中國發(fā)展高層論壇正式會(huì)議第五單元實(shí)錄(2)

2010年03月21日 18:35
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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侯云春：下面請倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯·斯特恩演講。

尼古拉斯·斯特恩：

我們在哥本哈根第15屆的會(huì)開的非常失望，大家可能記得在英國的60年代曾經(jīng)有政治方面的紛爭，跟當(dāng)時(shí)哥本哈根會(huì)上發(fā)生的事情非常相似，而且我也想指出，我們在這個(gè)會(huì)上還是有些成果，比如設(shè)置了一個(gè)談判的平臺(tái)，在這個(gè)大會(huì)上我們也認(rèn)可了兩度的目標(biāo)，而且必須要從每個(gè)國家這邊每年籌集到大概一千億美元的資金，另外還有一個(gè)高級(jí)的顧問委員會(huì)也是獲得了新的融資手段和渠道。另外還還有在IIDD+的問題上也是取得了進(jìn)展。當(dāng)時(shí)我們辦這個(gè)會(huì)的時(shí)候并不預(yù)想所有人都來參會(huì)，實(shí)際上最后還是有很多國家來了，而且有很多國家在會(huì)后發(fā)布了他們想要加入哥本哈根協(xié)議的一些聲明。比如說英國的布朗首相，還有埃塞俄比亞的總統(tǒng)。

另外在林業(yè)合作方面也是有新的進(jìn)展。實(shí)際上墨西哥將會(huì)成為下一屆這個(gè)會(huì)的主辦方，為第16屆的會(huì)墨西哥主辦方已經(jīng)設(shè)置了一個(gè)聯(lián)絡(luò)組，所以會(huì)在30國集團(tuán)的基礎(chǔ)上繼續(xù)跟進(jìn)。

當(dāng)然不知道下一個(gè)會(huì)的談判平臺(tái)有多么的牢固。我們拭目以待。這個(gè)基本上是我們認(rèn)為比較積極的方面，但是這個(gè)也有一些不利的情況發(fā)生在這個(gè)會(huì)上，比如說國家之間有很多的猜疑和不信任，比如有些發(fā)展中國家說他們可能是被發(fā)達(dá)國家誘導(dǎo)到這個(gè)會(huì)上是被設(shè)了圈套，很多人用了這個(gè)詞。而且發(fā)達(dá)國家是想設(shè)定一些能夠有法律效應(yīng)的協(xié)議，然后發(fā)展中國家必須要遵從這樣的協(xié)議，他們認(rèn)為這是不可接受的。另外在其他國家政策制定和其他方面存在誤解，比如中國在制定五年計(jì)劃的時(shí)候，中國進(jìn)行了深思熟慮，而且中國在這個(gè)目標(biāo)方面展示了非常強(qiáng)的堅(jiān)定性和決心。那么中國的總理也說這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，我們設(shè)置了到2020年的目標(biāo)。

我也想講一下林業(yè)這塊我們有一些進(jìn)展，但是技術(shù)方面沒有什么進(jìn)展，比如說技術(shù)的分享、技術(shù)轉(zhuǎn)讓這方面沒有什么進(jìn)展。我想中國在這方面可以扮演重要的角色，另外還有一些程序比較復(fù)雜，192個(gè)國家都要參與討論決策我認(rèn)為比較復(fù)雜。我希望在下一屆墨西哥會(huì)上有所進(jìn)展。我們?yōu)槭裁丛O(shè)定二度這樣的目標(biāo)，我想有道理，我想為了達(dá)到一半一半，能夠達(dá)成二度目標(biāo)的幾率，我們必須要來看一下這張圖所展現(xiàn)的路徑。我們現(xiàn)在大概是排放有470億噸的二氧化碳當(dāng)量的排放。我們可能要進(jìn)一步的來減少這樣的排放，最后達(dá)到40年以后低于200億噸的水平。但是我們

另外，我們也不希望在這個(gè)過程中看到一些環(huán)境惡化，比如說像亞馬遜河的泛濫，或者冰川的熔化，或者其他環(huán)境的危機(jī)，這些我們都沒有考慮進(jìn)來，我們只是按正常的情況下要達(dá)到二度的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)減排的要求。請大家記住我們現(xiàn)在大概是480億噸的水平，我們希望能夠把這個(gè)水平到2050年時(shí)降大200億噸以下，才能實(shí)現(xiàn)我們在哥本哈根協(xié)議中描述的目標(biāo)。這個(gè)提交給哥本哈根協(xié)議的一些內(nèi)容有哪些呢？這個(gè)看上去并不是非常積極，每個(gè)人都做了相應(yīng)的貢獻(xiàn)，我們必須要在20年之后達(dá)到不高于現(xiàn)在排放的水平。

我會(huì)很快的跳到我想講的最后的內(nèi)容。我想這個(gè)工作還是可以實(shí)現(xiàn)的。不僅需要很激進(jìn)的做法，而且是非常有吸引力的工作，我想目前有一個(gè)能源的革命，這個(gè)革命會(huì)時(shí)大家都受益，我們原來提到的非常重或者倚仗碳水燃料的路徑對環(huán)境不利，而且也會(huì)自取滅亡，我想世界上所有國家都必須認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)。現(xiàn)在一個(gè)新的工業(yè)革命發(fā)生我們感到非常振奮，這個(gè)革命也使更多的人參與進(jìn)來，我們應(yīng)該把它看作是一個(gè)機(jī)會(huì)，幫助我們達(dá)到低碳的發(fā)展之路，這個(gè)應(yīng)該會(huì)有非常強(qiáng)的吸引力。

再來看一下創(chuàng)新的浪潮，在過去40—50年中是這樣的形狀，我們現(xiàn)在正在一個(gè)新的工業(yè)革命的終點(diǎn)，我想中國行動(dòng)在所有工作中都是非常重要，目前可能大家沒有認(rèn)識(shí)到中國有這樣的作用，中國已經(jīng)發(fā)出了非常強(qiáng)有力的信號(hào)，提高能效、減少排放，我想這也是我們這個(gè)論壇應(yīng)該向外界發(fā)布的訊息，中國在環(huán)保和能效這方面有多大的決心。

最后我想做幾個(gè)建議，為了達(dá)到目標(biāo)必須要有一系列的激勵(lì)機(jī)制，減少二氧化碳。比如說每噸二氧化碳定價(jià)20美元的話，大概相當(dāng)于對煤炭征50%的稅，所以這就能夠?yàn)橹袊鴦?chuàng)收大概1.2萬億收入，相當(dāng)于GDP的6%，而且這個(gè)錢可以用來投入新的研發(fā)項(xiàng)目中，還有之前提到的醫(yī)療方面的工作中。所以我想中國目前還是有條件推出這樣的煤炭稅，其他國家也正在討論這樣的可能性，我想中國轉(zhuǎn)型過程中是可以扮演這種領(lǐng)導(dǎo)角色的。中國也正在轉(zhuǎn)變，中國在這方面對他想要達(dá)成的目標(biāo)也是非常有信心，我也相信中國會(huì)繼續(xù)朝著這個(gè)方向邁進(jìn)，這也是我們真正的增長的故事，我想高碳的未來是沒有希望的。謝謝！

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