2011年02月11日 05:52
來源：京華時(shí)報(bào) 作者：苗慧

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兔年開市首日，國務(wù)院進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(下稱“新18號(hào)文”)終于在千呼萬喚中與眾謀面。除將舊18號(hào)文中的諸多優(yōu)惠政策打包繼承外，新18號(hào)文在更多細(xì)化領(lǐng)域進(jìn)一步明確。

-發(fā)布

七方面力挺產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2000年印發(fā)的舊18號(hào)文用一系列優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策引導(dǎo)并保障了軟件行業(yè)第一個(gè)黃金十年。在新18號(hào)文中，國務(wù)院再次明確，軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ)。新18號(hào)文共集三十一條鼓勵(lì)政策，分別從財(cái)稅政策、投融資政策、研究開發(fā)政策、進(jìn)出口政策、人才政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、市場政策七個(gè)方面鼓勵(lì)軟件和集成電路發(fā)展，并明確提出將繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策。

業(yè)內(nèi)人士紛紛指出，從新18號(hào)文政策優(yōu)惠的力度看，國家旨在推動(dòng)軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。

-解讀

營業(yè)稅優(yōu)惠增厚凈利潤

新18號(hào)文中規(guī)定，我國將繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策，同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營業(yè)稅優(yōu)惠政策，對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事軟件開發(fā)與測試，信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營維護(hù)，集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅，并簡化相關(guān)程序。

對此，海通證券計(jì)算機(jī)與通信行業(yè)首席分析師陳美風(fēng)認(rèn)為，對于軟件及服務(wù)類上市公司而言，增值稅優(yōu)惠政策的延續(xù)打消了投資者對此政策過期的疑慮，而更大的看點(diǎn)則在于營業(yè)稅優(yōu)惠政策的提出。通常情況下，國內(nèi)軟件企業(yè)的服務(wù)收入需征收3%-5%的營業(yè)稅。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2009年A股上市軟件與服務(wù)公司的營業(yè)稅及附加占營業(yè)收入的比重為1.2%，占凈利潤的比重約為10.8%?？梢姞I業(yè)稅優(yōu)惠政策將對軟件與服務(wù)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生積極的影響?？紤]到營業(yè)稅及附加中包含了以增值稅應(yīng)納稅額為依據(jù)的附加，在營業(yè)稅全免的假設(shè)下，預(yù)計(jì)A股軟件與服務(wù)類上市公司凈利潤整體將增厚5%-10%。

集成電路頗受關(guān)照

華創(chuàng)證券TMT行業(yè)研究員馬軍認(rèn)為，新18號(hào)文一項(xiàng)重大的變化是針對集成電路電路企業(yè)的所得稅中心有所傾斜，這對集成電路行業(yè)未來的發(fā)展十分有利。

根據(jù)新18號(hào)文，對集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅；對原18號(hào)文中集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

對我國境內(nèi)新辦集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策；同時(shí)，為了完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，對符合條件的集成電路封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

大同證券投資顧問付永翀認(rèn)為，本次政策在投融資政策中明確了對集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目采取中央財(cái)政支持，同時(shí)為了鼓勵(lì)我國集成電路行業(yè)整合資源和做大做強(qiáng)而采取的跨地區(qū)重組并購。這一系列政策將有利于各子行業(yè)中自主技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。

明確未來發(fā)展方向

馬軍認(rèn)為，新18號(hào)文的另一個(gè)重要特點(diǎn)就是明確了國家軟件和集成電路的研發(fā)方向。

根據(jù)文中對研究開發(fā)政策支持方面的規(guī)定，基礎(chǔ)軟件、面向新一代信息網(wǎng)絡(luò)的高端軟件、工業(yè)軟件、數(shù)字內(nèi)容相關(guān)軟件、高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂成為主要方向；基礎(chǔ)軟件、高性能計(jì)算和通用計(jì)算平臺(tái)、集成電路工藝研發(fā)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵應(yīng)用軟件和芯片設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)成為重點(diǎn)。

付永翀指出，除了對內(nèi)的政策優(yōu)惠外，新18號(hào)文首次提出支持軟件與集成電路類企業(yè)“走出去”，推動(dòng)集成電路、軟件和信息服務(wù)出口；同時(shí)對于國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)也專門責(zé)成商務(wù)部為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件。這在舊的18號(hào)文件中是沒有的。

由于我國目前主要集成電路封裝測試企業(yè)大多面向海外市場，開展封裝測試服務(wù)外包業(yè)務(wù)，新政策對我國的封裝測試企業(yè)將會(huì)是一大利好。

-市場

板塊個(gè)股聞風(fēng)而動(dòng)

從去年年底至今，每有與新18號(hào)文相關(guān)的確定性輿論面市，相關(guān)行業(yè)在二級市場的表現(xiàn)必將十分給力，往往呈現(xiàn)百花齊放的精彩格局，昨天亦不例外。

昨天早盤，上證指數(shù)與深證成指尚在漲跌線附近舉棋不定，軟件與集成電路類相關(guān)板塊的個(gè)股就已聞風(fēng)而動(dòng)，率先出擊。在網(wǎng)宿科技、紫光股份等龍頭個(gè)股的帶領(lǐng)下，板塊一路沖高，并與汽車、家電等行業(yè)板塊聯(lián)袂將大盤送上上漲直通車。其間板塊內(nèi)熱點(diǎn)個(gè)股頻出，浙大網(wǎng)新、浪潮軟件等盤中相繼沖擊漲停板，御銀股份、中瑞思創(chuàng)等尾部隨大盤而起。

截至昨天收盤，與軟件及集成電路相關(guān)的兩大板塊——電子信息板塊和電子元件板塊分別報(bào)漲3.34%和2.68%，其中電子信息板塊內(nèi)個(gè)股全線收陽，電子元件板塊內(nèi)103只個(gè)股中僅有2只微跌，包括剛泰控股、御銀股份等在內(nèi)的5只個(gè)股漲停，中瑞思創(chuàng)、久其軟件等漲幅居前。

-投資

從業(yè)績增厚角度選公司

付永翀比較看好集成電路行業(yè)的未來發(fā)展。他認(rèn)為，本次新的扶持政策明確了繼續(xù)大力發(fā)展軟件和集成電路行業(yè)，對于集成電路設(shè)計(jì)、制造和封裝測試這三個(gè)子行業(yè)都有了明確的扶植政策，將有利于整個(gè)行業(yè)保持近年來的高速增長，特別是涉及芯片封裝的子行業(yè)公司，比如華天科技、長電科技、士蘭微等等。

陳美風(fēng)則建議從營業(yè)稅優(yōu)惠對業(yè)績增厚力度的角度選擇質(zhì)優(yōu)公司。

一方面，建議關(guān)注服務(wù)占比高進(jìn)而營業(yè)稅占比高的公司，如航天信息、東軟集團(tuán)等；另一方面，建議關(guān)注基礎(chǔ)軟件公司、平臺(tái)軟件公司和其他技術(shù)性軟件公司，因?yàn)檫@些公司將率先受益于研究開發(fā)扶持政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，如中國軟件、超圖軟件等。

本報(bào)記者苗慧