跨國車企召回屢屢漏掉中國違規(guī)成本低是主因

2011年03月14日 22:39
來源：北京商報作者：藍朝暉

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2010年，我國車市以產(chǎn)銷雙超1800萬輛蟬聯(lián)全球第一，然而與 “世界第一”如影隨行的不僅僅是汽車市場的異軍突起，新車質(zhì)量問題也與其銷量“同步增長”

業(yè)內(nèi)人士分析認為，召回已成為考問汽車企業(yè)誠信的一把標尺，只有經(jīng)受住召回成本的考驗，汽車企業(yè)才能在更大程度上保證健康發(fā)展，而那些違規(guī)拒絕召回的汽車企業(yè)，未來不僅將遭受國內(nèi)的重罰，同時生存也將更加艱難。

召回規(guī)模創(chuàng)歷史新高

自2010年年初開始，豐田汽車率先在全球掀起了召回潮，全球召回近445萬輛，車市一度被召回的陰影籠罩。不僅豐田受著召回的困擾，各大品牌今年也紛紛遭遇“召回潮，幾乎每周就有一次來自汽車廠家的召回公告。中國汽車召回網(wǎng)召回公報信息顯示，2010年國內(nèi)汽車召回事件共計95次，大大超越2009年的57次，2008年的47次。而相比2004年的10次，汽車召回數(shù)量幾乎翻了10倍。

跨入2011年，召回仍在繼續(xù)。截至3月初，國內(nèi)汽車召回次數(shù)已達到9起。涉及了上海通用，廣汽本田、豐田等。可見，隨著我國汽車銷量的大幅增加，召回數(shù)字也呈快速上升的趨勢。

值得關(guān)注的是，最近一年中使用半年以內(nèi)的新車投訴呈上升趨勢，新買的車就頻繁出問題，給越來越多的車主帶來煩惱。中國質(zhì)量協(xié)會用戶委員會、車人網(wǎng)、清華汽車工程研究院最近聯(lián)合發(fā)布的《2010年度中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量與服務質(zhì)量投訴分析報告》顯示，相比2009年，2010年綜合類問題投訴上升明顯，由2009年的41.9%增長到61.62%。其原因為，在針對汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題的維修過程中，常引發(fā)服務問題，重點集中在服務態(tài)度差、維修效率低、更換配件久。

此外，在車主的各種投訴中，涉及經(jīng)銷商服務方面的投訴糾紛也日益增多，這說明車主們在購買、維修和保養(yǎng)車輛時，日益關(guān)注服務的“軟環(huán)境”。同時也表明，隨著汽車銷量的增加，越來越多的企業(yè)及經(jīng)銷商開始出現(xiàn)服務方面的漏洞。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，豐田“召回”事件正是召回大規(guī)模出現(xiàn)的一個轉(zhuǎn)折點，而車企召回的影響也正在持續(xù)發(fā)酵。如何最大程度地減少汽車質(zhì)量問題已成為汽車業(yè)首要解決的難題。

國內(nèi)汽車品質(zhì)仍然堪憂

去年中國車市強勢增長，一舉沖破1800萬輛大關(guān)，驚人的成績讓業(yè)內(nèi)對中國車市的表現(xiàn)充滿期待。

然而，相比年度銷量的提升，并不意味著2010年中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的上升?！?010年度中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量與服務質(zhì)量投訴分析報告》顯示，與投入巨大資源的銷售體系相比，廠家對服務體系，特別是維修服務體系的投入明顯沒有跟上。

在華麗的銷售數(shù)據(jù)背后，召回的數(shù)量也依然值得擔憂。資料顯示，2010年美國汽車銷量不到1100萬輛，共發(fā)生召回500次，去年我國的汽車召回次數(shù)雖然有所增加，但也不足百次。

汽車分析師賈新光認為，國內(nèi)汽車在技術(shù)和質(zhì)量等方面和美國存在很大差距，但美國的汽車召回次數(shù)是中國的近5倍，這體現(xiàn)了車企對召回的不同態(tài)度，也反映了汽車廠家對消費者負責任的不同程度。

事實上，近年來由于國內(nèi)的召回成本過低，已導致跨國品牌在全球召回中屢次“漏掉”中國，而更為震驚的是，在國內(nèi)的召回中鮮見自主品牌汽車身影。自2004年國內(nèi)開始施行《缺陷汽車召回管理規(guī)定》以來，自主品牌僅有7次召回歷史，顯然與合資品牌的召回數(shù)量相差甚遠。

