中國證券報社長兼總編輯林晨致詞

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 中國證券市場20年回顧與展望暨第四屆中國上市公司市值管理高峰論壇于5月29日召開，鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進(jìn)行了全程直播報道。

以下是中國證券報社長兼總編輯林晨致詞。

林晨：尊敬的各位來賓、女士們、先生們大家上午好，首先請允許我代表本次活動的12家主辦單位對大家的到來表示熱烈歡迎和誠摯的感謝。今年對中國證券市場有著特殊意義，中國證券市場迎來了20歲生日，20年風(fēng)雨兼程，中國證券市場從無到有，從小到大，一路走來，發(fā)展迅猛，取得了舉世矚目的成就。截至目前，滬深交易所上市公司總家數(shù)已經(jīng)超過1800家，兩市總市值達(dá)到21.3萬億，取得了與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位基本相當(dāng)?shù)牡匚弧?/p>

20年滄桑巨變，中國證券市場取得這個成就來之不易。證券市場作為我國改革開放的產(chǎn)物，自誕生之日起就站在市場經(jīng)濟(jì)最前沿，經(jīng)歷了試點到逐步推廣，由不成熟到逐步完善的過程。

以1900年深圳、上海交易所成立為標(biāo)志，中國證券市場開始了零的突破，奠定了日后快速發(fā)展的基石。1992年國務(wù)院證監(jiān)會成立，形成了統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制，并建立了一套較為完善的規(guī)格體系和監(jiān)管體系，1999年《證券法》頒布，標(biāo)志著中國證券市場正式步入法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。我國證券市場已基本形成以公司法、證券法、證券投資基金法為核心，各類部門規(guī)章和規(guī)范性文件為配套的證券監(jiān)管法規(guī)體系和自律規(guī)則體系。

2005年4月正式啟動的股權(quán)分置改革無疑是中國證券市場發(fā)展間濃墨重彩的一筆，中國證券市場進(jìn)入了全流通時代，翻開了嶄新的一頁。股權(quán)分置改革使上市公司不斷優(yōu)化，全面提升價值。逐步建立了核準(zhǔn)制和保薦人制度，工行、建行等一批大盤藍(lán)籌股登陸A股市場，改善了我國上市公司的整體素質(zhì)，大幅度拓展了證券市場廣度和深度。

中國資本市場建設(shè)取得了重大突破，2005年5月，深交所設(shè)立中小企業(yè)板，成功推出了創(chuàng)業(yè)板。股指期貨也于今年4月穩(wěn)步啟航，中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正在不斷拓展新的功能。與此同時，中國證券市場機(jī)構(gòu)投資者隊伍迅速壯大，目前形成了基金、券商、保險資金、社?；?、企業(yè)年金以及各類理財產(chǎn)品構(gòu)成的多元化投資者隊伍。隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)投資者促進(jìn)市場發(fā)展、引導(dǎo)投資理念轉(zhuǎn)型，提高市場穩(wěn)定性等方面影響日益增強(qiáng)。經(jīng)過20年快速成長的中國證券市場，目前已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國證券市場國企改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動投融資體制改革，優(yōu)化資源配置，化解金融風(fēng)險等領(lǐng)域都發(fā)揮了不可替代的作用。

中國證券市場20年發(fā)展史，也是中國改革開放的縮影，中國證券市場堅持以市場化為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，在市場建設(shè)、培育、監(jiān)管等方面借鑒成熟市場的發(fā)展經(jīng)驗，

濃縮了西方發(fā)達(dá)國家證券市場發(fā)展的漫長歷程，走過了一條艱辛、輝煌的道路。

雖然20年來我國證券市場取得了巨大的成就，不過我們要清醒的認(rèn)識到，由于我國證券市場脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的時代，由于改革不配套和制度設(shè)計局限還存在一些深層次問題。如市場化程度有待提高，市場組織結(jié)構(gòu)單一，投資者結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善，上市公司結(jié)構(gòu)不健全，缺乏內(nèi)在的穩(wěn)定機(jī)制以及部分風(fēng)險管理能力不足等，制約了市場功能的有效發(fā)揮，這導(dǎo)致與境外成熟資本市場相比仍存在一定的差距。

經(jīng)歷了金融危機(jī)的教訓(xùn)之后，美歐等經(jīng)濟(jì)體正在進(jìn)行金融改革，順應(yīng)全球金融格局的變化，我國證券市場要加大改革步伐，增強(qiáng)競爭勢力。

首先繼續(xù)支持市場化改革的方向，進(jìn)一步加快制度創(chuàng)新，多層次資本市場建設(shè)有待加快推進(jìn)。如場外市場建設(shè)，國際板的推出等。

其次針對我國資本市場直接融資比例仍然偏低的狀況，進(jìn)一步優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資比重，除了繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)和高成長性的企業(yè)發(fā)行上市，還要大力發(fā)展公司債券市場，完善多層次市場體系建設(shè)。另外加強(qiáng)改進(jìn)市場監(jiān)管，提高監(jiān)管效能和質(zhì)量，增強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控能力也非常重要。

當(dāng)前雖然后金融危機(jī)提法已經(jīng)被廣泛使用，作為危機(jī)源頭的美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇，但歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)跌宕起伏，因此中國證券市場加快金融創(chuàng)新步伐的同時，也要注意加強(qiáng)風(fēng)險防范，提高應(yīng)對金融危機(jī)的能力。雖然我國證券市場越來越大，證券產(chǎn)品越來越豐富，監(jiān)管部門需要及時調(diào)整監(jiān)管思路，強(qiáng)化監(jiān)管主動性，密切關(guān)注外部環(huán)境變化對證券市場帶來的影響，建立健全兼容風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，完善各類風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制。打擊市場違規(guī)行為，加大部門之間的信息共享，共同防范化解金融風(fēng)險。

我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正處在重要的關(guān)口，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，發(fā)展證券市場提升到國家的戰(zhàn)略高度，提高我國競爭力，強(qiáng)占國際競爭的制高點。最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家。

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