解振華：發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先大幅減排溫室氣體

2009年12月08日 13:06
來(lái)源：國(guó)際在線 作者：張哲 李寧?kù)o

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國(guó)際在線消息（記者 張哲 李寧靜）：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十五次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》第五次締約方會(huì)議7號(hào)在丹麥哥本哈根開(kāi)幕，包括中國(guó)等192個(gè)國(guó)家派出代表團(tuán)參加了本次會(huì)議。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在出席了第一天的會(huì)議后表示，中國(guó)政府和其他發(fā)展中國(guó)家一樣，希望本次會(huì)議取得積極成果。

解振華當(dāng)天在中國(guó)新聞中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上首先表明了中國(guó)政府的立場(chǎng)。他說(shuō)：“作為我們中國(guó)政府中國(guó)代表團(tuán)參加這次哥本哈根會(huì)議，我們是希望哥本哈根會(huì)議能夠成為全球新一輪應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)開(kāi)始。也就是說(shuō)這次會(huì)議，應(yīng)該就《(聯(lián)合國(guó)氣候變化框架)公約》《(京都)議定書(shū)》，經(jīng)過(guò)兩年的談判，在過(guò)去的基礎(chǔ)上做出一些決定。這也是遵循著巴厘路線圖的授權(quán)，這次會(huì)議應(yīng)該在這個(gè)方面取得有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、有法律約束力的談判成果，最后達(dá)成哥本哈根一個(gè)協(xié)議，這也是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求。

解振華也指出，目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家希望取消《京都議定書(shū)》，但這是發(fā)展中國(guó)家所不能接受的。

解振華說(shuō)：“一定要堅(jiān)持《公約》、《議定書(shū)》和巴厘路線圖，要堅(jiān)持雙軌制，要對(duì)《公約》和巴議定書(shū)》分別做出決定。這是發(fā)展中國(guó)家的一種非常堅(jiān)決的要求。一些發(fā)達(dá)國(guó)家希望能夠并軌，取消《京都議定書(shū)》。如果《京都議定書(shū)》取消了，‘共同但有區(qū)別’的責(zé)任就沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容了。這是一個(gè)斗爭(zhēng)、分歧的焦點(diǎn)問(wèn)題，是雙軌制還是兩軌合一，這是一個(gè)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，所以你看今天會(huì)議上所有發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)，所有的表態(tài)都是要堅(jiān)持雙軌制，要堅(jiān)持《京都議定書(shū)》。這是一個(gè)非常根本的要求。

解振華說(shuō)，按照之前達(dá)成的協(xié)議，發(fā)達(dá)國(guó)家在減少溫室氣體排放問(wèn)題上，應(yīng)該率先進(jìn)行大幅減排，而發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該擁有可持續(xù)發(fā)展的空間。

解振華說(shuō)：“按照巴厘路線圖的授權(quán)，發(fā)達(dá)國(guó)家必須率先大幅度減排。也就是這次通過(guò)談判，要確定發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年，中期目標(biāo)到底減多少，這個(gè)要求也是基于IPCC(聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì))的建議和公約里的要求。發(fā)展中國(guó)家首先要發(fā)展，要脫貧，這是它首要的任務(wù)，第二要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還要有一個(gè)發(fā)展或者排放的空間。要做到這一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家要給發(fā)展中國(guó)家將來(lái)的發(fā)展和排放騰出更多的空間。這次就希望他們就一定要做出承諾，到底發(fā)達(dá)國(guó)家要減多少，這是必須要解決的問(wèn)題。

在談到應(yīng)對(duì)氣候變化所需的資金和技術(shù)問(wèn)題時(shí)，解振華說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在這方面做出切實(shí)的承諾和行動(dòng)，不能再開(kāi)“空頭支票”了。

解振華說(shuō)：“按照《公約》、《議定書(shū)》和巴厘路線圖的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家要為發(fā)展中國(guó)家提供額外的、足夠的、充裕的資金和技術(shù)的支持，幫助發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)的減緩和適應(yīng)，提高這方面的能力。這是公約里的明確的要求。我們談判了很多年，到現(xiàn)在為止，發(fā)達(dá)國(guó)家在資金和技術(shù)上并沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性的承諾和切實(shí)的一些行動(dòng)出來(lái)，對(duì)這一點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家是非常不滿意的。所以這次會(huì)議上一定要解決發(fā)達(dá)國(guó)家到底能拿出多少錢，這個(gè)錢做什么，怎么樣來(lái)管理，怎么樣實(shí)現(xiàn)資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求，而不是過(guò)去泛泛地說(shuō)一說(shuō)，開(kāi)空頭支票，到最后根本就不落實(shí)。

解振華還介紹了包括中國(guó)、印度、巴西、南非在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)采取的減排措施。他認(rèn)為，這一方面是發(fā)展中國(guó)家自身發(fā)展的需要，也是他們作為負(fù)責(zé)任的國(guó)家，為全球發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，這些措施都是在沒(méi)能得到資金和技術(shù)支持的情況下采取的，不屬于國(guó)際社會(huì)可報(bào)告、可監(jiān)測(cè)、可核實(shí)的范圍之內(nèi)的措施和行動(dòng)，這也是符合巴厘行動(dòng)計(jì)劃的要求與授權(quán)的。

解振華說(shuō)：“中國(guó)和77國(guó)集團(tuán)已經(jīng)就減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、森林，完全都提出了自己的建設(shè)性的建議，應(yīng)該說(shuō)，我們已經(jīng)為此做出了極大的努力，為了促進(jìn)哥本哈根會(huì)議能夠取得積極成果，中國(guó)一直在發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。這一點(diǎn)，世界各國(guó)，包括一些對(duì)中國(guó)不滿意的國(guó)家它也不能否認(rèn)，中國(guó)政府一直在發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。這一點(diǎn)我們過(guò)去這么做了，現(xiàn)在還要這么做，將來(lái)還要這么做?！?

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