他們親收。信是我自己寫(xiě)的，事先沒(méi)有同任何人商量，寫(xiě)好后也未給任何人看過(guò)。我在信里說(shuō)，這五個(gè)省都是大省，盡管在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上代表了不同層次的改革開(kāi)放度，但他們都一致表示，寄希望于黨的十四大在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上有所突破。五個(gè)省的體改委主任一致認(rèn)為：今后應(yīng)當(dāng)明確提出“建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。我還在報(bào)告后面附了一張統(tǒng)計(jì)表，列舉五個(gè)省1978年和1991年的國(guó)民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、出口額、進(jìn)口額、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均純收入等八項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并以1991年同1978年的增長(zhǎng)數(shù)字作對(duì)比，說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的巨大作用。從對(duì)比中可以看出，凡是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用得活的地區(qū)，各項(xiàng)指標(biāo)都大大領(lǐng)先。

在給江澤民、李鵬的信的后面，還附了基辛格給我寫(xiě)的一封信，推薦他們一閱。此前，我們有個(gè)論壇邀請(qǐng)基辛格參加，他沒(méi)有來(lái)，但是送來(lái)一篇題為《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治穩(wěn)定》的論文，講計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系。我仔細(xì)看了他的信和所附論文，感到他的論點(diǎn)沒(méi)有政治偏見(jiàn)，沒(méi)有夾雜意識(shí)形態(tài)，講得比較客觀，其中一些重要的論點(diǎn)同中國(guó)的改革實(shí)踐也比較一致。我覺(jué)得，他的論文可供參考。

后來(lái)，鄧小平南方談話發(fā)表，問(wèn)題都講清楚了。這時(shí)我又參加了黨的十四大文件起草小組。黨的十四大報(bào)告明確提出實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并提出，要根據(jù)十四大通過(guò)的決議，制定關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施綱要。根據(jù)這個(gè)決定，體改委專門(mén)成立了一個(gè)小組，由我和秘書(shū)長(zhǎng)王仕元負(fù)責(zé)，研究如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具體化，深入推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。搞了好幾個(gè)月，提出了一份初稿，工作做得相當(dāng)深入，但是由于一些原因沒(méi)能上報(bào)。

1993年3月，我離開(kāi)體改委到國(guó)家計(jì)委工作。當(dāng)時(shí)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是曾培炎，他也是國(guó)家計(jì)委副主任，他知道體改委搞了這個(gè)東西就要了過(guò)去。5月底，為準(zhǔn)備召開(kāi)十四屆三中全會(huì)，中央成立了一個(gè)文件起草組，溫家寶任組長(zhǎng)，曾培炎和中央政策研究室主任王維澄任副組長(zhǎng)。文件起草組搞了差不多半年，形成了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》

應(yīng)該說(shuō)，1990年到1992年的幾年間，在認(rèn)識(shí)很不統(tǒng)一、比較困難的情況下，我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)很明確，而且堅(jiān)持了我們的看法。從上報(bào)研究資料提供高層參閱，到提出政策建議，到我參加十四大報(bào)告起草小組，再到我們研究如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體化，這個(gè)過(guò)程是相當(dāng)完整的。令我感到欣慰的是，在經(jīng)濟(jì)體制改革的這個(gè)核心問(wèn)題上，國(guó)家體改委發(fā)揮了應(yīng)有的作用，而且被后來(lái)的歷史證明，這個(gè)作用是積極的、正確的。

對(duì)體改委工作的回顧

我這個(gè)人有個(gè)長(zhǎng)處，就是交給我的事，我一定認(rèn)真去做，一定不負(fù)重托。另外一條，我注意尋求工作支持，特別是像國(guó)家體改委這樣的單位，如果沒(méi)有政治上強(qiáng)有力的支持，是不可能做好工作的。李鵬調(diào)我去，李鵬肯定支持我，姚依林在談話時(shí)也表示支持，江澤民也支持。我在體改委這段時(shí)間，江澤民也李鵬調(diào)姚依林以及后來(lái)的朱基都是有事直接找我，有時(shí)還直接往我家里打電話。我有事也主動(dòng)找他們請(qǐng)示匯報(bào)，時(shí)刻注意把自己的位置擺恰當(dāng)。體改委是國(guó)務(wù)院的一個(gè)部門(mén)，在中央的領(lǐng)導(dǎo)下工作，遇事一定要多請(qǐng)示、多報(bào)告，不能以老大自居。我沒(méi)有包袱，該找誰(shuí)找誰(shuí)，江澤民也李鵬調(diào)姚依林在朱镕基都非常支持我，有事找他們，他們都有求必應(yīng)。而且，我還延續(xù)了以往的做法，請(qǐng)李鵬的秘書(shū)列席體改委的黨組會(huì)，會(huì)上討論的重大問(wèn)題，或者有些什么重要決定，請(qǐng)他及時(shí)跟李鵬匯報(bào)。我覺(jué)得，在我們這個(gè)制度體制下面，事在人為，做好工作有很大的空間。

