哥本哈根氣候大會尷尬收場 根源在聯(lián)合國體制缺陷

2009年12月21日 07:40
來源：中國新聞網(wǎng)

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哥本哈根氣候峰會收場尷尬，有分析指大會之所以失敗，根源在聯(lián)合國的體制缺陷。

中新網(wǎng)12月21日電 哥本哈根氣候變化大會被批評為歷來最失敗的其中一次聯(lián)合國大型會議，由于與會國爭持不下，乃至最后以行政手段強(qiáng)行通過《哥本哈根協(xié)議》，均凸顯聯(lián)合國處理氣候轉(zhuǎn)變問題的力有不逮。據(jù)香港《文匯報》21日綜合外電報道，有分析認(rèn)為，會議失敗應(yīng)歸咎于聯(lián)合國的“DNA出錯”(體制不足)，有歐洲官員甚至預(yù)測，哥本哈根會議失敗所帶來的最大沖擊不是氣候變化本身，而是聯(lián)合國的體制。 哥本哈根氣候

今次大會主辦單位為1992年成立的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)，根據(jù)議事規(guī)則，假如大會要達(dá)成任何協(xié)議，就必須獲得193個與會國家全體同意。但事實(shí)證明，各國在經(jīng)濟(jì)、發(fā)展利益的前提下，根本無法達(dá)成共識，終導(dǎo)致大會在毫無成果下結(jié)束的尷尬局面。

智囊機(jī)構(gòu)美國進(jìn)步中心全球氣候政策協(xié)調(diào)員萊特認(rèn)為，假如要處理氣候轉(zhuǎn)變問題，未必就不能再在UNFCCC的框架下進(jìn)行，“我們是時候研究其它可行渠道，最起碼利用其它現(xiàn)有國際論壇組織。”例如20國集團(tuán)(G20)或經(jīng)濟(jì)大國論壇。

UNFCCC秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾亦承認(rèn)其掌管機(jī)構(gòu)“分散、大而無當(dāng)”，同意假如在G20框架下處理氣候問題，將會更有效率。

智囊獻(xiàn)策 G20或成可行渠道

G20成員國占全球總碳排放量多達(dá)85%。不過德博埃爾亦指出，這種做法會令一眾排碳量不多，但深受氣候轉(zhuǎn)變影響的國家被忽略，有欠公平。

另一方面，出席完峰會的美國總統(tǒng)奧巴馬返回華盛頓后，白宮宣傳機(jī)器開始向國內(nèi)大力宣揚(yáng)此行的成果。白宮向傳媒發(fā)出一份由多名環(huán)保專家、工業(yè)界領(lǐng)袖及民選官員的聲明，贊揚(yáng)此次大會達(dá)成“突破”、“為未來國際合作行動奠下基礎(chǔ)”。不過輿論就頗為不以為然。有環(huán)保組織指責(zé)奧巴馬破壞了今次大會，并摧毀了達(dá)成控制全球暖化計(jì)劃的可能性。

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