業(yè)內(nèi)普遍認為，汽車企業(yè) “無視”召回的重要性，與我國的汽車召回制度不健全有關(guān)。根據(jù)2004年頒布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，在中國，即使車企發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)品問題而違規(guī)不召回，最高只會被處罰3萬元；而在美國將動輒背負上千萬美元的巨額賠償，假如問題重大，車企負責人也要給“說法”，去年豐田汽車總裁豐田章男本人就前去美國接受議員質(zhì)詢。相比之下，在違規(guī)成本低廉的情況下，權(quán)衡昂貴的召回成本，在中國不召回成為眾多車企在出現(xiàn)質(zhì)量問題時的“明智”選擇。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示，汽車承載的是消費者的安全與信任，因此對于這樣一種對安全性、可靠性要求極高的特殊消費品，質(zhì)量問題關(guān)乎著消費者生命，如果上升到社會問題的層面上，可以說質(zhì)量安全也是影響社會穩(wěn)定的因素。“對于高速增長的中國車市來說，產(chǎn)銷全球第一是榮譽，在榮譽的背后更是責任?！?羅磊說。

“三包”規(guī)定亟待出臺

中國汽車流通協(xié)會有形汽車分會會長蘇暉告訴記者，中國作為全球第一大市場，任何一個廠家都不會放過這個增長的大好時機，但國內(nèi)“召回”規(guī)定、法律方面的不足，導致一系列損害消費者利益的做法屢屢出現(xiàn)，這很難與全球第一汽車大市場的地位相符。

據(jù)了解，去年7月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》征求意見稿，如果這一新規(guī)能順利出臺，將在很大程度上彌補我國汽車召回制度、法律方面的不足?！稐l例》明確了汽車召回問題，加大了對車企的處罰力度，如果生產(chǎn)者故意隱瞞汽車產(chǎn)品缺陷，或生產(chǎn)者未按主管部門責令召回等多種行為，最高將被處以召回產(chǎn)品貨值金額50%的罰款”，以車企召回5000輛單價10萬元的汽車為例，車企如果有違規(guī)行為，可以被處以2.5億元的罰款。

與之前的召回規(guī)定相比，新版規(guī)定了該條例的適用范圍，即在中國境內(nèi)生產(chǎn)、進口、銷售的汽車產(chǎn)品的召回及其監(jiān)督管理。也就是說，該條例將在中國市場銷售的外國企業(yè)納入到監(jiān)督管理范圍內(nèi)，與國內(nèi)企業(yè)一視同仁。

蘇暉認為，2010年中國汽車全年銷量為1806萬輛，穩(wěn)居全球第一。在中國汽車業(yè)迅猛發(fā)展的同時，旨在保障消費者權(quán)益的汽車“三包”規(guī)定卻遲遲未出臺。此前消息稱，目前國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)都已收到國家質(zhì)檢總局下發(fā)的汽車“三包”規(guī)定征求意見稿。

“由于2010年全國汽車銷量達到新高，2011年下半年很有可能出現(xiàn)新車產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的投訴潮。汽車召回制度的完善與“三包”都將督促企業(yè)把內(nèi)功練好?！碧K暉認為，只有盡快建立相應的法律法規(guī)才能讓那些重產(chǎn)品質(zhì)量、講誠信的企業(yè)，獲得長久、穩(wěn)健的發(fā)展。

商報記者藍朝暉

記者手記

被妖魔化的汽車召回

備受關(guān)注的汽車召回條例意見稿與今年“3·15”再次失約。有消息稱，國家質(zhì)檢總局下發(fā)的新版《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》正式出臺的時間很可能是下半年。

中國在2010年汽車產(chǎn)銷實現(xiàn)了大跨步前進，成為世界第一大汽車市場。隨之而來的汽車安全和質(zhì)量問題也是擺在汽車企業(yè)和監(jiān)管部門面前的頭等大事。因此汽車企業(yè)的違規(guī)處罰中采取的嚴厲措施備受關(guān)注。

事實上，召回并不可怕，但國內(nèi)的消費者就是“太敏感”，而這種敏感性恰恰是國內(nèi)疏松的監(jiān)管環(huán)境和輿論壓力造成的。一位汽車廠家曾經(jīng)對記者坦言，不是不想召回，而是國內(nèi)的召回對企業(yè)形象損失太大，即使是主動召回，也往往會被披上一層妖魔化的外衣。

然而，企業(yè)的退卻是令消費者更加不信任，惡性循環(huán)的結(jié)果讓“召回”成為了企業(yè)的難點。

因此，加強監(jiān)督是必要的步驟，而企業(yè)除了把自己的內(nèi)功練好外，主管部門更應加強對主動召回過程信息的披露，同時讓企業(yè)主動在監(jiān)督下盡快實現(xiàn)對“召回過的正確認識，讓消費者踏踏實實使用質(zhì)量過硬的產(chǎn)品。

如今，被妖魔化的汽車“召回”已成為常態(tài)。新版《條例》以及汽車“三包”征求意見稿是否在“3·15”前后出臺也許并不重要，關(guān)鍵是廠家能否重拾品質(zhì)信條，別因為隱瞞汽車召回信息或者拒絕召回而因小失大。