李榮融稱央企紅利已規(guī)劃用途 申請減免可能落空

對中央企業(yè)收取“紅利”的開局之年并不順利。現(xiàn)在，不少中央企業(yè)希望減免或減少紅利上繳，并開始向國務(wù)院國資委打報告。

記者從中國電監(jiān)會了解到，兩大電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)向國資委提出申請，要求減免2007年的國有資本經(jīng)營預(yù)算。

目前，國務(wù)院國資委正在對相關(guān)情況進(jìn)行測算。但大多數(shù)企業(yè)的愿望可能要落空，國務(wù)院國資委主任李榮融稱，這些錢將用于資本金補(bǔ)充而非項目，并且已經(jīng)規(guī)劃用途。

收錢難

收取紅利的工作由財政部企業(yè)司的國資預(yù)算處和國資委統(tǒng)計評價局負(fù)責(zé)。國務(wù)院國資委主任李榮融估計，2007年央企“紅利”的規(guī)模預(yù)計為600億元左右。

國資委相關(guān)人員透露，目前國資委正在對要求減免的企業(yè)進(jìn)行測算，從而確定最終的減免額度和范圍。

不過，記者從財政部企業(yè)司國資預(yù)算處了解到，目前他們還沒有收到央企要求減免的申請。

據(jù)財政部企業(yè)司相關(guān)人員介紹，如果央企根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)當(dāng)向財政部、國資委提出申請，由財政部商國資委報國務(wù)院批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。

李榮融表示:“我會一視同仁，要減免打報告的減免，不打報告的我也減免?！?

去年9月公布的《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》，標(biāo)志著央企持續(xù)了14年不用上繳“紅利”的時代成為歷史，這份意見明確中央企業(yè)將從2007年起開始向國家上繳利潤、股利、股息，以及中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和清算收入等。國務(wù)院國資委研究中心副主任李保民表示，目前的征收比例是經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究得來的，能妥善的解決目前國家和企業(yè)、出資人和投資企業(yè)之間的關(guān)系。

李榮融4月24日在一次視頻會議上指出:“現(xiàn)在很多企業(yè)都說困難，紛紛找我要錢。中央企業(yè)中現(xiàn)在打報告的不少，希望減免國有資本經(jīng)營預(yù)算，有的開口還不小，希望國資委注資1000億元。”

2007年對央企來說是豐收之年，國資委副主任黃淑和在中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上透露，2007年底，央企實(shí)現(xiàn)銷售收入9.84萬億元，同比增長19.3%；實(shí)現(xiàn)利潤9968.5億元，同比增長30.3%。

不過，中央企業(yè)今年首季效益卻出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。這個季度央企利潤總額2034億元，比上年同期減少了60億元，同比下降2.9%，這是國務(wù)院國資委成立五年以來的第一次。

李榮融說，中石油、中石化和發(fā)電企業(yè)一季度效益下降了33%，煉油板塊虧損587億元，五家發(fā)電企業(yè)虧損28億元，“我們初步估算了一下，按照五大企業(yè)的裝機(jī)容量，全年因?yàn)槊簝r的上漲要增加成本支出437億元，這是中央企業(yè)的一個情況”。

主要用于資本金注入

央企的日子看似不如往年，并有可能成為一些企業(yè)免繳紅利的重要理由，但日前李榮融一番話打消了不少央企指望靠紅利上新項目的念頭。

李榮融說:“現(xiàn)在很多企業(yè)都說困難，紛紛找我要錢，我要告訴你們，這是國有資本經(jīng)營預(yù)算，這個錢主要用在增加資本金上，資本注入，在項目上我們絕對不會花錢，也沒有本事花，否則我們又變成項目審批部了?！?

在上個月，2006年紅利試點(diǎn)的征收工作剛剛完成，按照規(guī)定，對116家被納入試點(diǎn)的央企按照稅后利潤減半收取，征收的紅利規(guī)模為163億元。這163億元的用途，國務(wù)院已經(jīng)安排了近70%。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，央企紅利除了用于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支付國企改革成本等，還可部分用于社會保障等項支出。今年1月，李榮融在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上表示，國資委計劃將央企“紅利”用于國有企業(yè)的資本性支出、國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、彌補(bǔ)改革成本解決歷史遺留問題等三方面。

李榮融的上述講話，暗示紅利的使用范圍再次縮小，他強(qiáng)調(diào)說國有資本經(jīng)營預(yù)算將主要用在增加企業(yè)的資本金上。

國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)中，現(xiàn)在有67家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)算高于去年，有45家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率又開始回升，超過了70%，有22家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率超過了80%。

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