金太陽工程被爆申報過程造假引高層關注

⊙記者 陳其玨 ○編輯 王曉華

本報“能源前沿”上周披露的“金太陽工程申報過程藏‘貓膩’、部分申報項目涉嫌造假”一事引發(fā)業(yè)內極大震動。本報記者近日從業(yè)內進一步了解到更多鮮為人知的細節(jié)。一位接近決策層的人士更表示，有關部委領導已對此高度關注，并著手開展調查。

據(jù)了解，此次金太陽工程項目招標中，有相當一部分企業(yè)的晶體硅組件每瓦只報9.5元，薄膜電池只報6.5元，比目前業(yè)界最低的生產成本還要低20%。

而之所以出現(xiàn)如此離奇的報價，固然有金太陽項目承辦方為獲取最大利潤拼命壓價，供應商為取得訂單不惜虧本的因素，但不排除一些企業(yè)在借機清庫存。例如，一些供應商原來組件產品基本出口，但由于質量控制不好，造成相當數(shù)量的二級品、次品庫存。當國家實施金太陽工程后，這些企業(yè)把該工程當作吸納使用二級品次品的垃圾桶。更為嚴重的是，少數(shù)企業(yè)將質量不合格被國外退貨的劣質組件，以次充好、低價賣出。而一些項目公司，只想騙取國家補貼資金，不顧產品質量，更不考慮光伏組件系統(tǒng)25年的使用壽命。

不僅如此，在招投標過程中也存在做標、假標情況。例如，逆變器的工廠供應價一般每瓦在1.9至2元之間，但一些項目上報財政部的招標價卻每瓦高達2.9至3元；其他組件、電器、支架、安裝費用等，都有超過實際購買價30至40%的高報。目前，使用晶體硅電池組件，系統(tǒng)總成本應在18-19元/瓦之間，但上報的一般高達26至30元/瓦，虛報比例超過50%；薄膜電池組件系統(tǒng)合理成本應16至17元左右，但一些單位上報都在23至25元，也高出實際成本50%以上。而高報的原因無非是想取得更多補貼。

此外，招標中評審機構掛虛名的現(xiàn)象也有發(fā)生。據(jù)了解，在此次金太陽項目評審中，一些機構盡管有資質，但對光伏項目業(yè)務并不熟悉，于是以業(yè)主的意見為意見。

“對這些問題，監(jiān)管部門應加強監(jiān)管，尤其對一些虛報成本、以次充好的申報項目要嚴格約束。相信管理層很快會有所動作?！敝袊稍偕茉磳W會副理事長、光伏專業(yè)委員會主任趙玉文昨天對本報記者說。

而另一位接近決策層的人士則告訴本報記者，有關部委領導已開始關注這一問題，并著手展開調查，“如果真的發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取國家補貼，則一定會嚴懲不貸?！?/p>

也有業(yè)內人士建議，國家應對金太陽項目系統(tǒng)造價補貼規(guī)定上限和下限標準，合理給予補貼，不能誰多報就多補貼，這不僅滋生腐敗，也不利于企業(yè)競爭和進步。例如，晶硅組件系統(tǒng)總造價可設定在18元/瓦、國家補貼9元，薄膜組件系統(tǒng)總造價在16元/瓦、國家補貼8元。

該人士還建議切實加強對金太陽項目光伏組件和其他配套部件的技術審核和質量檢測，盡快確定有資質的檢測部門，制定質量標準，并按標準對組件和重要部件進行檢測、檢驗、驗收，讓劣質產品無法進入金太陽項目。

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