人保部專家：分配問題非常嚴(yán)重 應(yīng)讓百姓收入5年翻番(6)

2010年06月03日 09:50
來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)海外版 作者：岳振

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每經(jīng)記者郭曉軍

春江冷暖，總有先知者。

11月19日和12月3日，《人民日?qǐng)?bào)》的兩篇呼吁收入分配改革的調(diào)查報(bào)道引起了市場的高度關(guān)注。市場在猜測，《人民日?qǐng)?bào)》的兩篇文章是不是意味著，在即將開幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將重點(diǎn)討論收入分配制度改革，并將其作為明年中國經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)任務(wù)？

市場的“敏感”并非沒有理由。在多次重大政策改革出臺(tái)前夜，以《人民日?qǐng)?bào)》、新華社為代表的中央媒體均以不同的方式提前發(fā)聲，或批評(píng)改革的遲遲不來，或嘆息改革時(shí)機(jī)的錯(cuò)過，或呼吁重拳出擊以治“亂”局，而這些報(bào)道均極大地影響了資本市場的走勢。

國泰君安證券研究所所長李迅雷昨天告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，他早已關(guān)注到《人民日?qǐng)?bào)》這兩篇有關(guān)收入分配的報(bào)道?！斑@說明收入分配問題已經(jīng)成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中非常尖銳的問題?！倍嗽掝}在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前夕拋出，顯然別有深意。

據(jù)這位資深的宏觀經(jīng)濟(jì)分析師透露，重大會(huì)議召開或重大政策出臺(tái)前后，《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等權(quán)威中央媒體的重要報(bào)道、評(píng)論，一向是他們判斷市場走向的重要依據(jù)。

直指核心“收入分配”

那么，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前夕，黨中央的機(jī)關(guān)報(bào)到底揭示出中國收入分配什么樣的現(xiàn)狀和問題呢？其中又提出了什么樣的訴求？我們不妨回過頭來溫習(xí)這兩篇報(bào)道。

在第一篇文章中，《人民日?qǐng)?bào)》記者以“曬工資”的形式，展現(xiàn)了分屬中國不同地區(qū)的五種不同職業(yè)人員的收支狀況，記者們將目光投向了在基層工作的百姓。

采訪對(duì)象有淮北打工者、富錦糧農(nóng)、重慶白領(lǐng)、沈陽工程學(xué)院老師和昆明企業(yè)主。他們普遍反映收入增加不多，但開支卻越來越大；對(duì)于未來的收入，他們各自提出了“企業(yè)好了，收入才能高”、“讓農(nóng)民的腰包有個(gè)底兒”、“薪水漲幅太少了”、“希望工資改革更到位”和昆盼給經(jīng)營者減負(fù)擔(dān)”的希望。

在“曬工資”的基礎(chǔ)上，《人民日?qǐng)?bào)》的這篇報(bào)道旗幟鮮明地指出，“真心期盼國家的有關(guān)政策更完善，大家的收入水平步步高”的愿望。

第二篇文章見報(bào)于12月3日，正是參與今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的代表們到北京報(bào)到的前夜。報(bào)道在半個(gè)月前“曬工資”的基礎(chǔ)上，又將視角轉(zhuǎn)向不斷拉大的收入分配差距。記者采訪了福州的出租車司機(jī)、濟(jì)南某新能源公司的焊接工和廣州某醫(yī)藥公司的銷售員，而且報(bào)道的標(biāo)題也做得通俗、實(shí)在：“干得多，能掙得多嗎？”。其中，“收入來得不容易”、“大家工資都比我高”、“何時(shí)不再捉襟見肘”的小標(biāo)題，均道出了普通勞動(dòng)大眾的心聲。

配合該調(diào)查，《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)天還發(fā)表了《提高“勞動(dòng)所得”勢在必行》的述評(píng)。述評(píng)引述廣西農(nóng)民工朱孔孟的話說：“老板一年能賺幾百萬，我們辛辛苦苦打一年工卻只能賺幾萬塊，而且兩年來也沒漲過工資。難道人和人之間的勞動(dòng)差別就這么大？”文章直指資本所得與勞動(dòng)所得的巨大差距，并提出解決之道，即加快收入分配制度改革，以工資改革為核心，提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重。

通過以上回顧，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》兩篇調(diào)查報(bào)道給出的是中國基層民眾收支狀況的素描，直觀而清晰；述評(píng)文章則指明了收入分配改革的方向和重點(diǎn)，文章中采訪的專家——國家發(fā)改委社會(huì)所所長楊宜勇和中國人民大學(xué)勞動(dòng)保障學(xué)院副院長鄭功成（鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)注：原文如此，但中國人民大學(xué)網(wǎng)站顯示，鄭功成職務(wù)為中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長，人民大學(xué)并無勞動(dòng)保障學(xué)院），都是中國當(dāng)前權(quán)威的收入分配領(lǐng)域?qū)＜?，前者還領(lǐng)銜參與了國務(wù)院關(guān)于收入分配制度改革意見的起草工作。

鄭功成認(rèn)為，這種利潤侵蝕工資、機(jī)器排擠勞動(dòng)的現(xiàn)象，不利于縮小收入差距，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，更不利于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需——如果老百姓沒多少錢可以用來消費(fèi)，出臺(tái)再多的刺激政策也只能是事倍功半。

楊宜勇則指出，較之國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)收入轉(zhuǎn)移支付等財(cái)富再分配，初次分配無疑是收入分配公平的關(guān)鍵。如果這一環(huán)節(jié)出了問題，即使有后續(xù)的再分配調(diào)節(jié)，也很難矯正到位。

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