國際能源署總干事：需足夠高的碳價(jià)吸引10萬億美元投資

2009年12月16日 01:25
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：袁雪

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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 袁雪 師琰 哥本哈根報(bào)道

12月14日，國際能源署總干事田中伸男(Nobuo Tanaka)在哥本哈根接受本報(bào)專訪。田中伸男就投資界關(guān)注的“碳價(jià)格”問題做出了預(yù)測，并希望哥本哈根會(huì)議能夠給投資者一個(gè)明確的信號。

田中伸男預(yù)測，從現(xiàn)在到2030年，能源領(lǐng)域私人投資的總需求將達(dá)到10萬億美元，必必須有足夠高的二氧化碳價(jià)格保證，才能吸引這樣投資的規(guī)?！?/p>

這些投資中，將有相當(dāng)一部分來源于發(fā)展中國家。田中伸男認(rèn)為，特別是中國的市場包含著巨大的機(jī)會(huì)，“中國政府的政策將會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)增長”

商界需要明確信號

《21世紀(jì)》：最近兩天，談判中的焦點(diǎn)問題就是應(yīng)該奉行單軌制還是雙軌制，從國際能源署的角度看，這將對會(huì)議進(jìn)程有何影響？

田中伸男：我們并不是直接參與談判的組織，我只能說我們希望能有一個(gè)清晰的框架，通過減排將碳價(jià)格提升至足夠高的水平，向私人投資者傳遞明確的信號。根據(jù)我們的預(yù)測，從現(xiàn)在到2030年，能源領(lǐng)域私人投資的需求總量會(huì)達(dá)到10萬億美元。例如，2020年一年，我們需要4000億美元投資，其中一半都會(huì)發(fā)生在發(fā)展中國家。

對于這樣的投資規(guī)模來講，清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、各國減排承諾、碳價(jià)格的信息都非常重要，是對于商業(yè)投資的一顆定心丸。

從這個(gè)角度講，與一個(gè)框架性的東西相比，我們更需要的是領(lǐng)導(dǎo)人傳達(dá)清晰的信號，指明方向，如果延遲或無所作為，帶來的損失將是每年5000億美元。

今年是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)，因?yàn)榻衲甑呐欧帕颗c去年比有了大幅下降，需要在2020年達(dá)成的減排目標(biāo)要比去年更加容易完成。為什么我們不利用這個(gè)機(jī)會(huì)，達(dá)成一些協(xié)議呢？

《21世紀(jì)》：你知道現(xiàn)在會(huì)場上的爭論很激烈，你還相信能夠達(dá)成商界需要的明確信號么？

田中伸男：我們還要繼續(xù)觀察。美國總統(tǒng)、中國總理等100多名政府首腦都將來到哥本哈根，如果沒有達(dá)成一個(gè)重要的協(xié)議, 他們怎么回去跟民眾交待？所以總會(huì)有一些成果的。

最后的協(xié)議不會(huì)是一個(gè)有法律約束力的國際條約，但我希望是一個(gè)很強(qiáng)的政治信號，全球的政治領(lǐng)袖能告訴大家，我們將要向哪個(gè)方向走，這對于投資者已經(jīng)夠了。

碳價(jià)至關(guān)重要

《21世紀(jì)》：你剛才說希望這次會(huì)議能將碳價(jià)推到足夠高，你是否計(jì)算過，要達(dá)到什么水平，能吸引足夠的私人投資？

田中伸男：如果想得到足夠的私人投資，那么到2020年OECD國家二氧化碳價(jià)格要達(dá)到50美元/噸，到2030年，應(yīng)該升至110美元。

但我們要將CDM和其他碳交易市場的價(jià)格分開，對于CDM來說，到2020年，價(jià)格應(yīng)該是30美元/噸，到2030年達(dá)到50美元/噸。

《21世紀(jì)》：說到碳市場，目前美國反對建立一個(gè)全球性碳市場，這會(huì)如何影響碳價(jià)格？

田中伸男：我們希望在2020年之前，能夠建立起在OECD國家內(nèi)的碳市場。之后在2020年到2030年期間，主要的新興經(jīng)濟(jì)體中國、俄羅斯、南非、巴西、中東國家也應(yīng)該加入全球碳市場。

但是印度除外，印度仍然很貧窮，而且其二氧化碳排放增長也沒有那么快，我們?nèi)匀豢梢缘却?/p>

中國需要CCS

《21世紀(jì)》：能源價(jià)格對于商業(yè)投資來說非常重要，你認(rèn)為這次大會(huì)對于能源價(jià)格會(huì)有什么影響？

田中伸男：總體來說，能源價(jià)格肯定會(huì)增長，石油、電、天然氣的價(jià)格都會(huì)上漲。我們必須面對現(xiàn)實(shí)，廉價(jià)能源價(jià)格時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。不論是政府政策還是商業(yè)模式，都應(yīng)該為此做準(zhǔn)備，兩者應(yīng)該互相合作應(yīng)對變化，所以能源效率、節(jié)能項(xiàng)目都非常重要，其回報(bào)率將非常好。

《21世紀(jì)》：你如何看中國的減排目標(biāo)對中國市場的影響？

田中伸男：我認(rèn)為中國還需要巨額的投資，不管是來自國內(nèi)，還是來自國外公司。這些投資應(yīng)該主要集中在新能源、能效以及煤炭領(lǐng)域。我認(rèn)為二氧化碳的捕獲與封存技術(shù)(CCS)對中國非常重要，因?yàn)榧词乖谖磥?，中國能源使用對煤炭的依賴仍然?huì)很高。這個(gè)領(lǐng)域還非常昂貴，所以需要有技術(shù)轉(zhuǎn)移，而且還應(yīng)該增加對中國這個(gè)領(lǐng)域的投資。中國將在CCS上扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。

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