我曾聽(tīng)別人說(shuō)，體改委有的同志有點(diǎn)兒放不下架子，不大愿意去找人，去請(qǐng)示，去匯報(bào)。這樣，體改委的工作就很難開(kāi)展，下面各省體改委的工作也就很難做了。后來(lái)，體改委被撤掉，我不知道是否與上下溝通不順有關(guān)系。

我認(rèn)為，中央決心設(shè)立體改委這個(gè)機(jī)構(gòu)是正確的。因?yàn)楦母锷婕袄娓窬值恼{(diào)整。有權(quán)力、有利益的部門(mén)都不想讓步，都要?jiǎng)e人改，自己不改。在這樣的情況下，就需要一個(gè)超脫于權(quán)力和利益格局之外的部門(mén)來(lái)研究、協(xié)調(diào)、仲裁、推動(dòng)。我的體會(huì)是，這個(gè)機(jī)構(gòu)的作用不應(yīng)當(dāng)?shù)凸馈?/p>

國(guó)家體改委集中了一批人才，也鍛煉了一批人才。有些人還是很不錯(cuò)的，很有改革意識(shí)，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)也比較了解。現(xiàn)在的人民銀行、建設(shè)銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)的干部里，不是有體改委去的人嗎？周小川、樓繼偉、李劍閣、郭樹(shù)清等人都是。郭樹(shù)清當(dāng)時(shí)在計(jì)委下面的一個(gè)研究所里，體改委想要他，他自己也愿意到體改委來(lái)。我找計(jì)委副主任房維中要人，主管副主任不放，一直壓在那里。等我當(dāng)了計(jì)委主任，就放他走了。在體改委經(jīng)歷了一段，他們的思維、意識(shí)，全局觀念都不一樣了。

體改委有很多工作都是比較超前的，的確有改革意識(shí)。比如說(shuō)股份制，上市公司不到20年就發(fā)展到1600多家，最初只有14家啊。期貨也是體改委提出來(lái)的。還有綜合改革配套試點(diǎn)、縣級(jí)改革試點(diǎn)，體改委都抓得很超前，而且誠(chéng)心誠(chéng)意地支持。我記得，當(dāng)年體改委隔兩年要開(kāi)一次縣級(jí)綜合改革會(huì)議。1992年4月，確定在常熟召開(kāi)全國(guó)縣級(jí)改革會(huì)議，由賀光輝主持。他跟我說(shuō)了，當(dāng)時(shí)我就感覺(jué)這件事情不能小看，我就跟李鵬報(bào)告了。他說(shuō)：“我去。”李鵬到了常熟，在會(huì)上講了話。那時(shí)，正好是鄧小平南方談話發(fā)表不久，小平同志講得很兇，不搞改革要下臺(tái)。話里話外透著對(duì)改革進(jìn)程的不滿意。李鵬抓住了全國(guó)縣級(jí)改革會(huì)議的機(jī)會(huì)，大講了一通改革，影響很好。我深感體改委工作的政治敏感性很強(qiáng)，重大的事情不能及時(shí)把握，就會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，影響工作推進(jìn)。

國(guó)家體改委機(jī)構(gòu)撤銷，人員沒(méi)有留住，有些重要改革也沒(méi)有繼續(xù)深化下去。體改委的消亡有點(diǎn)兒過(guò)早了，中國(guó)還不到這一步。前兩年，曾有人對(duì)我講，建議恢復(fù)體改委。我說(shuō)現(xiàn)在談不上了，已經(jīng)到了這一步，怎么恢復(fù)??？！

作者曾任原國(guó)家體改委主任、國(guó)家計(jì)委主任、全國(guó)政協(xié)副主席，本文選自其新著《國(guó)事續(xù)述》

[責(zé)任編輯：yaoqt] 標(biāo)簽：改革 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 宏觀 

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