國務(wù)院四措施整治地方政府融資平臺

2010年05月28日 05:00
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報

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要求嚴厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品價格等違法違規(guī)行為

新華社北京5月27日電 國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強地方政府融資平臺公司管理和嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等違法行為。

會議指出，多年來，地方政府及其部門和機構(gòu)等設(shè)立的融資平臺公司，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。但同時也出現(xiàn)了規(guī)模增長過快、運作不夠規(guī)范等問題。為有效防范財政金融風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須加強對融資平臺公司的管理。一要抓緊清理核實并妥善處理融資平臺公司債務(wù)。按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。二要分類清理規(guī)范地方政府已設(shè)立的融資平臺公司，劃清職能，規(guī)范運作。三要加強對融資平臺公司的融資管理和銀行業(yè)金融機構(gòu)等的放貸管理。四要堅決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。會議要求各地區(qū)、各部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督，抓緊制定實施方案，認真抓好落實。對清理規(guī)范后仍然違反規(guī)定的要依法依規(guī)嚴肅處理。

會議指出，我國農(nóng)業(yè)已連續(xù)六年豐收，糧棉油肉糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增長，庫存充裕，市場供求總體平衡。去年入冬以來，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受到一定影響。

近一個時期，少數(shù)不法經(jīng)營者利用個別農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強、總量減少、易保存等特點，捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格，導(dǎo)致局部市場供求失衡，價格異常波動，嚴重擾亂了市場秩序，損害了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。必須立即采取切實有力的措施，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護正常的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價格秩序。一要全力保障農(nóng)產(chǎn)品市場健康有序運行。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品種植面積，優(yōu)化和完善種植結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)銷銜接、信息發(fā)布，確保市場價格基本穩(wěn)定。加強對農(nóng)產(chǎn)品市場運行和可疑資金來源、流向、用途等情況的監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題迅速查處。主要農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動時，依法采取臨時干預(yù)措施。二要嚴厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。切實加強對農(nóng)產(chǎn)品收購、流通等環(huán)節(jié)市場交易和價格行為的監(jiān)管，近期組織開展專項檢查，依法查處一批擾亂市場秩序的典型案件。三要整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場。對交易價格嚴重偏離現(xiàn)貨市場、沒有現(xiàn)貨資源依托、交易規(guī)模過小、投機性嚴重，以及存在市場主辦方入市操縱價格、挪用保證金等行為的，堅決予以取締。四要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。向社會公布舉報渠道，鼓勵群眾舉報炒作農(nóng)產(chǎn)品價格等違法違規(guī)行為。新聞媒體要全面客觀準(zhǔn)確報道農(nóng)產(chǎn)品市場情況，嚴禁虛假報道和惡意炒作。五要落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制，加強領(lǐng)導(dǎo)，保障群眾生活。

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