315年度報告探索篇：新消費呼喚法制護航(下)

2011年03月16日 14:26
來源：中國消費網(wǎng) 作者：盛秀華

0人參與0條評論

預付費消費風險藏身實惠之后

●典型糾紛

今年1月，北京青鳥健身有限公司旗下5家分店突然暫停營業(yè)，數(shù)千名獲知消息的會員上門討要會費。隨后，青鳥健身公司對外稱，暫停營業(yè)是因該公司正在進行的股東調(diào)整引起的，至于是否閉店需另行通知。部分消費者表示，該公司在暫停營業(yè)前無任何征兆，甚至還在為新會員辦理預付費健身卡，其行為涉嫌欺詐。3天后，青鳥健身公司恢復營業(yè)，并針對停業(yè)事件表示可為會員免費增加1個月的會籍時間作為補償。對部分會員提出的退卡要求，該公司表示拒絕。

●漏洞分析

目前，預付費消費普遍存在于健身、美容美發(fā)、洗車、洗衣等服務行業(yè)。各地工商機關、消費者組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，預付款消費已成為近年來消費者的申訴、投訴熱點之一。除了一些商家毫無征兆關門倒閉外，預付費消費合同中通常存在“有效期限制”、“經(jīng)營場所限制”、“辦卡不予退卡”等不公平格式條款。與傳統(tǒng)消費模式相比，在預付費消費中，消費者可用較低的價格享受同樣的服務，但前提是其必須向經(jīng)營者預繳一定的款項。由于預付費消費的周期較長，從幾個月到幾年，而經(jīng)營者的實力有大有小，在這過程中會存在經(jīng)營、道德等方面的風險，從而產(chǎn)生糾紛。

●建言獻策

北京匯佳律師事務所律師邱寶昌建議，政府職能部門對有預付費消費行為的商家進行管理時，第一，應規(guī)定嚴格的準入門檻；第二，應建立保證金制度，確保商家出現(xiàn)經(jīng)營風險時有一筆資金補償消費者；第三，對預付費消費模式應引入第三方監(jiān)管，正確引導行業(yè)健康發(fā)展。

●維權支招

邱寶昌建議，消費者選擇預付費消費時，應先查看商家的營業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營審批等經(jīng)營資質(zhì)，建議選擇較大規(guī)模的連鎖商家進行預付費消費，并與商家就權利、義務等細則簽訂相關協(xié)議，索要、保留相關憑證。

●試水先行

北京去年10月，北京市工商局就《北京市預付費消費合同核心條款(征求意見稿)》向社會公開征求意見。該征求意見稿中規(guī)定，經(jīng)營者應當在顯著位置公示經(jīng)營場所的租賃期限；經(jīng)營者需要暫停營業(yè)的，應當提前15日以電話、短信、電子郵件的形式告知消費者，消費卡的有效期限相應順延；經(jīng)營者需要遷址、注銷或整體轉(zhuǎn)讓經(jīng)營資質(zhì)的，應當提前30日通知。

江蘇 2月25日，江蘇省消費者協(xié)會、省美發(fā)美容協(xié)會聯(lián)合推動企業(yè)簽訂《美發(fā)美容預付費消費卡發(fā)售企業(yè)自律公約》，約定企業(yè)發(fā)售預付費消費卡時要向行業(yè)協(xié)會繳納保證金，企業(yè)如果造成消費者權益損害，行業(yè)協(xié)會可以動用保證金對消費者進行先行賠付。同時，消費者在辦卡后，有15天的無條件退卡期(詳見3月2日本報A3版)。

網(wǎng)絡秒殺似成商家促銷噱頭

●典型糾紛

經(jīng)常在網(wǎng)絡上進行秒殺購物的消費者陳小姐感覺，最近的秒殺活動似乎變了味，成了商家為吸引消費者點擊而制造的噱頭。陳小姐說，今年2月，她參加了某網(wǎng)站舉辦的一次秒殺活動，并成功以3元的價格買到了一件上衣。當她聯(lián)系該網(wǎng)站客服時，被告知該件商品的運費為20元。“平時一件商品的快遞費只有5元，可秒殺后卻漲到了20元，商家明顯是想從運費上掙回錢?！标愋〗阏f，

●漏洞分析

秒殺原本出自網(wǎng)絡游戲，是在瞬間擊殺的意思。在網(wǎng)絡購物中，秒殺是網(wǎng)上競拍的一種新方式，即網(wǎng)絡賣家發(fā)布一些超低價格的商品，所有買家在同一時間上網(wǎng)搶購。由于商品價格超低廉，往往一上架就被搶購一空，有時只用一秒鐘，故被稱為秒殺。除了在運費上做文章，記者了解到，當前關于網(wǎng)絡秒殺的投訴呈增多趨勢，其中包括商家安裝秒殺作弊軟件、商家虛構秒殺商品原價、秒殺商品不開發(fā)票等。由于缺少第三方監(jiān)管，秒殺促銷正由讓利消費者演變成網(wǎng)站提高點擊率、商家牟取利潤的噱頭。而當秒殺商品出現(xiàn)質(zhì)量問題后，商家又以特價商品不退不換或不提供購物發(fā)票為由，減輕自己的售后責任。

●建言獻策

北京道衡律師事務所律師王雅軍認為，目前尚沒有專門針對網(wǎng)絡交易行為的法規(guī)，網(wǎng)絡購物欺詐行為發(fā)生后沒有良好的解決辦法。針對網(wǎng)絡交易行政府職能部門應建立起一套科學完整的法律法規(guī)體系，強化電子商務網(wǎng)站的義務和責任，規(guī)范保障網(wǎng)絡交易安全的網(wǎng)購規(guī)則和流程。

●維權支招

王雅軍建議，消費者要規(guī)避網(wǎng)絡購物風險，先要選擇正規(guī)的網(wǎng)站，同時通過查看網(wǎng)購賣家交易歷史、其他買家評價、網(wǎng)站信譽度評定等信息，選擇信譽度高的賣家交易，并注意保留聊天記錄、交易憑證、屏幕操作記錄等交易證據(jù)，以方便維護自身合法權益。

信用卡分期付款購物

退貨與退款難同步

●典型糾紛

去年3月，李先生使用招商銀行信用卡，以12期還款、每期還款200余元的方式在橡果國際購買了一部某品牌手機。使用3天后，該手機出現(xiàn)鎖鍵失靈等問題。隨后，李先生被橡果國際告知，按“三包”規(guī)定退貨后，他仍須向招商銀行償還分期貸款，并稱在信用卡分期付款購物中，貨款是銀行代消費者向商家支付的，消費者要退款只能與銀行協(xié)商。此后，李先生致電招商銀行信用卡服務中心，被告知需提供商家的退貨證明，銀行審核后會在一定期限內(nèi)為其退款。在此期間內(nèi)，李先生需繼續(xù)按分期付款協(xié)議還款。無奈之下，李先生放棄退貨，讓橡果國際為其更換了一部同型號手機。

●漏洞分析

如今，“零首付、零利息”的誘人字眼時常出現(xiàn)在信用卡賬單、商場購物海報上，通過信用卡分期付款消費，消費者可以減少一次性付款的壓力，將心儀的商品買回家。但因商場與銀行間缺乏足夠的溝通及信用卡分期付款系統(tǒng)的不成熟，致使一些消費者使用信用卡分期付款購買實體店商品時，遇到售后服務責任不清、退貨后一段時間仍須繼續(xù)還款等問題。因缺少相關部門或行業(yè)規(guī)章，這一新興消費模式的操作流程均由商家自行確定，多數(shù)消費者選擇該類服務時未被事先告知相關注意事項，從而引發(fā)消費糾紛。

●建言獻策

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，銀行應適當降低信用卡分期付款的收費標準，改善收費模式；商家在宣傳時要如實告知消費者一系列注意事項，尤其是涉及退換貨、還款等方面的內(nèi)容，要做到充分告知提醒。

●維權支招

北京道衡律師事務所律師王雅軍認為，在信用卡分期付款購物模式中，消費者、商家與銀行間形成了多種債務關系，其中消費者與商家的買賣合同是這些債務關系的核心。在這一過程中，銀行在前期起到墊付貨款作用，最終支付主體仍是消費者。如果商家同意為消費者退貨，則雙方的合同已經(jīng)解除，而基于該合同存在的其他合同關系也應一并解除。在商家提供退貨證明后，銀行應停止其與消費者的借貸合同，否則消費者只能履行義務，不能享受權利，對消費者而言是不公平的。

(本文漫畫由謝正軍繪制)